根據我們的預測，今後10年，中國經濟預計年均增長7％左右，2010年GDP比2000年增長1倍。今年經濟增長的預期目標是7％，雖然有全球經濟增長減速的不利影響，但全年經濟增長目標仍然可以達到，明年仍有可能保持7％左右的經濟增長速度。

今後5到10年中國經濟發展的趨勢和政策取向概括為以下七個方面：

第一，調整經濟結構。這是今後相當長時間中國經濟發展的主線。要通過經濟結構的調整，使我國經濟發展上一個新的水平，而不僅是GDP總量的低水平的擴張。中國技術和經濟發展不平衡，在產業結構調整中需要注意處理兩個關係：一是發展新興產業和用新技術改造傳統產業的關係，二是發展資本技術密集型產業和發展勞動密集型產業的關係。從發展速度看，新興產業會超過傳統產業；從在我國經濟總量中所占的比重來看，在今後比較長的時期，傳統產業仍將占主要地位。我國工業化還沒有完成，工業化和現代化是交織在一起進行的，用信息化帶動工業化，可以發揮後發優勢，在比較高的起點上實現跨越式發展。

第二，加快城市化進程。農村經濟發展有近期的問題，也有遠期的問題。從長遠來說農村問題的根本解決，要靠工業化和城市化，靠大量農業人口向非農產業轉移。可以這樣說，中國工業化和現代化的最困難之點，不在城市，而在廣大農村地區，中國工業化和現代化的起步點在城市，最終落腳點是在農村。這是中國現代化進程中最艱巨的任務。推進城市化是21世紀中國經濟發展的一個根本性的問題。要積極探索有中國特色的農村人口非農化和城市化的道路。非農化和城市化的進展，將打破傳統的農村經濟的封閉狀態，引起社會生產和生活方式的深刻變化，生產和生活社會化程度將會明顯提高，引起市場的擴大。這也就是農村現代化和整個國家現代化的過程。

第三，西部大開發。地區經濟發展不平衡是普遍規律，“上有天堂，下有蘇杭”，“春風不度玉門關”，就是地區差異的寫照。幾十年來，地區政策幾經變化，總的說來，各個地區經濟都有很大發展，縱向比較發展速度都很快，但橫向比較，地區發展差距是擴大的趨勢。今後一個時期，例如在“九五”時期和2010年之前，地區發展水平的絕對差距，即人均GDP的差距，還是繼續擴大的趨勢；相對差距的變化趨勢則取決於發展速度的差異。不論東部還是西部，省、自治區內部各市、縣之間，差距也呈擴大的趨勢，這是各個地方經濟發展要解決的問題。區域經濟政策要強調兩個大局。允許一部分地區先富裕起來是一個大局，這個政策要堅持。實施西部大開發戰略，不是放鬆或者延緩東部地區的發展。東部地區的發展，過去是，今後相當長時期仍然是從財力、物力和技術上支撐國民經濟全局的極為重要的力量。實施西部大開發戰略，實現地區協調發展和共同富裕，這也是一個大局。西部地區，西南五省、市、區加上西北五省、區，如果再加上比照執行西部政策的廣西和內蒙，面積占全國的71．3％，人口占全國的28．5％，而GDP只占17．8％。可以這樣說：中國工業化和現代化的最困難之點，不是在東部，而是在西部，中國工業化和現代化的起步點在東部，而最後的落腳點是在西部。

第四，實現可持續發展。這是世界性大課題。在新的發展階段，應該把可持續發展放到突出的位置。可持續發展主要是人口、環境。人口問題是我國經濟發展中的特殊問題。2010年全國人口可以控制在14億。現在人口總量還在繼續增加，但增勢明顯趨緩，最緊張的時期可以說已經過去了。人口問題過去是兩句話：控制人口數量，提高人口質量。現在應該加一句話：注意老齡化問題。我國現在60歲以上人口占 10％。西方國家在人口基數小、經濟發達的條件下，經過長期的發展出現了老齡化，尚且遇到很多問題。我國在經濟不發達、人口基數很大的條件下，在很短的時期內進入老齡社會，困難更大。老齡化會帶來“生之者寡，食之者眾”的問題，需要預謀對應之策，健全社會保障制度。環境保護是提高生活質量的需要，它可以推動企業技術改造，推動產業結構調整，形成環保產業，成為新的經濟增長點。我國環境惡化的狀況，還沒有根本扭轉，現在溫飽問題已經解決了，對於環境問題應該給予更多的關注。經濟發達國家在人均2000美元時開始治理環境，我國在人均不到800美元的條件下開始大規模控制環境污染，難度更大，要靠長期努力。另外，資源的合理開發和節約使用也是長遠大計。主要是水資源和能源問題。水資源短缺是我國經濟和社會發展的嚴重製約因素，特別是北方，必須通過科學技術和加強管理，全面推行節約用水制度。能源主要是石油問題。國內石油開發不能滿足需要，2000年進口 7000多萬噸，很快就會達到1億噸。 2010年石油的對外依存度會達到 50％。要在國際上尋找穩定的石油資源供應，建立國內石油儲備體系，象過去抓食糧那樣抓石油。

第五，完善市場經濟體制。現在只是“初步”建立市場經濟體制，就是說，有了一個雛形，一個大的框架，不健全、不完善之處還很多，仍然需要強調體制創新，通過深化改革為經濟發展提供體制保障。加入WTO標誌着中國的經濟體制改革進入新的發展階段，就是建立與國際市場經濟規則接軌的、比較完善的社會主義市場經濟體制的階段。體制創新是中國現代化事業的不可缺少的重要組成部分。可以說，我們正在進行“三個文明”建設：物質文明建設，精神文明建設，以及與物質文明和精神文明建設相適應的各方面的體制或制度建設，也可以說是體制或制度文明建設。

第六，發展開放型經濟。中國所處的國際經濟環境和對外經濟關係發生了深刻的變化。主要是經濟全球化和我國對外開放的擴大。經濟全球化是一種趨勢，交織着各個國家錯綜複雜的利益關係和激烈的競爭，必然經過許多曲折和反覆。其後果，有正面的，也有負面的。進一步融人經濟全球化進程是實現現代化的條件，但我國經濟技術落後，在同發達國家的競爭中面臨着很大的壓力。加入WTO給我國經濟帶來新的機遇，這是具有很大挑戰性的機遇，我們面臨的挑戰也是包含着發展機遇的挑戰。加入WTO本身並不能保證一個國家經濟的順利發展，正如舞台本身不足以保證演出成功。加入WTO只是獲得入場券和參賽資格，關鍵是提高我國經濟的競爭能力。真正的考驗還在後頭。今後幾年是加入WTO以後的過渡時期，要珍惜這幾年的時間做好準備工作。

第七，提高人民生活水平。要妥善處理國家建設和人民生活的關係，在積累和消費的關繫上，要兼顧國計和民生；在社會政策上，要注重調節社會分配和解決就業問題。我國面臨着沉重的就業壓力。今後5年城鎮將新增就業崗位4000萬個，農業勞動力向非農產業轉移 4000萬人。達到了這樣的目標，城鎮失業者仍將有1200萬人以上，農村仍將有1億以上的剩餘勞動力。積極擴大就業是需要長期堅持的一項基本政策。中國市場商品短缺的狀況已經結束，現在是供過於求，沒有城鄉居民收入的增加和消費水平的提高，國內市場不可能開拓，經濟就不可能持續增長。

21世紀初期，中國經濟將會是一個新的增長期。有理由對中國經濟前景持樂觀態度。受國內外因素的影響而發生短期的波動是可能的，甚至是難以避免的。今年美國經濟下滑已經影響到中國的對美出口貿易和經濟增長，但這不會改變中國經濟發展的大的趨勢。中國經濟的前景是光明的。