中國國務院總理溫家寶12月9日與美國總統布什會面，一直等候消息的陳水扁終於聽到了布什上台後對台灣政府最重的話，「反對台灣領導人企圖片面改變現狀的發言和作法」。雖然布什並未明言「反對台獨」，但這幾近警告性的聲明，很顯然地將打破數周以來籠罩在台北政壇的樂觀氣氛。

中新社引述溫家寶的話說，非常高興看到布什總統當天就台灣問題向全世界發出了明確的信號，這對鞏固中美關係，維護台海穩定，維護世界和平都有重要意義。

溫家寶指出，林肯總統曾經引用《聖經》的話：一個分離的家庭是站不住的。對於任何一個國家來說，維護國家的主權和領土完整都是最高國家利益和不可動搖的原則。

溫家寶說，美國的歷史為我們提供了寶貴的經驗和教訓。當年美國為了維護“聯邦乃是永久性的”的原則，寧願付出沉重的代價。“我相信，美國人民是不難理解我們堅定不移地維護一個中國原則和謀求國家統一立場的。”

有分析指，從溫家寶這番談話中，不難聽出中國大陸為維護國家的主權統一不惜一戰、不惜付出沉重代價的決心。

而台灣的「外交」圈中不少人仍認為，布什的「反對片面改變現狀」不能等同於「反對台灣獨立」，因為前者是一個指向性很明確的用語，反對的是包括公投等在內的政治動作，而且還有一個前提：「中國不武、台灣不獨」；後者則是美國整體的戰略考量，以「不支持台獨」的糊，換取美國在兩岸之間的游移空間。

台灣中國時報的分析文章說，扁政府認為，只要能堅持口徑，「不違反四不一沒有」、「不改變現狀」、「公投是深化民主、不涉統獨」，台灣還是可以在兩者的落差中繼續遊走，明年320依然可以辦「公投」。

台當局一位長期參與涉美事務人士稱，布什雖然說了重話，事實上經過台灣密切溝通後，情勢已比稍早緩和很多。這位人士表示，美國反對台灣改變現狀，陳水扁沒有要改變台灣現狀，但問題在於兩岸對現狀的解讀不一樣。

台灣認為維持現狀是維持「主權國家」，中國大陸認為是維持一個中國下的現狀，認知完全不同。只要台灣有「總統」大選，一定會朝此方向走。

事情真有那麼樂觀嗎？文章分析說，換個角度思考，事情顯然並不那麼樂觀。如果美國「不支持台獨」，卻又明確地說「反對台灣片面改變現狀」，那麼何種情況下，台灣才能夠「獨立」？一個是美國基於自身利益，研判台灣「獨立」對美國有利；另一個是中國違反「不武不獨」、以武力收台，台灣被迫「獨立」；第三個，也是最不可能的，中國同意台灣「獨立」。

三者當中，不管任何一個，都沒有台灣人民自由選擇的空間，意即，就算布什只說了「反對片面改變現狀」，其結果也等於是「反對台灣獨立」。在這種狀況底下，明年的「公投」就算辦成了，意思也不會太大，更可能被視為台灣主動挑釁的動作。

文章說，顯然陳水扁是過度樂觀，府院高層對美方態度的研判與詮釋也有相當落差。當美國政府對防衛性「公投」不再保持模糊態度而懷疑扁有改變現狀的意圖時，面對國際政治現實壓力與選舉策略出現衝突時，陳水扁繼續堅持防衛性「公投」有如在美國的紅線上走鋼索。

美國對台灣舉辦「公投」的疑慮，從陳水扁釋出「公投」訊息以及「公投法立法」過程中即一再公開或私下表達立場，尤其陳水扁決定推動防衛性「公投」，美方認定台灣沒有舉辦防衛性「公投」的急迫性、認為這是挑釁行為，即使透過紐約時報專訪與各溝通管道說明，台「總統府」也多次重申「不涉統獨」與不違背「四不一沒有」，顯然美方還是無法接受，而美方與陳水扁的互信基礎更已逐漸侵蝕。

平心而論，連民進黨部分高層也承認陳水扁發動防衛性「公投」確是險招，陳水扁戰略上認為「總統」大選同步舉辦「公投」對他有利，國親主導通過的「公投法」民進黨可能來不及發動其它「公投」，他就從防衛性「公投」下手，而近日民調扁連差距拉近，顯示「公投」議題奏效。

面對美方以幾近干預內政的方式明白表示對防衛性「公投」的質疑，讓日前還信心滿滿說「美方已搓好了」的陳水扁已陷入困境。如果堅持辦下去，可能讓台美關係陷入僵局，對他的選情不見得是有利的發展，畢竟中間選民對於台灣安危是十分敏感而保守的，美國如進一步質疑陳水扁，負面效應勢必很快反應出來。

陳水扁12月10日當天的回應顯示他還是要發動防衛性「公投」，但陳水扁必須不可一廂情願再指望布什，布什有連任大選壓力，處理伊拉克、朝核問題已焦頭爛額，布什不希望台海再出狀況，陳水扁要藉「公投」激發國民主權意識挑起支持者熱情可得小心行事。

台灣的中時晚報還說，以台灣的現況，可以「不理中國大陸」但不能不顧慮美國，陳水扁如要碰踩美國的紅線，讓美中台三方關係失衡，並非百姓之福，如何讓美方接受台灣的說法，考驗陳水扁身為領導人的智能。

文章哀嘆，不論溫布就朝核或反恐議題換了什麼籌碼，雙方都只是不輸不贏，但台灣的籌碼卻是越玩越少，成了唯一的輸家，因為台灣在這一局當中玩掉的籌碼，正是主動以住民自決對抗外力的空間。