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全球化,還是全球安然化?
送交者: 薛涌 2002年02月13日16:26:52 於 [軍事天地] 發送悄悄話


  安然的垮台,對龐大的美國經濟而言,似乎並不構成重大威脅。安然垮台前
的資產共計近634億,而美國2001年的國民生產總值已超過10萬億。也就是說,安
然破產相當於美國經濟停止運行55個小時,大家放個長假而已。而且,美國的有
關制度會因安然案而進行改革,美國經濟在走出安然醜聞後,會變得更有競爭力

  但是,如果安然欺詐的不是美國人,而是外國人的話,結果會如何呢?安然
不僅不會受懲罰,美國政府可能還會助紂為虐,保護這種經濟掠奪。這一點,今
後不會有什麼變化。對美國的國家利益而言,伊拉克這樣的無賴國家也許是最大
的威脅,但對於第叄世界國家而言,安然這樣的無賴公司才是最大的威脅。所以
筆者一貫主張像中國這樣的國家對安然醜聞不要持隔岸觀火的態度,而要當是自
己的事情來研究。

  為說明這一點,我們不妨看看安然和美國政府如何連手對印度這樣一個窮國
進行敲詐。

  去年夏天,安然想從印度的一個巨大的發電站計劃中脫身。安然總裁肯尼斯
·萊為此要求印度政府支付20億美元,並威脅說如不照辦,美國將可能對印度進
行制裁。

  6月27日,副總統切尼代表安然對印度反對黨國大黨領袖索尼亞進行遊說。在
此之前,切尼的能源小組特別推薦要開發印度的能源。

  本來,去年3月美國國務院的建議中,完全沒有提及印度的能源。但在切尼的
小組和肯尼斯·萊以及其他安然首腦會晤後,便加進了發展印度的石油和天然氣
生產的內容。

  其實,早在8年前,世界銀行就預言安然在印度的能源項目是個耗資甚巨、難
以維持的“白象計劃”(awhiteelephant)。1993年,安然和印度的馬哈拉施特
拉邦政府簽訂了一個740兆瓦的發電站項目議定書。誰知議定書一簽,立即引起反
對黨的抗議甚至起訴。1995年,以反對該計劃為唯一政綱的現政府上台,並立即
放棄這一計劃。他們指出,當時執政的國大黨政府從安然受賄達1300萬美元。甚
至安然本身也承認,他們付了2000萬美元去“教育”與這一項目有關的印度政客
和官僚“資本主義是如何運行的”。

  重新談判 條件更差

  取消安然項目立即引起美國政府的強烈反應。美駐印度大使威斯納數次發表
聲明,指責取消安然計劃一事(此公在大使任期滿了之後,立即成了安然的主管
)。在重壓之下,新政府於95年11月不得不與安然重新談判,並於96年8月與安然
重簽了合同。

  然而,這一新合同比舊合同更可怕。原合同規定馬哈拉施特拉邦在工程第一
期(740兆瓦)每年付給恩龍4億3000萬美元,第二期1624兆瓦的工程則屬於可選
擇性的,但新合同把第二期工程也變成強制性的。這樣,馬哈拉施特拉邦電力局
必須付給安然總計300億美元,成就了印度歷史上最大的合同。

  根據印度專家的研究,這一計劃是印度歷史上最大的欺詐案。這一項目的利
潤率被計算為120到140億美元,股票利潤為30%,比印度法律所容許的電力項目的
利潤率要高出一倍。在分期工程中,發電量每提高18%,馬哈拉施特拉邦電力局就
要把70%的收益付給安然。目前還不清楚的是,安然為了“再教育”新政府又花了
多少錢。

  平白支付管理維修費

  高利潤自然建築在高價格之上。如今,如批評者所預言的那樣:安然電站的
電力是當地最高電力的價格的兩倍,最低電力價格的七倍。2000年5月,馬哈拉施
特拉邦電力局被迫決定:不從安然電站購買電力。因為根據計算,即使電力局照
約每年白白付給安然2億2000萬美元的電站維修和管理費而不用它所提供的電力,
也比從這一電站購買昂貴的電力要來得划算!也就是說,在未來20年,馬哈拉施
特拉邦電力局每年付給安然2億2000萬美元,同時又得自行購買便宜的電力。

  2001年1月,馬哈拉施特拉邦政府宣布無錢可付。1月31日,在馬哈拉施特拉
邦近鄰的古吉拉特邦遭受地震襲擊後僅僅五天,全國還在忙於救災時,安然宣布
:如果馬哈拉施特拉邦政府拿不出錢來,安然將按合同拍賣該邦政府的財產。布
什政府的官員同時警告印方不要“破壞投資環境”,嚇走未來的投資者。但是6月
份,馬哈拉施特拉邦電力局宣布終止與安然的合資企業DabholPowerCorporation
(DPC)的合同。

  DPC很快停止運行,並要求政府承擔其債務。隨後,切尼開始向印度施壓,布
什本來要在11月與印度總理會晤時提出安然的問題,但因看到安然正在垮台而臨
時作罷。

  如果說安然在國內的行為是欺詐的話,它在海外的行為簡直就是搶劫了。應
該說,美國國內的經濟體制仍然是世界上最健全的體制之一。安然最終還是要為
它的行為負責,受害者也有正常渠道對有關人員繩之以法。但試想想,如果安然
在印度發生同樣的事,它可能會為它的所作所為負責嗎?美國財長奧尼爾說:資
本主義的創造力在於人們自己作出好的或壞的決定,並為其後果負責,或享受其
成果。然而,安然在印度的行為,完全體現了相反的東西,即美國的跨國公司以
美國的霸權對第叄世界進行經濟掠奪,用政治手段解決經濟問題。像印度這樣面
臨嚴重的地區衝突的國家,哪裡敢因為幾宗生意而把美國惹怒。中國其實也是如
此。最近美國正準備售給台灣長程預警飛機,使台灣能夠偵知遠在新疆的導彈發
射。一位書生氣十足的美國保守派評論家大叫失策,因為他認為中國的威脅在於
沿海地區部署的短程導彈。殊不知,這種武器的象徵價值高於實用價值。因為它
不僅使美國的軍火商從台灣發一筆橫財,而且逼得無牌可打的中國為軟化美國的
立場而用經貿利益籠絡美國的既得利益集團。

  此念一動,安然這樣的大盜就會破門而入。更重要的是,安然代表着跨國公
司如何利用第叄世界國家的腐敗,與所在國的貪官污吏沆瀣一氣,對那些掙扎在
生存線上的貧民百姓竭澤而漁。如果第叄世界國家不進行政治改革,不增加政治
、經濟運行的透明性,那麼全球化的結果,就會是全球安然化。


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