日要“常任”中国不出声；中国不必扭扭捏捏

于泽远(北京)

　　中国学者呼吁官方在联合国改革中争取主动，坚决阻止日本成为联合国安理会常任理事国。

　　经过几年的准备，日本首相小泉纯一郎将在本月下旬举行的联合国大会上正式提出日本成为安理会常任理事国的申请。日本外相川口顺子上月说：“很多国家都认为日本适合成为常任理事国，我们绝对不能错过。”

　　日本要达到目的必须得到联合国三分之二会员国的同意，以及安理会五个常任理事国的一致同意。目前五个常任理事国中的美国、英国、法国和俄罗斯都表示支持日本成为常任理事国，只有中国还没有公开表态。

　　鉴于中日在历史问题上的分歧和中日关系的现状，中国支持日本的可能性不大。中国官员曾表示，如果日本作为一个发达国家成为东亚的第二个常任理事国，将不符合联合国关于地区平衡和提高发展中国家地位的改革原则。

　　近日也有中国官员私下里说，除了联合国的改革原则，日本长期以来在历史问题上含糊不清，再加上中日关系近几年一直处于低谷，中国不支持日本成为安理会常任理事国应该是预料中事情，但如何表态并不是一件容易的事情，弄不好会造成中国在联合国中的孤立。

　　自联合国透出要扩大常任理事国的信息后，德国、日本、印度、巴西、尼日利亚、埃及、印尼、意大利、墨西哥、澳大利亚等国都要求成为常任理事国，其中，德、印、日是最具竞争力的三个候选国。

　　而日本依仗强大经济实力，已成为仅次于美国的联合国第二大捐助国。日本认为自己成为常任理事国的条件已经成熟，在拥有美、英、法、俄等大国的支持后，中国最后也不会坚持反对，因此日本并没有刻意做工作以获得中国的支持。

　　中国学者却呼吁当局“坚决阻止日本成为常任理事国”。

　　据新华社主办的《国际先驱导报》报道，天津南开大学全球问题研究所所长庞中英教授说，“我们不能让日本拥有‘否决权’。”

　　庞中英认为，让日本这样一个过去曾经发动过侵略战争，给世界和平带来重大灾难，且至今都没有诚意解决历史遗留问题的国家成为常任理事国，对中国的威胁太大。“中国应该坚持，日本必须首先对过去的罪行进行深刻反省和认识。否则，中国应当坚决反对这样的国家成为新增的安理会常任理事国。”

　　北京大学国际关系学院教授叶自成指出，中国作为有否决权的常任理事国，在安理会扩大的问题上应明确坚持以下三个标准：

　　第一，安理会不应是西方和富裕大国的俱乐部，必须考虑发展中国家的席位；第二，进入安理会的新成员国必须考虑各大洲的代表性，考虑各大洲主要大国的平衡性；第三，对联合国经济方面的贡献不能作为衡量一个国家是否有资格进入安理会的惟一标准，是否有维护世界和平的决心和意志才是更重要的条件。

　　一名曾在中国驻日本大使馆任职的学者对本报说，日本明明知道没有中国的同意就不可能进入安理会，但却摆出一副故意不在乎中国的姿态，这是对中国的不尊重。中国完全可以公开表达不赞同日本成为常任理事国的意见，并且游说其它安理会成员支持自己的立场。“这一点没有必要含糊，因为即使中国含糊，日本也不会领情。”

中国不必扭扭捏捏

周兆呈

　　联合国是二次世界大战的产物，常任理事国的代名词就是五强，主导着战后的世界格局。

　　美英法俄中五强指点天下，一票否决权的制度说起来是促进"大国一致"，防止"大国不一致给世界带来最危险的后果"，但五强之间勾心斗角、壁垒分明，既互相牵制，又各自当头。随着美国独大、四强势力不均的牌局形成，虽然很多时候还需要纵横捭阖，在妥协中实现利益的交换，其实多数情况下都无能为力，完全是胳膊跟大腿的较劲。尤其中国，大多数只好投弃权票，真正行使否决权、刺刀见红撕破脸的少之又少。有时美国为不受否决权干扰，干脆绕过联合国行事。

　　从这点看，联合国完全是大国交易的玩偶，合则用，不合则弃之。一些"正义之师"也可以假联合国之名义，恃强凌弱。

　　联合国又是国家的舞台。常任理事国的地位是政治性、国际性的，大国的形象得以确定和巩固。二战后中国成为常任理事国，曾让海外的华人也为之欢呼雀跃，赞美中国国际地位的提高。

　　但对于德国、日本来说，联合国的安理会就是胜者的宫廷，记载着战败的屈辱。争取成为常任理事国，不仅仅意味着政治上的重新翻身、国际权力的重新扩充，而且还有与胜者平起平坐、甚至可以否决对方的心理快感。

　　正因为此，日本和德国经过数十年的"卧薪尝胆"，经济上先打翻身仗，富霸一方，继而谋求联合国里政治版图的重组。

　　联合国就是最大的国际权力竞技场，华丽词藻掩饰不了赤裸裸的国家利益，日本谋求常任理事国而实现政治大国的目的也是路人皆知。既然如此，中国何必委屈自己，扭扭捏捏拉不下脸面，与其到时为优柔寡断、让安理会出现美国的第二只手而后悔，不如下定决心。否决权是不是摆设，用一下就知道了。