奧巴馬（Barack Obama）從一開始是就宣告了將採取政治和外交手段實現美國在烏克蘭問題上的主張。這與小布什時代，美國繞開聯合國直接發動阿富汗戰爭、伊拉克戰爭贏得地緣政治範圍迥然不同。與利比亞問題上鼓動英法出兵，在敘利亞問題上宣揚訴諸武力，並多次試圖在聯合國獲得出兵授權相去甚遠，在烏克蘭問題上，美國從一開始就打消了一戰方休的念頭，頓顯鋒芒折損。

如果說蘇聯解體後，美國的單級霸權在海灣戰爭、阿富汗戰爭中盛極一時，在敘利亞問題上遭到阻擊，那麼在烏克蘭問題上的軍事雄心全無，則預示着美國的隨心所欲霸權時代終結，一超多強的時代徹底變成了三足鼎立。

奧巴馬為撐門面出手烏克蘭

縱然有聲音會認為，烏克蘭局勢有着奧巴馬本來就是終戰止戰的個性使然，但是實際上，奧巴馬一開始並沒有放棄武力解決敘利亞問題，在伊朗核問題上也是屢次拿出軍事大棒，時至今日，美國仍然沒有放棄對朝鮮的武力敵對。真正讓奧巴馬收起美式傲慢的不是奧巴馬的善心，不是美國的良心發現，而是國際格局變遷中，中俄的強勢崛起與美國實力的衰減。

1991年蘇聯解體時，俄羅斯國內生產總值為5,595.84億美元，占全球國內生產總值的2.41%，經濟總量位居世界第九。雖然此後數年，俄羅斯經濟總量的位次一降再降：1995年降至世界第十四位，1999年再降至第二十位。但經歷十餘年涅槃，俄羅斯逐漸恢復甦聯時代的精氣神，現在的俄羅斯基本維持世界第八大經濟體的地位，3.5%的高增長率使其成為金磚國家的一員。與20年前相比，從1991年的第十大經濟體躍居到現在的世界第二大經濟體，中國的實力翻了不止一翻。

美國雖然在二戰後一直維持經濟總量世界第一的地位，但是從2000年GDP占世界經濟比重30.6%，到2010年降到世界經濟的20.218%，美國的影響力、重要性在不斷下滑。在20世紀50年代在輸了朝鮮戰爭，70年代輸了越南戰爭後，21世紀的美國深陷阿富汗戰爭、伊拉克戰爭的泥潭，國際形象與實力大大衰減，直到無力支付高額軍費，不得不削減防衛預算，奧巴馬才想着從中東撤軍。不是美國不想在伊拉克、阿富汗駐軍，而是真的沒錢。

雄心壯志的習近平談強軍的最新用詞是“只爭朝夕”

與中國軍費連續4年保持兩位數增長相比，美國早在2011年就決定在未來10年中削減3,500億美元（占2011年軍費的一半）的軍費開支。與兩會期間李克強公布2014年中國國防支出將增加12.2%同時，美國總統奧巴馬3月4日公布了美國2015財政年度預算，提出大幅削減軍隊人數。即便經濟總量比不上中國的俄羅斯“2013年聯邦預算和2014年2015年階段計劃”預算草案顯示2014年防務預算將比2013年增加17.6%，2015年增幅23.1%。

常言道，兵者，國之重器，不可不察。但是在最該不能忽略怠慢的軍費開支上，美國都節衣縮食了，這只能說明一個道理，那就是美國對於維持大規模的軍事力量開始有點力不從心。這也是為什麼在利比亞戰爭中，美國慫恿英法率先出兵，自己躲在背後收拾戰爭成果的原因。

奧巴馬第一次入主白宮後美國就提出了巧實力外交概念，就是要通過靈巧運用可由美國支配的所有政策工具，包括外交、經濟、軍事、政治、法律和文化等各種手段，恢復美國的全球領導力。說白了就是美國無法再用強硬的軍事手段維持霸權，想着繼續用外交、經濟、文化手段某點軍事餘威的福利。美國政府的亞太再平衡政策從剛開始強硬推出軍事調整到現在強調經濟、文化、外交全方位轉向亞太，表露出的是美國的直接軍事威懾不再靈光，必須考慮動用文化溝通、外交斡旋等手段恢復存在。

在阿富汗、伊拉克戰爭中美國避過聯合國出兵，中俄只能忍氣吞聲。但到敘利亞問題上，從中俄在聯合國安理會對劃設敘利亞禁飛區阻擊，到俄羅斯在敘利亞化學武器上的強力阻燃，中俄說不、普京方案成為奧巴馬難以越過的障礙。雖然在敘利亞化學武器問題上美國甚至開出了出兵的最後時間點，但是最後俄羅斯強力展示了自己的解決方案。極為重要的是，奧巴馬當時的出兵計劃並沒有得到西方盟友的支持。

典型的是德國。從在阿富汗伊拉克問題上對美國貼身緊跟，到利比亞問題不參與軍事行動，再到敘利亞問題上反對動武，美國對於歐洲軍事盟友的魅力越來越低。這正如拳頭帶來的威嚴，來得快去得也快，當奧巴馬的戰爭鐵拳關在了籠子裡，他的羽毛瞬間減少。

在烏克蘭問題上，原本外界認為美國至少不會在戰爭問題上鬆口，至少揮舞一下軍事實力，而出人意料的是一開始美國就宣布棄用軍事力量。即便是美國的象徵性對俄羅斯懲罰，法國3月3日首先表達了尚未打算中斷與俄羅斯的軍售合同的立場，德國亦反對將俄羅斯逐出八國集團。而除了美國盟友歐盟與俄羅斯關係太過密切，美國出兵不會得到支持外，這與中俄的槓桿作用密不可分。

普京大帝

一方面，通過敘利亞問題，首次說不的中國成了反對戰爭的代言，有了第一次說不而非沉默的先例，美國在聯合安理會尋求出兵烏克蘭根本不現實。日前賴斯與楊潔篪的通話通稿、奧巴馬與習近平的通話全文就可以看出，中國對美國的並不客觀的斡旋明確反對，在烏克蘭問題上與美國無共識。假如美國作為域外國家大舉祭出軍事手段挑戰中國底線，中國反對將在意料之中。中國越來越展現出在地區局勢中的重要作用地位。默克爾作為烏克蘭局勢的斡旋人在努力未果後致電習近平也是想借用中國的影響力出手。

另一方面，有了俄羅斯捍在衛敘利亞傳統戰略地盤的奮不顧身，奧巴馬不得不考慮出兵後與普京兵戎相見的風險。俄羅斯先出一招3月1日出兵克里米亞亮出軍事肌肉後，美國的軍事手段根本不能夠發揮威懾作用。

這說明，在國際輿論方面，中國的反對或者支持已經成為美國行事的重要參考依據，中國加入任何爭鬥的一方都會引發實力天平的傾斜；在實力對抗方面，是否與俄羅斯軍事相向成為美國的出兵禁區。

普京曾說，世界上任何議題離了中俄無法進行。事實上，中俄作為當今世界的兩大力量，與美國平分秋色已經輕而易舉。美國武力威嚇的時代已經一去不復反了，小布什時代指哪裡打哪裡的時代一去不復反了，奧巴馬剛剛開始懂得動輒拔劍是三流角色的道理。