2002.02.09　 中国时报
大陆「钱」力 台商如何不想她
李诚伟/专题报导

戒急用忍何时松绑，企业界大老越来越心急，台积电董事长张忠谋、长荣集团总裁张荣发、台塑集团副董事长王永在等人最近纷纷要求政府早日解禁。

每年将近二成的合成长率

因为企业界担心再不开放，竞争优势将日益消逝，与其让外商主宰大陆市场，不如由台商积极参与，最後成功的果实由台商分享。

最近张忠谋动怒，曹兴诚冷笑，都为了一句话：「中国大陆半导体市场未来十年有可能会超越台湾。」

偏偏不只是全球晶圆双雄都对这句话在意，就连美国贸易代表署代表佐立克，日前也在国际公开场合发表相同言论。二年前这句话在国际半导体界只是个假设，但是最近随着国际半导体大厂相继投入大陆後，已经成为现在进行式。因为中国大陆的半导体市场，近期都以每年近百分之二十的合成长率成长。在全球半导体界去年都呈现大幅衰退的同时，跃的中国大陆，让人不得不另眼相看。

张忠谋的动怒，肇因於政府的戒急用忍政策，让他无法到大陆一展身手；曹兴诚的冷笑，则是因为看破事实，决定迂绕道而行。

问题的关键，就在於大陆半导体市场实在太诱人，「江山多娇，惹得英雄竟折腰。」可是政府担心，一旦松手让双雄出闸，琵琶就会别抱。

大陆半导体市场究竟有多大潜力？根据大陆信息产业部统计，中国大陆去年半导体市场总值为七十一亿美元，约是台湾规模的一半（台湾为五千二百四十三亿台币）。但是到了二○○五年，大陆半导体市场规模总值就会成为二百六十一亿美元。

其中带动中国大陆半导体市场高速成长的关键，来自行动电话和个人电脑的大量需求。根据统计，中国大陆去年销售出六千八百多万台的手机，和八百九十万台个人电脑。中国大陆今年已超越日本，成为全球第二大个人电脑的单一市场。提供大陆行动电话服务的中国移动公司，更是早已拥有破亿的用户，一跃成为全球最大的无线电信公司。

但是需求庞大的大陆半导体市场，却面临供不应求的严重状况。根据国际调查机构迪讯的报告中显示，到二○○五年，大陆的IC需求达到七百七十亿颗，可是大陆本身只能供应四百亿颗。

十个台积电还填不满的市场

「市场实在太大，就算来十个台积电都还填不满。」中芯半导体总经理张汝京说。张汝京表示，就算中芯二个厂产能全开，也只能满足大陆市场的百分之五不到。无怪乎当台湾半导体界还在期盼燕群何时归来之际，张汝京却隔海大喊「燕子从来就没离开过大陆」。

大陆市场成长惊人，不只台商垂涎，外商早就蜂涌进驻。摩托罗拉、NEC、英特尔、三星、飞利浦在大陆都有合资厂，但赚钱的实在不多。

「因为他们的目的是为了提供自家产品之用，加上没有如同台湾的群聚效应，无法降低成本提高效率。」台湾半导体协会秘书长陈文咸指出原因。陈文咸认为，台湾半导体界历经二十年才培养出全球难得的密集垂直分工体系，这也是造就台湾半导体，不管在成本品质上都独步全球的秘诀。

台商垂直分工体系赢的策略

工研院资深半导体分析师陈梧桐认为，台商的垂直分工体系，正是进军大陆的最好武器。陈梧桐表示，台湾从IC设计到下封装测试一气呵成，只要能够在大陆成功分工群落，台湾可以在大陆再创造出数倍於竹科的矽岛奇。

但这正是政府所担心的问题。在经济部讨论八晶圆的产官学小组上，始终持着反对开放意见的台经院吴荣义就认为，两岸半导体目前存在的状况，不是分工互补而是彼此竞争。开放台湾八厂前进大陆，只会让高阶技术和人才为大陆所用，进而威胁台湾好不容易才拥有的半导体业。

中华经济研究院第三所所长王健全认为，政府目前仍然限定十二厂和高阶半导体程不得前进大陆。因此开放八厂到大陆投资设厂，不会对国内半导体业竞争力产生伤害。相反的，未来两岸可以形成「高阶订单留在台湾」，「中低阶产品大陆生产」这样的分工体系。

半导体协会秘书长陈文咸表示，台湾的八厂一共有二十三座，其中有部份工厂的设备已经摊列完成本，随时可以除役。陈文咸说，如果开放八厂到大陆，这些旧设备就能在彼岸再次利用。陈文咸强调，台湾未来三年还将筹设十四座十二晶圆厂，开放台湾半导体到大陆投资，并不意谓着业者会带着高阶技术离开，台湾深耕已久的群落效应，是让高阶技术根留台湾的最大原因。

若由外商主宰不如积极介入

陈文咸说，可是如果政府仍不开放，则这些全球性客户为了市场考量，势必会在大陆寻找合作夥伴。届时大陆就有可能在未来十年之内快速成长，进而威胁到台湾半导体界。因此与其让外商主宰大陆市场，倒不如由台商积极介入参与。最後成功的果实，还是由台商尽享。

张忠谋也有同样的思维。在去年一场由威盛主办的半导体论坛上，张忠谋就强调，大陆现在一味兴建晶圆厂，未来势必会因为市场过剩打乱全球市场，甚至造成世界性的半导体业衰退。为了不让这种情况发生，他主张台湾半导体界应该主动成为大陆半导体市场中最有影响力者，才能稳定全球半导体未来发展。

国家安全VS.全球局，政府担心半导体界一去不返的思维固然有其原因，但是在全球化竞争的时代，与其限制企业出走，倒不如好好思考，如何创造让企业「根留台湾」的沃土。政府该做的，是正视产业现实，将议题付诸社会公开讨论。否则要大动肝火，重抨击政府的企业家，张忠谋不会是最後一个。