前进中的中国国防工业
yuanhao1911 2月9日 20:38:37

前进中的中国国防工业
中国人民解放军，特别是海军、空军和导弹部队，越来越迫切要求装备新型武器系统。举例来说，空军和海军航空兵的作战主力是约3000架A-5和F-6战斗机。它们都是前苏联第二代战斗机的仿制品，与世界先进战斗机相比，性能相当落后，其中许多飞机将在今后几年内退役。目前，仅有沈阳飞机制造公司正在俄罗斯帮助下进行改进的F-8Ⅱ战斗机，是中国可用来取代老式飞机的唯一国产换代机种。与军方迫切需要新型武器系统的要求形成鲜明对比的是，中国国防工业的现代化武器系统的研制和生产却进展缓慢。为改变国防工业规模庞大但效率低的状况，作为政府改革计划的一部分，中国国防工业将精简机构，并实施结构重组。
确定武器研制指导方针
鉴于中国人民解放军新的战略思想是高技术条件下打局部战争，因此，采购先进武器准备已成为军队现代化计划的核心，这标志着一个重大的政策转变。在70年代和80年代，中国人民解放军的武器装备购置费曾被大幅度削减，进入90年代后，军方获得的运用军队现代化的资金虽有所增多，但仍然有限。因而，只能将重点放在有选择性地研制和采购关键性武器系统上，并据此制订了研制新型武器系统的指导方针。其内容包扩：
·将中国人民解放军急需的武器系统置于最优先地位。这就意味着要按轻重缓急来安排武器的研制计划。而有的非急需项目，则可能会被取消；
·中国人民解放军所需要的武器装备仍将主要靠本国的武器生产工厂生产。但是，在引进国外技术应用于国产武器方面则将进行更多的尝试；
·通过改革来解决武器研制计划不能如期完成的关键问题。例如，管理落后和官僚作风就是障碍国防科研发展的重障碍。
为满足军方对新型武器系统的迫切需要，中国国防工业面临的一项艰巨任务是：确保从80年代起一直在研制的武器系统尽快投入生产，其中包括：
F-10战斗机 自80年代初开始研制，计划用来取代现役的老式F-6战斗机。虽然中国的航空斗争电子设备和发动机方面得到了俄罗斯和以色列得帮助，但F-10战斗机研制计划还是受到多项重大技术难题的困扰。F-10战斗机可能要道2005年才能驶离生产线；
新一代核动力潜艇 采用核动力的新一代核攻击和导弹潜艇，目前尚在研制之中，计划用来取代中国海军服役的第一代“汉”级攻击型核潜艇和“夏”弹道导弹核潜艇。美国海军情报部门预测，初始型号的093型攻击型核潜艇和094型弹道导弹核潜艇，将在2000～2005年内服役；
弹道导弹和战术导弹 几种新型洲际弹道导弹、M系列战术导弹、巡航导弹及空空导弹，目前尚在研制之中。其中包括2000km～8000km采用固体燃料发动机的“东风”31型远程弹道导弹及射程更远的“东风”41型洲际弹道导弹。这几种新型洲际弹道导弹拟于下世纪初开始用来取代中国洲际弹道导弹部队目前装备的第二代洲际弹道导弹。
加强国防科研工作
中国政府已采取一些措施，以加强国防科研单位的科研工作，这涉及270个研究所和大学。1996年，国务院公布了有关国防科研项目上加强竞争机制，把科研经费引向少数有实力的科研单位。1997年12月，在一次国防工作会议上，中国有关方面领导人要求国防工业部门加强新型武器的研究工作。另外，国防科研机构的结构重组也受到了有关方面领导人的高度重视。
虽然由政府直接提供经费的国防科研项目不多，但政府已表示，将在1996年～2000年的九五计划中加大对民品方面的科研投入，而且科研投入在国民生产总值中所占的比例从不到1%逐渐提高到3%。国防科研机构（可能包括国防科技大学）均将从中获益，因为其经费是来自于民用科研预算，而不是国防预算。
引进国外技术
自90年代中期以来，中国军方和国防工业部门与俄罗斯的武器生产厂家建立了密切联系，并确定了几个合作项目。其中，最重要的是中国从俄罗斯购买了Su-27战斗机的特许组装权和生产权。中国航空工业总公司的一家军用飞机制造厂—沈阳飞机制造公司，将在20世纪末开始生产这种战斗机。
欧洲的防务公司，特别是英国、法国和意大利的防务公司，也渴望同中国恢复曾一度中断的军事联系。在过去几年中，中国军事代表团和国防工业代表团已出访了法国、英国及其它一些欧盟国家，并对购买飞机发动机、雷达系统和空中预警机系统表示出了兴趣。
中国军方已同意，国防工业的部分部门可同外国公司进行合作。国外公司将被首次允许在改进中国电子防务工业方面与中方进行合作，合作的主要领域是防务电子装备、指挥控制、通信与信息(C3I)系统及模拟系统，中国政府也鼓励国内军工单位与外国公司合作，为中国人民解放军开发军用技术。
国防工业结构重组
自80年代以来，因军品定单急剧减少，军工企业已部分转向生产民品。目前，在整个国防工业总产值中，民品产值已近80%，预计在今后几年内，民品产值所占比例将超过90%。鉴于目前军工企业存在生产能力过剩、效率较低、资金短缺、技术水平不高等一系列问题，作为政府改革计划的一部分，中国国防工业将实施结构重组。但是，它们将来仍属国营性质。
中国目前有数千家国防科研单位和军工厂，从目前国防工业的重点是放在少数重点项目的政策上看，在未来，其中只有一小部分将继续从事军品生产。国防工业的基础将由200家～300家大型企业组成，其中许多将可能是采用多种经营形式的大型集团公司，其军品产值在总产值中所占的比例将很有限。以中国生产弹药、火炮及装甲车辆的最大一家公司—中国北方工业公司为例来说，在其全部盈利中，只有不到10%是来自于军品部门。
中国国防工业的六大部门，都将在国防工业结构重组中受到不同程度的影响：
造船工业 由于中国人民解放军将扩充海军的能力置于优先地位，造船工业将会从稳定的订单中获益。中国最主要的海军舰只生产厂家是大连造船厂（生产水面舰只）、江南造船厂（生产水面舰只）和武汉造船厂（生产潜艇）；
兵器工业 中国北方工业公司将继续垄断坦克、火炮、军械及其它地面部队装备的生产。但是，该公司正在设法对军品业务进行改革，使其成为一个独立实体；
电子工业 由于中国人民解放军的重点是放在打高技术条件下的局部战争，因此电子防务装备的订单在20世纪末将迅速增多。中国一些主要的电子防务装备生产厂家，如长虹集团公司和彩虹集团公司，将从中获益；
导弹和航天工业 在未来几年内，对军用导弹和民用航天发装置的需求将保持强劲的势头，这将确保中国主要的火箭生产厂家，如江南航天工业公司和三江航天工业公司具有饱满的生产任务；
航空工业 中国现有6家军用飞机制造公司，经结构重组后可能只剩3家～4家。保留下来的可能有沈阳飞机制造公司（目前正在生产F-8战斗机并将组装Su-27战斗机）、成都飞机制造公司（目前正在研制F-10战斗机）及哈尔滨飞机制造公司（生产直升机）；
核工业 已基本转向民用生产。
中国国防工业体系的重大变革，预计在2005年之前不会全部完成。对于长期被部队武器准备落后问题所困扰的中国军方来说，用新一代国产先进武器系统来重新装备部队的目标，只有等到下世纪才能实现。Ω