今天(2月20日)美国总统布什将和韩国总统金大中在青瓦台进行工作会晤,这
意味着他从2月16日开始的日、韩、中亚洲三国之行已经过半,21日,他将启程北
京,在尼克松访华三十周年之际,对中国进行正式的工作访问。
负责东亚和太平洋事务的美国助理国务卿詹姆斯·凯利在美国众议院表示,布
什此次亚洲之行,是为美国提供了一个重要的机会,阐明并且显示美国在该地区具
有十分多样和持久的重大战略利益。同时他还透露,布什亚洲之行的每一站都会集
中讨论国际反恐斗争、地区性问题和双边问题。因此,把布什的这次访问,表述成
"安全之行"是不为过的。
不过在第一站日本,至少从讨论的话题来看,经济问题的重要性超过了安全问
题,这也是小泉目前的困境所在。在去年小泉上台后初次访问美国的时候,小泉是
日本国内的政坛明星,人气之高成为历史上政客少见奇迹,而当时的布什还没有从
当选合法性的争论摆脱出来,颇受国内民意质疑。如今两位首脑却恰好换了位置,
借助反恐战争,布什的支持率居高不下,而小泉因为经济改革进展不利,又刚刚斩
去了人气右臂--田中外相被撤职,其国内支持度却不断下降,达到最低谷。
布什明确对小泉表示了超乎寻常的支持,甚至说"小泉就像日本在美国职业棒
球联赛的明星球员铃木一郎一样,能够击中任何投手投出的球"。他说他不愿意对
日本经济指手画脚,而是愿意提供帮助,他对小泉的经济改革以及执行能力有足够
的信心。这种漂亮话不但没有触动世界大多数媒体,连日元对美元的汇价也是该下
滑还是继续下滑。
小布什对小泉的支持是来源于美国911之后战略调整和日本在美国的反恐阵线中
的积极表现。在911之后,世界安全的格局发生了巨大的变化,美国政府真正完全地
从冷战格局地缘政治意识中走了出来,意识到,能威胁美国的不再是像俄罗斯、中
国、印度这样的大国,而是某些不遵守世界既定游戏规则的小国。因此,拥有众多
非西方意识形态小国的亚洲突然成为了美国的安全防范重点。甚至布什政府中的大
多数人走得更远,通过国情咨文宣布两伊和朝鲜是"邪恶轴心国"。在这样的战略调
整中,美国必须重新稳固和亚洲中日韩这三个主要北方国家的关系,而日本自然成
为美国在亚洲最听话的盟友。
第二站韩国的访问进行的不会太顺利。"邪恶轴心国"的称谓部分毁灭了韩国人
对阳光政策的憧憬,在韩国引起了相当的反弹。一位韩国议员在议会上指责布什本
人就是"邪恶代言人",妄图让朝鲜半岛永远分裂。金大中本人就是阳光政策的积极
推动者,甚至之前还撤换了工作不力的统一部长,听到美国的这样的言论自然舒服
不起来。虽然美国国务卿鲍威尔明确表示,称朝鲜为邪恶轴心并不代表美国会停止
谈判的努力,不过,从911开始,鲍威尔务实、和平的声音已经早就被布什政府内部
的强硬派声音淹没了。布什将访问都罗山火车站,这里曾经是南北朝鲜相互握手的
地方,不知道布什会如何清楚地向金大中总统解释,如何继续推动韩国和所谓"邪
恶国家"的经济合作和政治统一。按照目前的情况,布什的韩国之行不会有多大成
果。
第三站是中国,由于访问的日期恰逢尼克松访华三十周年纪念日,因此此次访
问格外受到外界关注。30年前,当周恩来总理在北京机场微笑地伸出手迎接尼克松
总统的时候,当时的中国还处在文革时期。那次历史性的握手使得曾经充满了敌意
的两个大国之间的关系进入了崭新的阶段,之后的直接成果就是1979年中美恢复外
交关系以及中美三个联合公报。
三十年来,中国发生了巨大的变化,中美之间也发生一些新的联系和新的摩
擦。布什上台之后,曾经把对中国的定位从"战略伙伴"变成"战略竞争对手",再加上
中美撞机事件,两国之间的关系定位一度很游离。不过911之后,世界大国重新调整
各自关系定位,中美关系不断升温。
布什表示,"中国是一个伟大的国家和一个向上发展的大国。美国必须作出努
力,与中国保持良好的关系--良好的、开诚布公的、真诚的关系。"这种的"良好而又
开诚布公的关系"也就是意味着,在中国加入WTO、明确支持反恐之后,美国会进
一步和中国这个进入世界规则体系的大国加强各方面的合作,但同时两国有会在观
点相异的问题上保留各自立场。据了解,在增强已经实施的反恐合作的同时,两国
会在有一定分歧的防武器扩散、台湾问题、人权问题等方面展开求同存异的讨论。
胡锦涛副主席1月19日在北京举行的一次中美关系论坛中对美国来宾表示,目前
正是中美两国增进双边联系、建立"建设性伙伴关系"的重要时机。21日的北京,中
美两国领导人将尝试把握这样的机会。