「MadeinChina」旋风吹遍全球，中国成为世界最大工厂，饱
受成本困扰的发达国纷纷把生产线移往中国。在日本，制造商去中国，被认
为是失业上升的诱因，引发了「中国经济威胁论」；韩、台情□也类似。
「中国来了！」是威胁还是机遇？记者在东亚采访后，发觉亚洲各地观点各
异，「与龙共舞」却是共识，毕竟那是「工资是发达国家百分之五、人口十
三亿」的国家。
「中国的经济发展比日本落后了四十年，而且产业重复的部分有限，怎样可
以说中国威胁日本呢？日本真正的对手是欧洲联盟，因两者的产业重复度很
高……总的而言，日本国内关于中国的舆论，过去倾向于过分低估，而今却
出现了过分高估的现象。」作为日本经济产业省第一位外国智囊的关志雄，
斩钉截铁地总结了日本传媒近期炒得火热的「中国经济威胁论」的谬误处。
长期研究经济的关系，令关志雄洞悉了日本人对中国经济评估的急剧情绪变
化。「不久前占主流的还是『中国悲观论』，当时以《谁来养活中国》一书
为代表的『粮食不足论』，如今已被『粮食过剩威胁论』所取代。」日本人
开始担心中国的廉价农产品会对日本的农民造成严重威胁。更甚者，中国经
济行将取代美国和日本，成为世界经济的火车头的言论也愈来愈频繁。
日本经济领先中国四十年
在这样的背景下，由野村证券借调到日本经济产业省出任经济产业研究所高
级研究员的关志雄，决心找出真相：中日两国的国力差距究竟有多大？两者
之间的经济产业结构究竟有多少重复？
首先，他对记者指出，中国当前的经济发展状□只达到日本六十年代的水平。
换言之，两者之间存在□四十年的差距。他列举了 如下多项经济指标来说
明他的论点：（请看附表）
他特别指出，即使以生产总值计算，虽然中国在过去二十年，平均每年以超
过百分之十的高速增长，但如今中国的生产总值只是日本的四分一。由于中
国的人口是日本的十倍，因此若以人均生产总值来计算，中国更只及日本的
百分之2.5％。
此外，他认为，中国从资金、技术到设备，零部件都在很大程度上依赖从外
国引进。在中国的外资企业占中国对外贸易的份额高达一半。中国若要增加
一百万美元的出口，便要进口大约五十万美元的半制成品。意味中国本土提
供的附加价值不大。
中国制品极需依赖外国进口
他举例，一台在美国市场上发售的电脑虽然是贴□中国制造的标贴，但其软
件以至很多电脑内的硬件部分，其实也是从美国进口的。
第二，关志雄进行了一项深入的亚洲国家产业结构比较，试图清楚找出不同
国家相互竞争的出口产品究竟有多少重复，亦即存在□竞争的部分。他选择
了美国的入口数据作为研究对象，因为差不多所有亚洲国家均在不同程度上
依赖美国市场。由于他只选择单一个国家的进入数据作为研究基础，因此免
除了不同国家对产品有不同定义的问题。然后，他再为当中涉及的一万多种
产品订定附加价值指标。
中日重复产业少竞争不显
结果他发现了随□中国经济发展，两国之间的重复部分，亦即存在竞争的部
分正在增加，由九○年的百分之五，上升至前年的百分之廿(表二)。他认为，
总体而言，情□并不严重，而且日本一些很高附加价值的产业不存在与中国
竞争的问题，因为中国根本没有这些产品出口。
反观一些国家例如印尼及泰国等，由于产业结构与中国很相类似如下多项经
济指标来说明他的论点：（请看附表）
他特别指出，即使以生产总值计算，虽然中国在过去二十年，平均每年以超
过百分之十的高速增长，但如今中国的生产总值只是日本的四分一。由于中
国的人口是日本的十倍，因此若以人均生产总值来计算，中国更只及日本的
百分之2.5％。
此外，他认为，中国从资金、技术到设备，零部件都在很大程度上依赖从外
国引进。在中国的外资企业占中国对外贸易的份额高达一半。中国若要增加
一百万美元的出口，便要进口大约五十万美元的半制成品。意味中国本土提
供的附加价值不大。
最后他特别指出，从日本的角度看，他们的真正对手是欧盟，因为两者的产
业结构很类似。
过去过分看低今天太过高估
因此他的结论是：「日本过去低估了中国，如今却过分高估了中国。」导致
这种失误有如下几个原因：
一、中国是当前世界经济大衰退中少数能保持高速增长的国家；
二、很多人期望中国加入世贸之后，会为中国企业带来新的商机；
三、北京取得二○○八年奥运会主办权后，令人憧憬中国会重复日本东京及
南韩汉城在一九六四年及一九八八年分别主办奥运后，经济起飞的轨怺。
用「中国威胁论」掩饰失败
不过，他并不认同这三个乐观因素。首先，中国的出口也正受到外围经济放
缓的影响；第二，中国入世对中国经济中长期虽有正面影响，但短期也有冲
击；第三，主办奥运会在团结全国的政治层面看虽然是有益的，但从经济效
益看，还很值得怀疑。
他说，西部大开发本已需要投入大量资金，这时再搞一次以北京为中心的东
部大开发，国家财政将受到极大的压力。
基于以上的考虑，他认为「中国威胁论」只是日本政府决策者及 企业用来掩
盖他们改革失败的藉口。
中国成为了日本国内掩饰改革失败的「代罪羔羊」而已。不过他警告日本政
客若然只懂转移视线，把经济不振解释为因中国所致，只会进一步推迟日本
经济迫切需要的结构改革，国民将须对此付出巨大的代价。
今年一月十四日，当《日本经济新闻》在头版报道日本企业把生产移往中国
时，也同时报道关志雄的观点。虽然后者只放在内页，但相信这或多或少说
明了日本国内开始有人反省「中国经济威胁论」的可信性。
明报记者冯成章姜国元
中日比较
中国日本
平均寿命女(72)男(68)(1988年)女(72.92)男(68.74)(1965年)
婴儿死亡率(千分比)31(1999年)30.7(1960年)
农业占生产总值的比例(%)15.9(2000年)16.7(1959年)
城市居民的恩格尔系数*39.2(2000年)38.8(1960年)
人均电力消费量(KWH)1071(2000年)1236(1960年)
*是指食品占家庭或个人消费支出的百分比
