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版主:白夫长
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写在十六大召开之前(上篇)
送交者: 采桑哥 2002年02月25日00:03:32 于 [军事天地] 发送悄悄话

2002年也许是不同寻常的一年,将在这一年所发生的事情最重大的自然莫过于中共今年秋季召开的十六大,举国上下都在猜测今年的十六大将会怎样开?政治体制会不会大动作的改革?新一代领导班子将会是哪些人?国家未来命运的大政方针,经济体制改革会不会继续深入?或者相反不再继续深入,会不会有步骤倒退重回过去公有制时代?以便配合政治体制的不改革!总理是否留任的问题,反腐败的问题,加入WTO后所遇到的一些新的问题......总之,问题很多,麻烦很多,这些问题与麻烦环环相扣的交织在一起,可以毫不夸张的说,它关系到社会各个阶层每一位国人的命运。
面对国内对政治改革一浪高过一浪的呼声,我们衷心希望中共能够考虑到民意,改革要改哪里?相信中共比谁都清楚!同时我们也应该同时清醒的认识到在中国马上实行多党制的也不大实际,也不可能,这需要过程,因此在本文本人不再对多党制的问题进行探讨。
可以说中共的基本政治制度是好的,但是在具体领导制度,领导方式,权力的监督与制约的问题上存在着严重的缺陷,由于领导制度,领导方式与权力的监督与制约的问题出现缺陷,使政治制度变质,变味,中共最突出的问题莫过于权力高度集中,而又得不到有效的监督与制约,导致国家公权,国家资源私人侵占,截流,而私人的非法侵占与截流导致社会的弱势群体不能充分的享有国家公权与资源的民主,平均与实效分配,使无辜的人民群众在经济,政治,文化等社会的方方面面损失巨大,而他们的损失却变成了垄断国家资源与国家公权的官僚既得利益阶层的财富,他们的财富可以豪不客气的说那是剥削与压迫人民而来,是强盗而来,是抢劫而来!面对这种越来越失去利益平衡的时代,自然引起社会各阶层有良知,有觉悟的人士的觉醒,但是他们自身的处境也将随着触犯既得利益阶层越来越敏感之处,而将面临着再次遭到镇压的威胁!如果这些朋友们觉得不会出现这样的问题那是迟早要吃大亏的!
是什么导致社会的不稳定?社会的不公!怎样的不公?利益分配的不公,资源分配的不公,这里所讲的利益与资源,包括国家公权,国家经济资源与利益的分配,试想想,如果国家公权,国家经济资源与利益被官僚垄断,而又得不到实之有效的监管,人民的各项民主权利自然无法享有,而官僚为了巩固这种垄断,最简单与有效的办法就是官官串联,官官相卫,形成强有力的垄断根基,想要打击他们,根除他们相当困难,为什麽?牵扯面太大!这些形成的官网盘根错节的交织在一起,由于国家公权没有实效的监管制度,谁都难免染指,如果反抗他们的是弱势群体,自然可以想象他们的命运,就算是有些官网被打击与瓦解,也不过只是一些少数权高位重的权力监督与反腐败机构与部门,为什麽能够打击与瓦解的动?权力够啊!况且与自己部门无利益牵扯!可如果有利益牵扯,而牵扯到的又是些权高位重的官网,那就得小心点了!因为这关系到政治影响的问题,关系到自己部门利益的问题,或其它的问题,如果这时候退缩,或有了这样的政治商人化的想法,那么这个时候就可以说反腐败就已经就彻底变了味道了,政治商人化的操作必然引起社会的不稳定,引起国人的强烈愤慨与不满!


为什麽说中共的基本政治制度是好的?
因为中共的权力架构是好的,立法机关人民代表大会,行政机关国务院与地方人民政府,多党参政的政协,如果这些权力机构大家有实权真正做到相互监督与制约也应该可以起到一定的作用 ,但坏就坏在他们没有多大的实权!他们的实权都牢牢在中共的手上,中共把这些国家公权掌握后又被私人侵占,他们肆无忌惮的掠夺与侵占国家资源与财富,还伙同下属部门的一起掠夺与侵占,利用手中的公权用专制暴力手段,专制法制手段,专制文化手段,通过公,检,法机关一边一手遮天的打击对他们问题进行披露与揭露的知情者,一边通过文化舆论宣传手段遮人耳目的掩盖他们的劣迹,大搞形象工程,政绩工程,举个例子,他们害怕自己的丑迹暴露于光天华日之下,在许多省份的乡村公路边上,铁路边上居然刷上“禁止越级上访”“依法打击越级上访”“依法治访”,他们为什麽这么害怕人民群众上访?人民群众为什麽要越级上访?如果矛盾与问题在本地方能够解决,他们会傻到舍近求远么?另外,被腐败官僚打 击,栽赃陷害的上访者还少吗?那位说“一想到广西还有一千多万人口还没有脱贫,我觉都睡不好啊!”的成副败如果不是高层扳道他,在本省他还不是照样是个爷啊?省人大有没有扳道他?省政协有没有扳道他?省政府有没有扳道他?省公,检,法有没有扳道他?没有!而相反人大,政协,政府,公,检,法都得听他的,他是党委书记啊!看看他掌握的国家公权,国家资源是不是垄断?是不是侵占?他的财富是不是变相的强盗与抢劫人民而来?
如果反腐败不靠制度,要靠越级来反,要靠纵向的权力来监督,那么把中纪委累死都没有用!还有一个问题,如果连纵向的监督权力都腐败了呢?你拿什么来监督与制约?你拿什么来反腐败?


孔夫子喜欢说“人性本善”,赞成以“德治”教化臣民,的确不可否道德教育对人的影响,但当制度公开的腐败,权力高度集中不受任何有效监督与制约的时候,道德对人的约束有多大作用?道德有没有约束成副败,陈希同,慕绥新,马向东之流?他们缺少道德的教育吗?中共从建国之初到现在什么时候缺少了思想道德教育?
成副败,陈希同,慕绥新,马向东之流独霸一方,上梁不正下梁歪,看看他们的手下又带坏了多少人?带坏的人又向下蔓延,又带坏多少人?南丹是不是广西的?如果没出那么严重的问题,我们恐怕不会眼见为实的见到这样活生生的证明吧!这不是影响几个人的问题,是影响到十二亿国人命运的问题,如果国家权力,国家资源就这样被亵渎与强夺,被这样胡来,人民到最后恐怕就只有剩下苦难!
宪法所规定的公民游行,示威,集会,结社,出版,言论自由等民主权利不能因为文革的过分乱施而被剥夺的干干净净啊?社会各个阶层的人民需要说话啊,需要反映心声啊?什么都掌握在党手上,又掌握在失去监督与制约权力人的手上,靠什么来保证与维持社会的稳定?
权力不过于高度集中会出现文化大革命么?权力不过于高度集中怎么会出现以权代法,以言代法,以党纪代国法的现象?你们自己都不带头遵守法,还要教育人民遵守你岂不是自己在打自己的嘴巴?权力不过于高度集中会出现希特勒,斯大林,晚年老毛这样的人物么?权力不过于高度集中党会什么都想管可什么都管不过来,造成国家各个政权机关与部门相互扯皮与推委,形式主义,官僚主义严重的现象么?权力不过于高度集中怎么会出现一言堂,家长制的专制作风?人民的宪法民主权利怎么不被剥夺的一干二净?权力过于高度集中而又得不到有效的监督与制约,物质商品与物质生活丰富的今天官僚怎么可能不腐败?官僚腐败了国家机器就腐败了,如果国家机器最终变成了一堆废铁,你拿什么养活人民群众?你靠什么维持社会的稳定?
你设立了人大,就要维护人民群众的最根本利益,听取广大人民群众的呼声与心声,人大代表就必须让人民来选,哪怕是全国人大常委会委员长,人大人大,人民代表大会嘛!人民的代表嘛!都由你党来包办那叫什么人民代表大会呀?人大代表的选举要有质量,反对滥竽充数!必须发表竞选演说,由人民群众来选举与监督,做不好的,有问题的要有有效的法律制度进行罢免与弹劾!
党对人大的领导要在宪法与法律的范围类进行,不得违反在宪法与法律之外进行领导!
党要监督好人大的清廉,有问题的人大代表,象成副败这类的害群之马要积极协助人民通过宪法与法律的程序把他们清扫出门!
党要以身作则管理好人大内部自己政党内的成员的清廉问题,不得干涉与人大代表独立思考与决策问题的意志!但可以对他们进行游说。
政党是政党,政是政,要分开。要意识到政党不是国家机构的一部分,而只是一个由自由结社而来的一个特殊团体!
国务院最近在召开行政审批制度改革,再三强调是为了适应中国加入WTO,加快经济体制的改革,实行政企分开,那么我们不禁要问,政企分开,党政分开没有?党政没有分开,政企就能分的开么?
众所周知,在我们国家历来就是延续以党代政的体制,行政机关也自然难免归党管,为此,在许多地方的党政机关在处理一些政务的时候,没出问题还好,一出了问题就是经常为此相互扯皮,不是党推政,就是政推给党,行政审批制度是项好制度,如果实行的好确实可以阻断官僚优先霸占资源的配置权,有效的预防以权谋私,贪污受贿,但是,我们不要忘了一个世人醒目的大问题,党委领导一切,政企分开了,党政还没有分开,实权还牢牢掌握在党的手上,那么政企就真的能够分的开么?行政审批制度就能有效的得以实行么?
我们不可否认中央与国务院的默契,中央会大力支持国务院的政企分开,行政审批制度的改革,可中国是个泱泱大国,960万平方公里小政府,小机关,小朝廷,小皇帝,大中小既得利益集团遍地开花,你靠什么能够保证党委不干涉政企分开,行政审批制度改革的顺利进行?

我们不知道当初中共设立这么多政权机构,人大,国务院,政协它们之间与党的关系到底是怎样的关系?我们确实需要党的领导,难道党的领导就是代替处理所有政权机关的政务么?如果这样何苦要设立这么多人员繁多,臃肿不堪,办事效率低下,形式主义,官僚主义严重的烦琐机构?
中共统治这么多年来也再三强调是为了防止权力滥用,权力腐败他们之间的关系应该是相互监督与制约的关系,可是一切实权归于党委,他们之间的关系失去了强有力的相互监督与制约的实效关系,他们的存在意义又真正何在?
从纷繁众多的政务上解脱出来吧,共产党!国家太大了,你管不过来,虽然我们知道有许多的好道德,好党员与好党委,但是我们也更应该看到还有许多坏道德,坏党员与坏党委,他们之所以坏,就是权力太大了,没有监督与制约,没有严密的监督机制,造成公权私用,以权谋私,权大于法,言大于法,他们直接危害了社会秩序的稳定,造成了国家资源的白白浪费,他们要贪污,他们要受贿,对资源的霸占于剥夺,导致大量的豆腐渣工程,导致大量的呆帐,坏帐,导致内债外债变本加厉的沉重负担,导致经济发展的微观与宏观的阻碍,导致国有资产的流失,造成成千上万的国有企业的下岗职工,导致农民兄弟沉重的负担,造成人民群众的强烈不满,引起社会的动荡不安......

三个代表怎么讲,“始终密切与人民群众的血肉联系,始终代表最广大人民群众的最根本利益”那么要做到这一点就是改革党政关系,只要党政关系改革好了,党能从繁重的政权机关政务里解脱出来,才能专心研究大政方针,执政策略,使各政权机关各行其职,各负其职才能有效的摆脱官僚主义,形式主义的现象,官僚主义,形式主义祸国殃民啊!它是党脱离人民群众最主要的问题之一!脱离了人民群众还空谈什么始终代表最广大人民群众的最根本利益?
三个代表还讲:“始终代表中国先进文化的前进方向”。什么是先进文化?民主文化,平权文化,法制文化!这才是主流文化,主流文化是要用于政治制度的,只有改善与理清党政关系,政权机构相互监督与制约的民主,平等,横向监督才能起到作用,宪法与法律也才能因此有权威!
三个代表还有一条:“始终代表中国先进生产力的前进方向”。这一点也还是只有理顺了党政关系,权力受到监督与制约才能促进经济的大发展,也只有经济的大发展才能换来社会的稳定!

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