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解决台湾问题:时机与战略
送交者: 我的大脑告诉我 2004年04月08日17:24:37 于 [军事天地] 发送悄悄话

本文主要论点:(1)五十乃至百年内两岸在“一中”原则下的和平统一是不可能的;(2)按我国长远发展利益,保留军队的“一国两制”其实也不适合台湾;(3)武力统一台湾的难得国际环境和历史时机正在形成;(4)攻取或降服台湾有效的、必要的和首要的战略是对美军或美国的核威摄。

自1949年起,台湾游离于大陆之外50余载,自称中华民国,实为因内战落败而偏安之隅。治土尽失,割据弹丸,安得称国乎?昔日瑞金中华苏维埃共和国及陕甘宁边区政府虽号国称府,实非国也,乃地方割据政府哉,今台湾同此理。 国民党既据台湾,先恃残力及美援反共拒统,后对祖国大陆实行“三不”政策。改革开放后,虽两岸经贸交流日盛,然岛内台独政治猖獗,台独文化登堂入室,难怪乎海外有人撰文称,台湾与祖国越走越远。此乃客观事实,既非危言耸听,亦非误判形势。试想,与祖国政治隔绝半世纪,大陆中共的实际治权不及台湾,加之岛内所谓的本省人宣扬国民党为“外来政权”及岛内政治、文化的“本土化”趋势,部分台湾政治人物及民众的国家认同感日衰,原本两岸共持的“一个中国”原则面临台独势力的挑战。如今岛内抱有“主权独立”乃至台独意识的人数已渐渐发展到足以影响“总统”大选结果的规模,保守估计已至少达总人口的50%。在如此文化、社会和政治背景之下,幻想两岸在“一中”或“一国”原则下和平统一是不切实际的。诸位不妨来个角色换位,试想自己数十年身居或历居台湾,经岛内政治、文化氛围的长期熏陶和受经济等因素的影响,要接受或承认台湾为一地方政府也是很难的。岛内泛绿和泛蓝阵营的多数政客和不少民众的“主权独立”乃至台独诉求自然流于心底,4年前彰扬台独党纲的民进党执政上台和今日之胜选,即为明证。

另外,台湾更恃与美国签有“与台湾关系法”,每每自美国购置武备,一则自添拒统信心,二则阻吓大陆犯台。大陆若不断然和适当地采用武力,台湾当局和平归顺祖国恐无期也。是故,两岸必统一无疑,但也必须清楚认识到,50年内不费一枪一弹,不伤一人一畜的和平统一恐怕是痴人说梦。吾今在此断言,武力或适当的武力乃两岸统一的唯一途径!除此别无它途,历史将为明证。固然,若大陆认同台湾的所谓“主权独立国家”论调,待之以对等的国家或特殊国家地位,经谈判缔结为台湾所希望的联邦或邦联制国家,如此的“统一”当然是和平的,此另当别论。

一国两制最早作为解决台湾问题的设想而提出,后因中英谈判“九七”香港回归而先用于香港。可以说,一国两制使香港回归后中、港、英三方的利益均达到最大化,是成功、可行的政治模式,但仅对原为殖民地的香港而言。其实对于台湾,窃强烈以为,允许台湾保留军队的一国两制不利于我国的长远政治经济利益和国家发展战略,决策层不可不深察也。 台湾位处西太平洋岛链带,扼我国入太平洋和南海之喉。从政治、军事上完全控制台湾是保障我国未来发展战略和经济利益的急所。我们可以设想,既使接受了一国两制的台湾是个什么样子: 一、政治倾向和主流民意绝对亲美,因为一国两制在台湾的长期实施肯定要得到美国的保障,否则台湾也不可能安然接受一国两制;此外,由于大陆的政治、社会和人文体制不能直接作用于台湾民众,台独意识和离心力在很长时期内也不可能完全消失,台湾在政情和人心上其实将变成中国版图内的一个“小日本”。台湾“三二零”选举显示,岛内抱有“主权独立”乃至台独意识的人数已经可以左右“总统”大选的结果了。在未来纷繁复杂的国际局势变化之中,这无疑可能在内政上为中央政府和台湾的良性政治互动带来诸多摩擦和变数,在国际外交关系中也势必为美国所利用,因为中美在政治、军事方面出现对立和冲突时,台湾的立场可能会倾向美国一边。如果我国的未来发展战略和政治利益不想被美国牵制,台湾的政治生态就必须由中央掌控,台湾只能成为经济特区,而不能同时作为政治特区。慎之!

二、保留军队的台湾,确切说是中国版图内的“小日本”,将成为美国继续遏制和钳压我国的前哨,甚至在未来某种可能的急转直下的国际关系剧变中直接对大陆构成威胁。迄今台军已购买了不少美国武器,台湾在一定程度上成为美国武器集中营,台湾所谓“自行研发”的中程导弹射程已达一千公里,可以覆盖上海、广州、香港等经济中心城市。冷战时期苏联将导弹悄悄部署到美国的后院古巴,肯尼迪政府觉察后,以不惜核战之辞迫使苏联撤除导弹。在此我给大家一个数据,从美国本土西海岸和夏威夷至北京的导弹航程分别约一万公里和6千公里上下,而台湾距大陆沿海和北京仅约3百公里和2千公里,这等于美国把导弹部署到我国的前院来了。美国自然也可以靠军舰、潜艇、飞机一时拉近其导弹和我国的距离,但这些运载工具毕竟不能长期和持续在海上与空中驻扎停留,其来来往往也易于被侦察到而使我方具备第一反应时间。而导弹部署在近陆,比如台湾,攻击的突发性很强,相对难于防备,危险性更大。因为大陆的第一反应时间其实已不存在,只有导弹发射升空后的以分钟计的第二反应时间。一年365天,一天24小时,理论上天天、时时你得防着它,在战时则更是如此。我国为什么不能像当年美国迫使苏联撤走古巴的导弹那样,强力阻止美国向台湾出售导弹和转让导弹技术?这是一个曾为贫弱之国的历史的痛和当时政治上的不得已呀!后文再述。 窃以为,兼为政治特区和军事特区的台湾有悖于我国的长远和根本利益,台湾最多也只能以类似香港的特别行政区存在。只有解除武装的一国两制才基本适合台湾政制。一个在政治上不可靠、民心上不忠诚的台湾“特别行政区”,绝对不可以保留现有规模的军队和武备,人民解放军必须进驻,台湾的防务应主要由解放军承担。这应当是与台湾当局谈判“一国两制”的底线。上世纪80年代及以后多次大陆提出或许诺,在一国两制下台湾可保留其原有军事体制,这是草率地送给台湾一个大礼,幸亏台湾还没收下。窃以为,这个厚礼应速速收回。台湾保留军队的一国两制其实是使美国的长远利益最大化,台湾次之,大陆再次之;台湾独立或长期维持所谓的“分治”现状,台湾的长远利益达到最大化,美国次之,大陆再次之;唯有台湾解除武装的一国两制方使中国大获其利,美国获利甚微。这就是为何美国总统侯选人克里公开放言一国两制(当然指保留军队的那种)是台湾不错的选择,克里当然是个聪明人,而且还是个老实人,起码比克林顿、布什要老实。为什么我这么说呢?

我相信克林顿、布什和克里一样聪明,他们都深知,台湾独立或长期维持现状其实是不可能的,因为中国大陆在国力强盛之后最终将不予容忍。但台湾当局却顽固和无知地抱有这种幻想,这一半要源于大陆当年草率的那个送礼,就是保留军队的一国两制。在此我姑且不去讨论上世纪80年代大陆为何要那么急于两岸和平统一并为此送厚礼给台湾当局,我只想从心理层面来分析台湾和美国的反应。在讨价还价的博弈中,如果一方主动出价大方,另一方心想我或许或应该可以得到更多,自然要价会更高。事实已证明,20年来大陆的善意和仁慈从未使台湾当局满足。比如,当大陆声明“中华人民共和国是中国人民的唯一合法政府,台湾只是中国的一个省”时,台湾即以“中华民国”对抗;当大陆稍作退让并默许“一个中国,各自表述”时,台湾随即抛出“两国论”、“一边一国”。台湾的要价总是比大陆的出价高。对于大陆向台湾许诺的保留军队的一国两制,台湾的要价自然就是台湾独立或长期分治了,即试图取得利益最大化的局面。

美国当然是在一旁窃喜的,因为在台湾前途的几种选项中,保留军队的一国两制是美国获利最大的局面。但此前美国并未公开劝说台湾,或干脆向台湾施压要其接受这个厚礼,只是堂而皇之地要求两岸通过对话,以和平方式解决分歧。因为美国的想法是,何必去阻止台湾的争取呢,他从中国大陆那里能争到多少算多少,争一万年也没关系,起码台湾保留军队的“一国两制”最终是有保障的,因为这是中国大陆的主动出价!美国得了巧,还不卖乖,我说克林顿、布什不老实,明白了?美国同时知道,也不能纵容和默许台湾的任何实质性台独动作,这只能促使中国大陆武力统一,其在台湾的直接利益以及西太平洋区域内的延伸利益势必因之大大受损。美国对台湾问题公开的一贯立场和政策即由此而来,望大陆决策层明察。 是故,建议大陆撤回一国两制下台湾保留军队的政策,只许诺在台湾实行香港式的一国两制,解放军无论以何种方式(当然我们希望是以和平的方式)都要进驻台湾,台军的重武器由中央收缴,军队必须接受缩编整改并由解放军辖制。唯如此我国的长远和整体利益方可保证,同时也可彻底打消台湾的独立幻想,粉碎美国在台湾问题上从容不迫地长期坐收渔利的美梦。

解除武装的一国两制是台湾的前途,但始终抱有幻想的台湾当局数十年内不可能在和平状态下缴械,因为台湾当局认为:一、大陆的军力在台海尚未取得决定性优势;二、台湾拥有或将拥有的军力(不排除将来掌握核武)足以重创大陆,从而能够有效地阻吓大陆武力攻台;三、大陆攻台时美军将驰援和介入。

诚然,我军在台海的优势目前尚未确立,由于战场的特殊性,大规模的兵力和重武器不可能在海面上布署和展开,我军传统的陆战优势无从发挥。海战和登陆战的胜败很大程度上取决于海空军的力量。只有取得制海、制空权,大量登陆部队和重武器方有可能较从容抢滩并纵深攻击。如果攻击部队不能连续投送并抢滩,以及获得舰炮和空中火力支援,登陆部队很可能被对方的优势地面兵力和炮火分割并围歼于滩头。那么,如何迅速提升我军的海空战力呢?我认为,一个难得的国际态势已经出现,打破台湾当局“以武拒统”幻梦的历史时机正在成熟,切勿错失! 虽然台湾问题是中国内战的产物,但台湾问题的最终解决却受中、美、俄三国关系框架的制约。有人说是朝鲜战争推迟或延误了大陆解放台湾的时机,如果没有朝鲜战事,上世纪50年代台湾已回归祖国,对此我不敢苟同。当时大陆根本不具备跨海攻取台湾的海空军实力,加之我国当时还未拥有核武威摄,也无法从战略上阻吓美军武装介入,那时要解放台湾是不可能的。解放台湾要同时具备三个基本条件:中俄互信互依、大陆优势的海空军、大陆的核武威摄,缺一不可。上世纪50年代虽然中苏友好,但后两个条件都不具备;60-80年代大陆拥有核武,但中苏处在交恶、猜疑和确乏互信时期,前两个条件缺失;2000年之前时期中俄恢复友好关系,虽拥有核武,但海空军在台海不占优势,解放台湾也无从谈起。只有在2000年后的一、二十年内,武力统一台湾的三个条件可能都同时具备了! 大家看到否,不久前北约东扩,原苏联阵营的7国加入北约,北约推进到俄罗斯的边界。俄罗斯和北约是什么样的关系呢?我看在十至二十年内俄罗斯不太可能加入北约,原因来自俄罗斯和北约两方面。俄罗斯曾为超级大国苏联的核心,加之俄罗斯强烈的民族主义意识,不太甘心在美国主导的北约内充当一介盟友;即便俄罗斯有意加入北约,北约对其也有排斥之心,毕竟俄罗斯国土超过整个欧盟,军力也不可小觑,一旦俄罗斯在北约内要扩大话语劝甚至抢夺领导权,英、法、德恐难以阻止,美国自然也不太愿意看到一个领导权的潜在竞争者。既然俄罗斯无法通过直接影响北约的方式来维护自身利益,其必然对北约持有戒心,加之美军在太平洋势力的存在和增强,俄罗斯必感觉到来自西部和东部的安全隐患。最近俄罗斯大搞军事演习,甚至模拟核导弹发射,就是在显示军力的同时警告北约不要妄动。 勿庸置疑,与俄罗斯交邻的中国同样面临类似的安全隐忧。正是这种“同病相怜”的境况,将促使中俄唇齿相依,在保持各自独立性的情形下联防共守。在外交中一定要让俄罗斯认识到中俄“一荣俱荣,一衰俱衰”战略伙伴关系的重要性。这样,解决台湾问题的第一个条件就历史性地形成了,在我举全国和全军之力攻击台湾之时,我国北部边界可保安宁无虞,俄罗斯乘机犯界和南侵的可能性基本可以排除。当年中美建交即处在中苏交恶,我国面临边界争端、苏越对我南北合围的历史时期。中美三个联合公报确立了中、美、台三方关系的基本框架,在战略上对缓解北部边界压力起到了一定的历史作用。但也因此导致美国“合情合法”地介入我国的台湾问题,包括对台军售等。这就是我上文所说的历史之痛了。当年中国因中苏争拗和中越龌龊而有求于美,加之自身实力不足,对美台之间的军备售买及私下的军事技术(包括导弹技术)转让可谓是“恨莫能阻”,哑巴吃黄连,有苦说不出。中国无力同时与美俄对抗,对美国的外交抗议只是走形式,不敢与之闹翻。

如上所述,有利于我国最终解决台湾问题的国际格局已经形成,客观上中俄不结盟的相互依存关系比任何时候都更为紧迫和牢靠,中印、中越关系也较和平稳固,大陆应确立“北和俄罗斯,东抗台美”的战略方针,充分利用大陆的经济实力和财力,加强自身军备的投入和研发,同时加紧从俄罗斯购买先进海空军武器和引进军事技术,力争在10-20年内使海空军战力超越台湾。这样,解决台湾问题的第二个条件也形成了。由于北约战车已踏足俄罗斯边界,俄方对帮助我国提升军力应该是没有异议和疑虑的。大陆在台海的胜利及美国在西太平洋的受挫也将间接巩固俄罗斯的东部和太平洋防线。另外,本人强烈建议,废除或修改原来的中美三个联合公报,该公报是在非正常或特殊的历史时期签订的,我国吃亏太多。要与美国谈判建立新的建交协议,新协议可以继承原公报的绝大部分精神,但美对台军售的所有条款必须删除。废除国际协议没什么大不了的,美国不是单方面废除了与俄罗斯签订的“反导弹条约”吗?新协议将断绝美国对台湾的任何军售企图,如果美国继续顽固向台提供导弹、飞机、雷达等武器,大陆也将向美国的宿敌大量出售武器和转让导弹技术。当前的国际形势使我国不再怕与美国翻脸了。我国要敢于和美国翻脸,如果不敢的话,台湾回归永远无望。

上述表明,武力解决台湾问题的前两个条件已经具备或在形成中,第三个条件(核威慑)自上世纪60年代以来就一直具备,毋庸多言。运用核讹诈或威慑曾是美俄的故计,当年朝鲜战争和中苏冲突之时,美俄对我国就曾暗示过。即便在当今,美对所谓“邪恶轴心”与“流氓国家”、俄对北约还时不时将核弹挂在嘴边。我国发展了核武,也该派上用场了。过于君子风度于己不利,还被对手暗地笑憨,何苦哉?在武力解决台湾问题中,大陆启动核武威慑是首要的战略,也是必要和有效的。虽然再经过10-20年的军备发展,大陆海空军实力将优于台湾,但仍无法与美国比肩。如果在武力攻打台湾过程中,美军介入将对我极为不利。能有效阻吓美国航母战斗群参与台海战事的方法之一就是核威慑。台海战争是中国内战的继续,纯属中国内政,美国没有理由干涉中国的统一进程。因此,我建议,在全面攻击台湾前,中国政府应向世界公开声明,暂时放弃“不首先使用核武器”的承诺。在措辞中也没必要指明竟为何事以及针对哪国,美国那么聪明,自然明白。待收复台湾,再向各国郑重声明,恢复“不首先使用核武器,不对无核国家使用或威胁使用核武器”的承诺云云。美国决不会因为台湾问题冒与中国打一场核战争的危险,因为台湾关乎中国的根本利益,而不是美国的根本利益。台湾问题不会触及美国利益的底线,美国人不会来送死的,美国人比谁都聪明。 在对台军事斗争中,有两种打法或结局,即海空登陆攻占与全岛瘫痪降服。在军事政治方面,声明打击对象是顽固的台独势力,不是拥护统一的广大台湾同胞。这在“降服战”的后期有助于台湾人民向当局施压,接受谈判投降。具体战法和细节我就交给总参谋部了,辛苦了。 我国改革开放后,逐步走向灵活的市场经济,政治文明也在不断完善中。虽然台湾问题的性质不再有意识形态和阶级斗争的色彩,但国家统一关乎中华民族的尊严和根本利益,安可废乎?收复台湾的第一枪一定会打向,如果要给个期限的话,我希望是2012年。 *****************************************

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