台 北 视 野 看 布 殊 之 行
台 北 当 局 分 析 ， 布 殊 访 问 日 本 和 中 国 大 陆 ， 显 示 对 两 国 一 视 同 仁 ， 但 当 然 有 彼 此 制 衡 的 意 味 在 其 中 而 布 殊 访 问 南 韩 ， 则 也 有 制 衡 北 韩 的 意 思 。
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美 国 总 统 布 殊 访 问 日 本 、 韩 国 及 中 国 大 陆 的 行 程 ， 引 起 台 湾 各 界 高 度 关 注 ， 尤 其 布 殊 访 问 期 间 与 日 本 及 中 国 大 陆 政 府 的 互 动 情 形 ， 是 观 察 布 殊 政 府 亚 洲 策 略 的 重 点 。 一 位 国 安 会 人 士 指 出 ， 这 次 布 殊 亚 洲 行 和 前 美 国 总 统 克 林 顿 访 问 亚 洲 的 行 程 有 很 大 区 别 ， 由 此 可 以 看 出 美 国 政 府 亚 洲 政 策 的 转 变 。 克 林 顿 故 意 在 亚 洲 行 程 中 略 过 日 本 ， 代 表 当 时 美 国 政 府 政 策 较 倾 向 於 与 大 陆 展 开 对 话 及 合 作 关 。 但 自 从 布 殊 政 府 上 台 後 ， 可 以 明 显 感 受 到 美 国 政 府 对 大 陆 政 策 的 转 向 ， 把 与 大 陆 的 关 从 「 对 话 关 」 转 变 成 「 竞 争 关 」 ， 不 但 多 次 声 称 与 大 陆 是 彼 此 竞 争 ， 而 且 布 殊 所 领 导 的 美 国 政 府 与 台 湾 的 关 ， 被 视 为 台 美 断 交 以 来 最 好 的 一 段 时 期 。
这 位 情 报 高 层 人 士 说 ， 在 亚 洲 战 略 中 ， 布 殊 除 了 加 强 与 台 湾 的 关 外 ， 这 次 更 以 实 际 访 问 的 行 动 ， 表 示 美 国 重 新 恢 复 与 日 本 的 战 略 关 。 在 美 国 政 府 的 心 中 ， 对 日 本 及 大 陆 均 一 视 同 仁 ， 当 然 有 彼 此 制 衡 的 意 味 在 其 中 。 而 布 殊 访 问 南 韩 ， 则 也 有 制 衡 北 韩 的 意 思 。
这 位 情 报 官 员 也 指 出 ， 布 殊 访 问 日 、 韩 及 大 陆 三 国 ， 而 且 都 平 均 展 开 两 天 左 右 的 访 问 行 程 ， 代 表 布 殊 此 行 的 政 治 意 义 大 於 谈 论 双 边 关 发 展 的 实 质 意 义 。 这 位 情 报 官 员 说 ， 布 殊 在 日 本 访 问 时 ， 相 当 注 重 日 本 的 经 济 发 展 ， 并 且 希 望 日 本 尽 快 进 行 经 济 改 革 ， 代 表 布 殊 对 日 本 的 期 望 很 高 ， 当 然 也 是 希 望 日 本 能 多 负 担 一 些 亚 洲 地 区 政 治 、 经 济 及 军 事 稳 定 力 量 的 责 任 。
至 於 访 问 大 陆 的 重 点 ， 这 位 情 报 官 员 说 ， 布 殊 希 望 能 在 此 行 中 ， 与 下 一 届 中 共 的 领 导 人 如 胡 锦 涛 等 人 见 面 ， 并 建 立 私 谊 。 此 外 ， 布 殊 也 会 与 大 陆 方 面 沟 通 有 关 大 陆 与 美 国 的 经 贸 问 题 。 至 於 美 国 一 向 关 心 的 宗 教 自 由 与 人 权 问 题 ， 布 殊 也 会 找 机 会 当 面 与 大 陆 高 层 沟 通 。 事 实 上 ， 布 殊 此 行 访 问 大 陆 ， 并 不 会 谈 太 多 「 政 治 」 问 题 ， 而 是 多 一 点 「 政 策 」 问 题 。
不 会 损 及 台 湾 利 益
因 此 这 位 人 士 指 出 ， 布 殊 此 行 将 不 会 谈 到 任 何 有 关 损 及 台 湾 利 益 的 问 题 。 布 殊 出 访 前 ， 白 宫 国 家 安 全 顾 问 赖 斯 特 别 指 出 ， 「 依 照 台 湾 关 法 ， 美 国 有 义 务 协 助 台 湾 自 卫 ， 这 是 美 对 台 政 策 的 基 石 ， 没 有 改 变 」 。 在 布 殊 访 问 大 陆 前 ， 美 国 官 方 还 提 出 这 样 态 度 强 硬 的 说 法 ， 这 是 过 去 很 少 发 生 的 状 况 ， 可 见 布 殊 此 行 重 点 并 不 是 在 加 强 与 大 陆 的 关 ， 而 是 表 演 美 国 新 的 亚 洲 政 策 。
一 位 台 北 国 安 系 统 人 士 则 指 出 ， 在 这 次 布 殊 访 问 大 陆 的 过 程 中 ， 美 方 随 时 提 供 许 多 有 关 资 讯 ， 强 调 这 是 一 场 工 作 性 质 的 访 问 而 台 湾 方 面 也 密 切 注 意 各 种 资 讯 及 情 势 的 演 变 ， 预 计 中 美 领 导 人 这 场 会 面 将 不 会 对 台 湾 利 益 产 生 影 响 。 （ 王 云 怡 ） ■
