九一一恐怖襲擊事件後，中美關係出現了好轉跡象，江澤民與布什通了電話，
表明中國反對一切形式恐怖主義的立場，美國表示布什將如期出席APEC，雙方還進
行了反恐怖主義方面的合作。

　　客觀地說，九一一不幸事件成為中美改善關係的契機，它將使美國重新考慮國
際安全的威脅因素，從而在某種程度上改變對華政策。但是，如果雙方不進一步努
力，中美關係的改善將會是非常有限的，也很難比克林頓時代有更大進步。

　　在美國解決了當前的反恐怖主義戰役後，中美關係中潛在的問題會重新突顯出
來。如果雙方特別是中國，不找到全面改善關係的應循之道，對中美關係前景過分
樂觀就缺乏根據。

　　在中美關係中，美國處強勢，中國處劣勢。中國正在雄心勃勃地推進現代化計
劃，除需要和平安定的外部環境，在經濟領域也仰賴美國經濟的健康發展和中美經
濟聯繫的進一步增強。因此，中國必須採取更加主動的對美政策，力爭使中美關係
有所突破，建立起能抵禦干擾的全面的合作關係。

　　要有所突破，中國對美政策似應作較大調整：

　　一、承認並尊重美國現有的國際地位，真正把美國當作友好合作夥伴。中國對
美國所表現出的所謂"霸權主義"可以給予一定程度的批評，並努力通過聯合國的機
制給予一定的制約，但不要走得太遠。

　　美國現有的國際地位有其存在的合理性，以中國的國力和地位，對這樣的國
家，尤其在經濟等領域頗受其惠的國家，應給予充分的承認和尊重。政策制訂者應
該清楚，在歷史上，美國在西方列強中是對中國最友好的國家，在中國幾乎沒有留
下什麼血債（朝鮮戰爭沒有發生在中國土地上）；美國曾是制約日本和前蘇聯的最
主要力量，而後兩者曾是威脅中國的最大敵人；美國在抗日戰爭中給予中國諸多無
私的援助。在中國改革開放時代，中美的經濟合作對於中國經濟發展有着重要的推
動。

　　中國人還應該看到，美國在行使通常所指的"霸權主義"時，也還往往遵循人類
共同的良心和價值觀，遵循一定的遊戲規則，與當年的日本和蘇聯不可同日而語。
必須真誠地把美國看作合作夥伴，不受其他因素的干擾。

　　基於這樣的立場，中國應該對美國在全球政策中的有關事物，如打擊恐怖主義
等給予積極的支持與配合，向准盟友關係靠攏。在兩國關係中，還要建立相應的預
防機制，防止類似偵察機事件那樣的事發生，或即使發生，能在機制內迅速得到妥
善解決，不演化為雙方的對抗與衝突。

　　二、調整處理台灣問題的政策。

　　中國政府一直堅持，台灣問題純屬中國內政，不容他國干涉。誠然，中國的統
一問題，本是中國人自己的事務，但是，外交政策必須基於現實主義。無論承認與
否，台灣問題受諸多國際因素的制約，其中最大的因素是美國。朝鮮南北雙方能通
過自己的努力實現南北最高領導人的會談，但就台灣海峽兩岸關係情況看，在可預
見的將來，僅靠這樣的努力顯然很難實現這樣的目標。

　　在這方面，美國可望扮演積極的角色。美國政府至今仍遵循一個中國政策，真
誠邀請美國扮演積極角色，推動兩岸最高領導人會談，對於中國實現和平統一，抑
制"台獨勢力"，有積極意義。

　　雖然美國未必樂意見到大陸與台灣很快統一，但海峽兩岸改善關係，並以和平
方式實現統一，符合美國利益。中國一方面要繼續不斷調整對台政策，緩和兩岸緊
張關係，特別是加入WTO後，利用經濟力量逐步拉近雙方距離和民間親和力。

　　另一方面，需要與美國就台灣問題進行認真務實的探討，在實現和平統一中國
時，不僅考慮台灣的利益，又尊重和照顧美國的利益。中國可以承諾，如果實現和
平統一，整個台灣可以成為自由港，並允許美國在台灣租借軍事基地，這不僅有助
於消除台灣民眾的恐懼心理，又讓美國得到了較大利益，而最大的獲益者仍將是中
國。

　　三、節制中國國內的民族主義情緒，引導中國人以健康的心態融入國際社會。

　　中國曾是世界上最強盛和繁榮的國家之一，但由於近代百年受盡屈辱，中國民
眾的心理承受着很大的打擊，在許多方面又受到一定程度的扭曲。中國民眾表現出
強烈的愛國主義，這是每個國家公民所具有的正常情感。但如果任憑這種情緒無節
制、非理性地膨脹，則易生成民族主義。

　　在大使館事件、偵察機事件中，既看到了中國人的愛國主義，也不容違避，看
到了中國民眾的民族主義情緒。在此次九一一美國遭恐怖主義襲擊時，部分中國網
民就曾流露出這種情緒。但外交只承認現實，不承認歷史，中國應該從歷史的心理
負擔中解脫出來，同時，隨着中國的崛起和國家地位的提高，應該以更健全的心
態，更加自信地展現在國際舞台，尤其是中國加入WTO後，更應與國際社會融為一
體。

　　中國政府應該對民眾進行這方面的引導，讓中美兩國關係建立在人類共同良心
和價值觀的基礎上，減少意識形態和民族主義情緒的裂痕與衝突。江澤民具有重要
意義的七一講話，已經展示了中國在這方面的進展。

　　中國國內不少民眾認為，美國是實踐"三個代表"的典範：美國代表了先進生產
力的發展要求；代表先進文化的發展方向；代表最廣大民眾的根本利益。中國人有
理由相信，中美之間意識形態的衝突將會逐漸減少，此時，應同時引導民眾，節制
民族主義情緒，建立中美友好的情感基礎。

　　美國在今後相當一段時間，將忙於打擊恐怖主義及處理阿富汗戰爭後的棘手事
務，不希望與中國對抗，並會希望得到中國的支持與合作，這給了中國一個改善中
美關係的機會。

　　中國正處在蓬勃發展的大好時期，抓住改善中美關係的契機，積極主動地推進
中美關係，相信會使中國的發展勢頭得到更強有力的動力，植根於更堅實的基礎。