有熟悉对台军售的人士抱怨,台湾的国防预算捉襟见肘,如今此案的金额与时间表毫无确定性,台湾立法院也曾扬言不再增加军费预算,使得F-16升级案的进展更加晦暗不明。而除了战机升级外,台湾海军近期表示“国舰自造”也让外界认为这是台湾有意向美表达不满。而台湾媒体也表示,从“经国”号到成功级舰,军方陆续将在军备武器上努力朝自制方向发展,甚至还喊出要自制潜舰,与其靠美方来帮忙,还是自己亲自建造比较实在。
【多维新闻】在美国削减军费后,关于台湾F-16升级案泡汤的说法风行于世,这也让美国有意淡化对台军售的影响出现在人们的脑海中。联系近期台湾军方不断表示将“国舰自造”以及自美新购军备不断出包,从中可以看出,台美关系的基石,曾“稳固”的军售关系似乎已风光不再。对此,有分析指,随着中国大陆实力不断增强,美国出于自身利益考虑,有意降低台湾问题的重要性。而这些从奥巴马与习近平的会面和“弃台论”在华府盛行就可见一斑,也正是这些表现,让台美间关系出现“空壳化”的推论,逐步展现在台湾主流社会面前。
对于近日沸沸扬扬的F-16升级案,台湾国防部发言人罗绍和3月11日表示,台湾已经与美方签约,因此F-16升级不会受美国取消升级影响,升级经费也不会增加,为确实达成“F-16战机性能提升案”任务目标,国防部将持续管制美方作业进度,期望能如期、如质、如预算执行,以维护和确保台湾的军购权益。
之前,美国《防务新闻》9日报道称,台湾方面防务官员早在今年春节期间接到消息,美国将取消F-16A/B型战机升级项目,台湾只能被迫接受。美方说,若台湾独自愿意承担升级的整体预算,将需要根据国会通过的细则重新进行招标。
不过,有熟悉对台军售的人士抱怨,台湾的国防预算捉襟见肘,如今此案的金额与时间表毫无确定性,台湾立法院也曾扬言不再增加军费预算,使得F-16升级案的进展更加晦暗不明。而除了战机升级外,台湾海军近期表示“国舰自造”也让外界认为这是台湾有意向美表达不满。而台湾媒体也表示,从“经国”号到成功级舰,军方陆续将在军备武器上努力朝自制方向发展,甚至还喊出要自制潜舰,与其靠美方来帮忙,还是自己亲自建造比较实在。
台湾海军司令部在1月9日公布了“15年兵力整建愿景”,海军表示,海军基隆级、康定级舰等的战斗系统都将有自力提升规划,新型柴电潜舰国造和军售是两个选项,由于美方对军售没有正面回复,“无法长期等待”。海军证实,已经启动“潜舰国造”程序,去年已完成学术研讨会,今年要执行技术管理研讨会,一步一步走向潜舰国造,“只要美方没有回应,就会以国造为主”。
似乎在有意展现自己的决心,台湾海军3月14日举行了新型战舰“沱江舰”的入水仪式。该舰属于台湾海军“迅海计划”下的“高效能舰艇原型舰建造案”,据悉,这是台湾自制设计的首艘隐形导弹巡逻舰。该舰最大的特色是速度快,船身不规则设计具有隐形攻能,舰船最高速率38节、满载排水量约502吨、续航力2,000海里、搭载41员。而这艘舰船也被台媒封为“航母杀手”,从这些报道中可以看出明显的针对性。对于这种针对性,有分析认为,这也体现出台湾对于大陆实力日益增强的恐惧。台湾这种恐惧感,除了源自直面大陆强势的经济、军事实力外,美国近期淡化军售问题的做法也是重要原因。而美国或将最终放弃台湾的想法,更加重了台湾的恐惧。
美国放弃台湾的提法,在2011年9月宣布台湾F-16A/B升级案时就有提及。当时卡内基国际和平基金会中国项目的高级研究员史文(Michael
D. Swaine)就提出“弃台论”,指出美国最终可能需要放弃对台湾的六项保证,与中方制定一个谈军售的对话机制。而随后时任国防部长帕内塔(Leon
Panetta)的表态,也让这个猜测成为了现实,让“弃台论”获得了有力的支持。事隔两年多,“弃台论”一直停留在美国智库论坛,未在政府政策层面出现。但在美国近期删除台湾的F-16升级计划后,著名国际关系理论家米尔斯海默(John
Mearsheimer)又发表《跟台湾说再见》(Say Goodbye to
Taiwan)一文重提弃台论,随着中国崛起,美国必须考虑避免引发战争的危险性,华府决策者最终将放弃台湾,引发诸多联想。
对此,有分析认为,中国大陆所展现出强劲的发展势头和强大的实力,让美国不得不考虑争取中国的支持。也正是在这一大背景下,台湾的重要性在中美关系间是直线下降。而美台间的经济纠纷和台湾朝野所表现出的“水平”,也让美方对台湾未来发展不抱期待。随着美方有意淡化处理台美关系的基石——军售问题,台美关系的“空壳化”也日趋明显。对于曾自豪于自己是“永不沉没的航母”的台湾而言,如何在“空壳化”的台美关系中需求两岸的出路,将会是一个生死攸关的问题。