最新一期英国《经济学人》封面文章称，俄罗斯趁着乌克兰危机吞并了克里米亚，如今又在乌东部挑起纷争，其目的可能是让乌陷入更大混乱，以达到阻止乌克兰选举、进行军事干预、分裂乌克兰等目的。文章认为俄罗斯贪得无厌，西方不能纵容，应考虑军事和制裁两方面进行震慑

从目前来看，阻止北极熊的代价是高昂的。但是，如果西方袖手旁观，代价只会更高。

Apr 19th 2014



首先，普京袭击了格鲁吉亚，但是世界原谅了他——因为俄罗斯的重要性已经令世界无法将其割舍；其次，他吞下了克里米亚，但是世界接受了这个事实——因为克 里米亚早就是俄罗斯的；如今，他已经渗透进乌克兰东部，但国际社会正在犹豫不定——因为渗透还不是绝对意义上的入侵。但是，如果西方现在不去勇敢地面对普 京的话，他们就很有可能可能会在自己的家门口发现他。

亲俄抗议者在上周末袭击数个乌克兰东部城市警察局的行为是一种聪明举动，因为这种举动已将基辅过渡政府置于进退两难的处境。普京一直在警告说，乌克兰正处 于内战的边缘。如果该国政府无法掌控局面，这将让他们把自己暴露给无法保持国内秩序的指控。但是，由于乌克兰军队缺乏训练，因此使用武力（就在本报付印之 后，乌克兰方面已经展开了军事行动）会冒着紧张升级和流血冲突的风险。不管出现哪一种情况，都意味着乌克兰是输家。

西方眼看着俄罗斯将威胁和警告置于一边。它看上去软弱无力而且意见不统一。然而，在乌克兰东部的稳定被打破后，即便是鸽派也应当认识到，稳定的最大机会在于站出来面对普京。因为今天的强硬是避免日后对抗的办法。

红线与拯救者

俄罗斯方面坚称没有参与攻占斯拉维扬斯克和戈尔洛夫卡等城镇的行动。这种说法是说不过去的。这些攻击都是有组织的，针对的是之前很少发生抗议活动战略要 地；并且在过程上同六周前发生的克里米亚的事件如出一辙——最初的攻击都是由身穿无任何标识的军装与使用俄制武器的部队来发起的。已经有俄罗斯特工因为组 织抗议或者是因为出钱让人们上街游行而被捕，并且记者的相关报道也证实了确有此事。俄罗斯插手乌克兰东部们已经有几周的时间了，时常出现果戈里小说中的结 局。4月6日，“当地人”袭击了在他们看来是哈尔科夫地区行政总部的建筑，结果却发现他们所占领的不过是一座剧院而已。

俄罗斯外交官反驳说，他们不可能是这些事件的幕后支持者，因为乌克兰东部的不稳定不符合俄罗斯的利益。这话没错。但凡正常的国家都希望能从邻国的和平与富 庶中获益。然而，克里姆林宫不是这样。他们满脑子想得都是权力和，经济业已停滞的俄罗斯的前景，最令他们担心的是曾经推翻了亚努科维奇的亲欧派。他们似乎 已经下定决心，亲眼看着新生的乌克兰走向灭亡。

俄罗斯让乌克兰军事失控可能是出于以下几个意图。第一，阻止定于5月27日举行的总统大选，让乌克兰无法选出恢复秩序所需要的民选政府；其次，为其公开的 介入行为正名。普京是能够把无政府状态或流血冲突作为借口，调动其驻扎在俄乌边境上的大军，以“维和者”身份开进乌克兰的。但是，占领是要付出巨大的代价 的。因此克里姆林宫或许会更倾向于第三种结果：让乌克兰陷入能摧毁基辅权威性的内乱，随后再在乌克兰东部建立一个与基辅平起平坐的政府。从原则上来讲，联 邦制不存在任何问题，但这会是一种俄罗斯独霸而准备的模式。

有的人可能会急不可待地接受这样一种协议，认为这样的协议起码还不能说是最坏的。乌克兰的政客和寡头或许会乐见这种结局，因为他们可以继续其窃国行为。西 方也可能会因为俄罗斯没有真正入侵乌克兰而感到慰藉。但是，对于乌克兰的民众，特别是那些在解放广场上为了更美好的前景而感冒生命危险的人来说，这是一种 可怕的结果。这是因为，西方如释重负地接受这样一种结果可能会对俄罗斯的挑拨离间形成一种严重的误读。

普京一直在利用乌克兰危机来制造某些危险的先例。他一直宣称自己有义务介入任何地方，保护那里讲俄语的人。他无视乌克兰法律，上演了一出全民公投和吞并的 好戏；他已经撕毁了俄罗斯在乌克兰放弃核武器的1994年签订的尊重乌国边界的承诺。普京自始至终都在向外界表明，所谓事实和法律就是不论发生什么事情都 是由他说了算的。

普京始终在辩称，俄罗斯的价值观在本质上是同西方的自由价值观有冲突的。如今，他又拥有了可用来介入邻国和邻国以外的国家，以便建立起后苏联时代秩序的工 具。这种事有可能发生在摩尔多瓦的德涅斯特，自上世纪90年代早期以来，这一小块地区一直有俄军驻扎；也有可能发生在哈萨克斯坦，这个国家的北部有大量的 讲俄语的居民；甚至也有可能发生在依赖俄罗斯天然气的波罗的海国家，其中有两个国家有大批的将俄语的少数民族。由于波罗的海国家是北约和欧盟成员国，因此 俄罗斯针对它们的举动就等于是对整个西方的挑战。不管哪一方出现误算，其结果都可能是灾难性的。

抱最好的希望,做最坏的打算

这就是西方必须要让普京知道再进一步行动必将会付出代价的原因。到目前为止，西方一直是在表明态度，而没有拿出行动的意愿，这只会让他们看上去更加虚弱。 目前还不足以在乌克兰同拥有核武的俄罗斯冒险开仗。欧洲的选民也不会容许天然气的短缺，因此禁运是不合理的。但是，西方还有其他牌可以打。一是军事牌。北 约应当宣布，它将在中欧和东欧举行演习，强化那里的空中和网络防御；北约还应当立即将军队、导弹和战机部署到波罗斯海国家和波兰。其成员国应当请求政府增 加军事开支。

另一张牌是制裁牌。从目前来看，西方只对普京身边的少数几个人实施了的制裁，因此他们应当立即将签证禁令的适用范围扩大到有权势的俄罗斯人及其家属。法国 应当取消售俄军舰。更具摧毁性的惩罚是将俄罗斯从美元、欧元和英镑体系中驱逐出去。这种曾经令伊朗重返核谈的金融制裁能够让俄罗斯无法从以美元定价的石油 和天然气出口中获利，从而能够强迫该国使用外汇储备为大多数进口商品付款。对于西方，特别是伦敦金融城来说，这可能是一种代价高昂的做法，不过是值得的。 请立即实施这些制裁，让普京借坡下驴。如果不这样做，下次的代价会更加高昂。