上半年尚未收尾，下半年鐵路投資已經聲勢浩大地全面鋪開。

僅6月30日，從北向南，就有哈爾濱至佳木斯鐵路、京瀋客專河北遼寧段、杭州至黃山鐵路、懷化至邵陽至衡陽鐵路4條鐵路開工建設，密集程度不亞於鐵路“大躍進”時期。

不僅如此，據中國鐵路總公司發布的消息稱，近期將有14條鐵路集中開工，總里程達3712公里，投資規模3273億元。

一位研究人士表示，隨着中央穩增長信號不斷強化，“鐵公基”再次面臨升級強化，相關部門和地方政府正蓄勢待發，大規模投資正要拉開序幕。

鐵路建設密集鋪開

就像是發令槍響一樣，鐵路忽然拉開下半年建設的大幕。

隨着建設的正式開工，一條世界級黃金旅遊通道開始進入通車倒計時。這條由黃山至杭州客運專線東到浙江省杭州市，經黃山市徽州區、歙縣及宣城績溪縣，以及浙江淳安縣、建德市、桐廬縣、富陽市、杭州蕭山區，全長約265公里，形成一條1小時內通達的世界級黃金旅遊通道，也和滬杭、寧杭、杭甬串聯起來，將長三角客流引入內陸城市。

而“四縱四橫”的骨架之一，京瀋客專河北遼寧段也正式開工建設。

而除了已經開工的，大批正準備開工建設的鐵路正蓄勢待發。

在貴州，計劃年內開工的黔桂鐵路增建二線也正式列入貴州省鐵路建設大會戰項目中。此外，據了解，原本計劃2017年開工的甕安至馬場坪鐵路，有望提前至今年開工。

“鐵總今年64個新開工項目，與年初原計劃44個項目相比，多出了20個新項目，這些原本都是以後的規劃，現在全部提前了。”中國工程院院士王夢恕表示。

穩增長新動力

在一大批鐵路密集開工的同時，地方紛紛調整了鐵路投資計劃。

近日，雲南、四川、廣東、甘肅、浙江、湖南等多個省份陸續召開鐵路建設推進會議，布置新的規劃和建設任務。

浙江省政府近日宣布並動員部署了浙江鐵路建設“八八計劃”，4年內(2014至2017年)浙江將開工16個鐵路項目，投資1350億元，預計至2020年浙江鐵路營業里程比目前翻一番，將達到4000公里。而湖南省發改委則發布消息稱，2014年湖南計劃新開工5個鐵路項目，總投資近千億元，創歷史新高。

在西南部，貴州提出力爭全年完成鐵路投資330億元，比年初目標增加20億元。

“對地方政府和鐵總來說，鐵路建設是雙贏的舉動。‘鐵公基’投資作為傳統‘穩增長’的手段，在接下來的半年中，將繼續發揮其作用。”社科院一位專家表示。

今年上半年以來，請求增加項目的地方政府已經開始頻頻拜會鐵總。對接各省政府的建設管理司和規劃司幾乎天天加班。事實上，鐵路建設一直是國民經濟“穩增長”的利器，也是縮小區域經濟差距的有效舉措。從長期效益上看，隨着地方鐵路支線的相繼建成，併入路網後，鐵路對地方經濟反哺作用更大，將連片帶動人流、物流、信息流和旅遊流的發展，對於促進地方經濟可持續發展的意義將更加深遠。

伴隨着投資的加快，鐵路融資改革也在小步慢跑。據了解，當下地方政府正在積極籌劃設立鐵路發展基金、吸引社會資本、鐵路沿線土地開發等多種途徑籌集鐵路建設資金。近期各省向民間資本開放的項目總投資已經超過1.5萬億元。

“全民辦鐵路”或成鐵路融資改革的新目標。