越南南沙戰略借美國制衡中國：一場危險的遊戲在上演

美國戰略預測公司日前發表文章說，越南正在南沙群島玩一場挑釁性的危險遊戲，希望通過一些列經濟上的優惠措施和威脅將美國引入南中國海，從而制衡中國。

一場危險的遊戲

目前河內正在操弄希望同它改善關係的中美兩個大國，這是越南為獲得戰略選擇的自由而精心設計的計劃中的一部分。但河內耍的這個把戲有可能玩過火。自5月以來，河內已經採取一系列戰略步驟：5月14日，越南宣布將在南沙群島南威島修復一個舊的軍用機場，招致了中國的憤怒。此前河內決定將它在南沙群島占據的島嶼向旅遊者開放。第一批遊客已於5月中下旬到南沙做8日游。同一天，越南副總理武寬會見美國負責東亞和太平洋事務的助理國務卿凱利。這場會見距越南總理潘文凱於5月20日開始的中國之行只有一個星期。

戰略預測公司認為，越南正在小心謹慎地玩一場利用美國來抗衡中國的遊戲。河內在中國宣布擁有主權的水域採取的行動是一個經過精心計算的考驗北京決心的步驟。越南的挑釁如果激起中國的反擊，越南就倒向美國。美國目前正在向越南討好，爭取同它建立安全同盟關係。越南政府可以藉助美國的力量來繼續推動控制南沙群島水域的計劃。如果北京默認越南的行動，河內就可以繼續抵制美國的討好，同這個超級大國保持距離。

故意試探中國反應

戰略預測公司說，南沙群島位於世界最繁忙水道之一的中間。任何國家控制了這些島礁及其周圍水域就可威脅來往於東北亞的貿易運輸。這種威脅可使需要從中東進口大量石油的日本和中國的經濟陷入癱瘓。此外，南沙群島島礁海底蘊藏有高達700億桶未經開採的石油和豐富的天然氣資源。越南和其它東亞國家覺得不能讓中國或其他任何地區大國控制南沙並將那些小島作為不沉的航空母艦，來控制這一水道並威脅發動攻擊。

戰略預測公司認為，鑒于越南過去在同中國的衝突中每次都遭到失敗的記錄以及目前中國正不斷增強的軍事實力，越南在南中國海採取的挑釁性行動有點出乎人們的意料。河內當局看上去好象是故意要挑起中國做出反應。

文章說，一名越南軍方高級官員告訴戰略預測公司，修復南威島的軍用機場對越南的安全非常重要，越南對來自北京的任何超出外交的反應都不會擔心。河內有理由感到樂觀。首先，北京希望發展同南邊這個鄰國的友好關係。中國在努力同東盟達成自由貿易協定之際，不希望同作為東盟成員的越南再來一次衝突，更不用說導致中國捲入的任何衝突都會損害它的投資環境。

其次，河內的消息靈通人士告訴戰略預測公司，越南政府認為中國對越南已探明的6億桶石油儲藏量感興趣。中國已在2003年成為世界第二大石油產品消費國，日均消費原油546萬桶，其中差不多40％需要進口。越南目前日產34萬桶原油的生產水平使它永遠也不可能成為一個主要的石油來源地。但越南的地理位置卻可以使它成為一個重要的能源合作夥伴。從越南裝運石油不需經過霍爾木茲和馬六甲海峽等水道咽喉口，不必擔心受到海盜或敵國軍隊的攔截。最後也是最重要的一個促使中國在南中國海採取克制態度的原因是，採取進攻性行動將會把越南推向美國，促使越南同美國結成安全同盟。美國目前正希望返回金蘭灣海軍基地。

美 軍將重返金蘭灣？

文章說，戰略預測公司了解到，只要美國方面滿足越南的一些條件，河內已準備最終允許有限的美軍回到金蘭灣。這些條件除了經濟援助外，還包括停止對基督教反對派和少數民族反對勢力的支持。

4月10日和11日，數千名蒙塔格納德人在越南3個中部省份舉行遊行示威，要求宗教自由和建立一個獨立國家。

在凱利訪越期間，河內當局可能已就同美國達成交易開出了條件。越南將會提醒北京，如果它試圖將越南趕出南中國海，中國會失去什麼。越南已經打出了牌，現在就等着看中國做出什麼反應。

戰略預測公司認為，北京不會過早採取行動，用武力將越南立即趕出南威島。但中國也不會什麼事都不做。在北京看來，南威島上越南人口的不斷增加以及不斷進行的南沙旅遊觀光活動將強化河內的主權主張，並將創立一個危險的先例。中國將會儘可能地利用它的經濟和政治力量擊敗越南的把戲。如果這一措施不能奏效，中國就可能再一次出動其南海艦隊。