美国《外交政策》近日刊文指出，美国在亚太地区和大中东地区的利益基本保持不变，这决定着美国需要继续在该区域内积极活动。但新的军事战略出台之后，美国防部在接下来的十年里，预算将被削减4870亿美元；如果国防预算在2013年后启动自动削减，军费则将进一步减少，美军行动力会大大降低，这个最新的军事战略极可能名存实亡，不会给美国带来任何实际利益。
文章首先强调了亚太地区对美国的重要性。文章称，美国必须将战略轴心放在亚太地区，因为该地区将成为21世纪世界经济增长的主力。东亚经济体将在2015年超过北美和欧元区成为世界最大的贸易区，市场机会也会随着人口的膨胀而增多。随着美国在亚太地区经济利益的不断增长，美国需要提升在该地区的外交影响力和军事存在来对抗潜在威胁。
文章称中国和朝鲜是美国及其亚太盟国的最大军事对手。中国军事现代化不断进步，外交影响力也在过去几年显着提升；另外，金正日逝世之后，朝鲜开始了崭新的金正恩时代，在权力过渡期间，金正恩有可能通过军事行动来显示自己对权利的掌控。受制于这两大军事力量，亚洲多个国家主动向美国示好，要求加强和美国的外交及军事联系，以谋求区域性和平和安全。
|  | | 中东“阿拉伯之春”带来了洪水一般的变革，并深刻地重塑了该地区的政治面貌。 |
文章提及了亚太地区巨大的政治变动和美国在该地区不断下降的影响力。
文章称，虽然亚太地区在全球利益区划中变得越来越重要，但突尼斯到巴基斯坦的“动荡地带”仍然是世界上最不稳定的地区之一。中东“阿拉伯之春”带来了洪水一般的变革，并深刻地重塑了该地区的政治面貌。除此之外，伊朗依然固执地制造核武器，并在最近扬言关闭霍尔木兹海峡。美国永久盟国以色列被中东多个国家“套牢”。美国和巴基斯坦的关系持续恶化，正走向新低点，同时，美国在这个拥有核武器并称作世界最危险国家的影响力正在不断下降。
虽然危险多多，但美国在大中东地区的利益基本保持不变：确保石油的自由流动、防止核武器扩散和防范来自伊斯兰世界的恐怖袭击。文章称，正是为了达到这些目标，美军需要在未来10年甚至更长的时间中积极地活动。
文章称，这项新的军事战略试图在美国亚太新重心和世界其他不稳定地区中的美国利益之间找到平衡点。但是这项军事新战略能否顺利实施，在很大程度上决定于军事预算会减少多少，而这在美国大选之年的初始，这一切仍如雾里看花。
根据五角大楼的估计，美国2011年预算控制法将在10年内减少至少4870亿美元的国防开支。对于军费开始的减少，政府官员曾多次表示“痛苦、但仍然可控”。国防部长莱昂．帕内塔上周四称：这些军费削减让我们面对艰难的抉择和“可接受的风险。”
|  | | 美国国防部长帕内塔警告称，如果国防预算真的启动自动削减，那么国防部“只能舍弃与美国核心利益挂钩的诸多任务和承诺”。（资料图片） |
然而，更大幅度的军费削减完全是另一码事。五角大楼官员对预算控制法中的开支自动削减忧心忡忡。美国国会预算办公室的估计，根据目前的规定，开支自动削减将减少近900亿美元的军费，除非在2013年之前国会制定新的政策来取消它。
五角大楼的官员明确表示，在新的军事战略和削减军费开支的基础上，国防部在未来十年中削减4870亿美元，帕内塔警告称，如果国防预算真的启动自动削减，那么国防部“只能舍弃与美国核心利益挂钩的诸多任务和承诺”。
文章最后称，国防预算自动削减可能迫使美国放弃其全球战略，并在未来的军事行动中招致更大的风险，美国很有可能重复过去的错误。美国以亚太为轴心的政策可能仍然有效，但行动力（尤其在中东地区）却大大降低。 |
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