以下是台灣《尖端科技》雜誌刊登的的美國專家的文章，供參考。
為了更易於評估中國大陸導彈發展方向的問題，所以分別從三方面評估中
國大陸的導彈發展計劃：戰略彈道導彈、戰術彈道導彈以及巡航導彈(重點放
在彈道導彈系統)。
一、中國大陸的戰略導彈
中國大陸早在1970年代已有能力打擊遠在美國西部的目標。中國最早的
洲際導彈稱作“東 風5號”，估計射程約為10000～12000km。外界多年來普
遍報導中國只有4枚這種液態燃料的洲 際彈道導彈，其中2枚部署在中國大陸
中部眾所知悉的豎坑中。
中國大陸在1983年決定提升東風5號的射程與精確度，為此目的而發展出
新型的導彈，它 應用更精確的導引系統與更大的助推火箭，其結果就是稱作
東風5A的導彈，其射程超過13,000 km，並攜行3200kg酬載，近來作過多彈頭
測試。據美國方面可靠消息來源：中國在1996年已部 署了17～20枚東風5與
東風5A的混合兵力；大部份報導宣稱，這些導彈配有3000kt～5000kt級 的單
彈頭。預計中國在公元2000年將會開始給這些導彈換裝多彈頭；大部份報導
宣稱，新彈頭 發展完成後，每枚東風5A將搭載6～9個重返載具。借着東風
5A，中國能夠打擊地球上任何地點 (最難擊中的是拉丁美洲，必須使用較輕的
彈頭才構得到)。
因為缺乏很可靠的預警系統，中國大陸的戰略人員長期以來均極為關切可
能使中國喪失洲 際導彈報復能力的先制攻擊。雖然頗具臆測性質，但是有些
內容不多的報導指稱，中國正在進 行為期12年的“長城計劃”，為二炮建造
基地等等設施；據說幾乎有100人喪生於這個在1995 年才完工的計劃。依據
某一篇報導的作者計算，有關單位投入的努力與產能，估計建造了數千 公里
的山區地道，以供中國戰略導彈兵力躲藏，免於先制攻擊的危害，但仍能迅速
進入附近的 峽谷發射導彈。如果這是真的，中國大陸或許已經有不少供洲際
彈道導彈預備兵力隱藏在安全 所在，可能在危機之時才會透露這支武力。
到了公元2000年，中國的東風5/5A兵力將由東風31號增強，後者是射程
8000km的固態燃料 、機動式洲際彈道導彈；目前正在進行最後發展與測試的
東風31雙節導彈，將攜行700kg的酬 載。雖然沒有得到證實，但有報導說，至
少某些東風31會攜行包括2～3個重返載具的多彈頭； 據說重返載具的威力介
於50kt～90kt級；也有報導說，彈頭是1000kt級的單彈頭。兩種報導可 能都是
正確的，不同型式的彈頭都在發展中。
東風31也被修改供海軍使用，東風31的海軍型稱作巨浪2號。這種導彈是
發展來供中國大 陸新型的094型核動力潛艦使用，預計094型在公元2005年開
始服役。094型核動力洲際彈道飛 彈潛艦將運用相當多的俄國及西方科技，有
可能使094型成為可怕的威脅。每艘094型備有16枚 巨浪2號導彈，預計公元
2010～2015年之間，中國大陸將擁有4～6艘094型潛艦。巨浪2號與陸 基的
東風31號同樣擁有8000km的最大射程，它能從日本與千島群島以東的假設巡
邏位置，對大 部份美國城市形成主要威脅。
2010年也可能出現新的固態燃料機動式洲際彈道導彈--東風41號，這種射
程12000km的飛 彈能夠攜行2000kg的酬載，它可能與俄國的SS-25公路機動
導彈相似。一般認為中國大陸企圖 給東風41號配備獨立式多彈頭重返載具
(MIRV)，以及先進的突防輔助裝置。
同樣令人關切的是，中國大陸企圖取得俄國SS-18高載重導彈的技術資
料。使用液態燃料 的SS-18 MIRV導彈酬載8800kg，使它的投擲能力超過美國
的MX導彈2.2倍。俄國的SS-18是尚未 談妥的START II條約預定銷毀的導彈，
中國大陸企圖取得SS-18藍圖的努力，已經引起西方對 其長程戰略目標的關
切。
明顯地，中國大陸正在裝備並部署戰略導彈武力，以便這枝武力更具殺傷
力與存活力，中 國大陸的行動正像是設法確保可存活第二擊能力的國家；不
幸的是，這些行動也符合本文開始 時所討論--企圖發展“有限嚇阻”式核戰能
力的國家所可能採取的行動。
二、戰術彈道導彈系統
中國大陸的戰略人員曾經結論，用來攻擊高價值目標的傳統彈頭戰術導
彈，可以提供可觀 的脅迫能力。為了獲致這種能力，中國大陸仍在設法取得
或發展好幾種彈頭，以供戰術彈道飛 彈系統使用。除了外界假設的核彈頭之
外，還有關於許多傳統彈頭導彈科技研發的報導：
1.高爆
2.雙用集束彈藥
3.撒布式地雷
4.電磁脈衝產生器
5.高鑽透彈頭
中國大陸的戰術導彈系統圍繞着三個基本導彈型式發展：東風21號、東
風15號(它的外銷 型號M-9比較為人所知)以及東風11號(外銷型號M-11)。目前
各種研發行動的目標是：改進精確 度，以及增強突破未來導彈防禦系統的能
力。此外，至少已經修改東風21以增加射程。
東風21最初是發展供中國大陸現役核動力導彈潛艦使用的兩節式巨浪1號
導彈。在1985年 ，首次測試陸基的機動式巨浪1號，其代號為東風21。東風
21進入現役之後，即逐漸取代老式 的液態燃料東風3A(CSS-2)導彈。
固態推進的東風21號目前正進行密集的性能提升努力，預計其中之一將
運用末端導引科技 以及先進的突防輔助裝置，它必將是中國大陸戰術導彈家
族中最大、最精密的一員；預計改良 後的導彈精度高而且難於攔截。
未經證實的報導指出，這種導彈可能以三種型式服役：目前的mod 1導彈
射程1800km、酬 載600kg，估計它的核彈頭威力為200～300kt，據信中國已
經建造了大約100枚這種導彈，其中 某些搭載傳統彈頭，並部署在中國大陸南
方與西北邊境；改進的mod 2導彈預計(服役時)射程 2700km；隨後的mod 3稍
微增加到2900km。預計mod 2可以與美國的潘興II型導彈相比，後者因 為美
蘇的中程核武條約而拆解。
東風15(M-9)是射程600km的固態燃料導彈，它也經由全球衛星定位系統
而提升中途導引修 正。雖然東風21號與潘興II型可相比擬，但東風15與潘興I
型的關係更近。雖然東風15的直徑 太小，不能安裝與東風21同等的精密導引
與突防輔助裝置，但它仍是有效的載台。
一共有10枚東風15導彈在1995年7月與1996年3月射向台海周遭，與這些
事件相關的報導顯 示，這一型導彈具備某些主動與被動突防輔助裝置，而且
彈體緊隨已分離的彈頭，以造成頗大 的紅外線訊跡誘騙攔截導彈。
未來，東風15號預計裝有包括新型雷射慣性導航的全球定位系統與更快
速的計算機，以提高 導彈精確度；目前可能正在考慮用它從事深入打擊任
務。簡言之，東風15是中國大陸戰術導彈 武力的主力。
東風11號是目前生產用來取代飛毛腿的固態燃料導彈。東風11射程125～
295km、酬載500 ～800kg；它的外銷型M-11可能賣給包括巴基斯坦與伊朗在
內的國家。
三、巡航導彈的發展
中國大陸的巡航導彈發展計劃相當火熱，雖然中國大陸過去的巡航導彈發
展計劃主要是攻 艦用途，近來某些發展已加強了地面攻擊的巡航導彈研發；
中國大陸目前的巡航導彈發展計劃 比較均衡，包括了海戰與陸戰的用途。
有幾個因素使中國大陸有能力研發地面攻擊型巡航導彈科技：第一，諸如
俄國的GLONASS 與美國的GPS導航衛星群的存在，使第三世界國家能夠取得
訊號，並且利用衛星位置更新資料 於飛行中的陸地攻擊型巡航導彈；中國大
陸顯然利用美、俄衛星的訊號，使某些原本用於海戰 的巡航導彈，獲得陸地
攻擊能力。
其次，中國大陸能從俄國以及西方取得發展精確長程巡航導彈所需的關鍵
科技，例如，美 國容許中國大陸取得先進的發動機科技，這是長程巡航導彈
的先決條件；據報導，更有整個俄 國巡航導彈製造廠(包括技工)轉移到上海附
近某處。雖然中國大陸目前的巡航導彈射程全都不 超過200km，但預計會迅
速出現比較長程的系統。大多數巡航導彈分析家預計中國大陸近期內 會公開
一種射程600km的巡航導彈，到了公元2005年可能具備2000km的陸攻能力。
第三，中國大陸顯然正在致力發展與美國戰斧巡航導彈類似的自製數字式
地形跟隨導引系 統；不僅如此，中國大陸也在致力建立自己的衛星導航系
統，這將有助於在危機之際，不致於 喪失外來的衛星導航訊號。與此一努力
並行的是提升中國大陸的C4I基層結構，這包括重大的 天??基??部份，用以提
供中國大陸完整打擊體系所需的偵察與標定能力。因此，預計中國大陸 未來
的巡航導彈系統，將更加不倚賴外國資源以獲取目標與導引信息。
