习近平准备开战了吗？◎易思安（Ian Easton）(ZT)

台湾海峡可说是全球最危险的火药库，不仅情势基本不稳，来自中国的威胁更是与日俱增。南韩、爱沙尼亚或波兰等火线国家，虽然遭其邻国封锁或入侵的可能性并非等於零，但也趋近於零。而台湾的情况显然并非如此。

台海情势动荡的原因如下。台湾没有核子武器，但中国有。台湾没有充当战略第一防线的美军部队驻扎，美国甚至不曾有军舰造访台湾，或与台湾举行共同防御演习。而更令人担忧的，或许是脆弱的美台外交关系。简言之，台湾没有伴随外交承认，以及与美国签订防御条约而来的安全保障。 

美台领袖战略思考 薄弱无方

近几个月来极为活络的美国对台军售，不能被视为保障台湾安全的万灵丹。军售总是充斥著不确定性，况且鉴於中国的庞大军备计画，也难以满足台湾的防御需求。

令人悲叹的讽刺性在於，过去数十年来，美国外交官一直不经意地阻挠台湾维持可靠的自我防御态势。美国国务院始终不让台湾建造或采购弹道飞弹、巡弋飞弹、匿踪战斗轰炸机、长程无人机，以及其他对於吓阻中国入侵明显有其必要的防御性与攻击性武器。

中共的政治作战伎俩，大体上已经成功瘫痪美国和台湾做出「硬决策」（hard decisions） 的能力，遑论日本、南韩、澳洲与其他利益相关国家。这是相关各方的共同问题，也是集体性的失败。美国的共和党与民主党、台湾的民进党与国民党，历届政府都必须为区域安全情势恶化负责。

台海两岸的权力平衡，已向有利於中国这个强大共产党独裁政权的方向倾斜，但华府与台北的战略决策者仍无法就遏阻两岸冲突提出严谨的论述。我们的领导人不知道如何就「红线」与北京当局沟通，因为美台领袖不知道「红线」为何，也没有推演「红线」被跨越之後的应对方案。我们的领导人不知道如何控制情势升高，甚至不知道未来的长期政治目标为何。因此，美台领导人的战略思考薄弱无方。

习曾誓言 二○二○完成备战

中国武力犯台已经开始倒数计时了吗？中国国家主席习近平与中共高层，是否已经拟定攻占台湾的时间表？不确定，但可能是。

二○一二年十一月，习近平曾私下承诺，将延续前国家主席胡锦涛的对台工作。习近平当时向党内同志誓言，会让中共及其党军人民解放军在二○二○年前做好跨海攻台的准备。值得注意的是，习近平并未言明他如何判定解放军已完成备战，亦未评论是否只要解放军完成备战，他就会立即出兵犯台。一如任何老谋深算的政治人物，习近平为自己保留了筹谋转圜的极大空间。

尽管如此，我们仍有明确证据可以推论，习近平与中共确实有意在可预见的某个时间点发兵攻台。请容笔者引用一些例证加以说明。

二○一六年一月，中共展开大规模的军事改革与重组计画，这是中共建政七十年来最大幅度的军事改革。庞大的军事官僚集团是出了名地难以撼动，对企图对其进行重整的文人领袖也总是深具风险。为了达到目的，中央军事委员会主席习近平在短短数年内将逾百名高阶将领革职、下狱，甚至不乏加以处决的案例。未来还会有更多整肃行动。

可是，习近平为何一出手就走这步险棋？习近平暗示，他别无选择。中国需要更致命的军事机器，有能力作战并打赢未来的战争。而中共准备投入的未来大战，当然就是征服台湾的跨海作战。我们正目睹中国积极打造足以进攻台湾，以及击败太平洋美军所需要的兵种类型。

中共国防白皮书 极尽恫吓

更进一步的警讯出现在二○一九年一月二日，习近平在北京人民大会堂当众宣布，并吞台湾是他的「中国梦」不可或缺的一环。他说，他拒绝放弃使用武力，并声称「台独是绝路」。

接著，二○一九年七月，中共发表一份极尽恫吓之能事的国防白皮书。请容笔者节译部分文句，因为官方喉舌「新华社」发布的英文版，已冲淡中文原文的威胁力道。

「解决台湾问题，实现国家完全统一，是中华民族的根本利益，是实现中华民族伟大复兴的必然要求…中国必须统一，也必然统一…如果有人要把台湾从中国分裂出去，中国军队将不惜一切代价，坚决予以挫败。」

这些当然是与现实彻底脱节的极端言论。中国已经七十年都无法「统一」，而在中华民国宪法下的台湾，始终以一个独立国家的身影傲然挺立。况且，美国在台北设有大使馆长达卅年之久，拜温暖拥抱自由民主之赐，美台断交後的台湾政府也日益取得有效统治的合法性。

因此，尽管中共不承认，但台海两岸事实上就是两个完全不同的国家。台湾从来不曾是中华人民共和国的一部分，也不应该是。否定历史事实，罔顾人民自我擘划未来的权利，习近平是在自取灭亡。一如在他之前的中共独裁者，习近平正带领中国走上一条悲剧性的道路。

科学与理性告诉我们，马克思—列宁主义思想大错特错。没有什麽事情是无可避免一定会发生，未来仍不可知，究竟会发生什麽事，是由高踞权位且肩负重任的掌权者，透过他们或她们的作为，甚至可能是无所作为来决定。

勿陷失败主义 果敢迎接挑战

美台领导人必须预见最坏的情况，并做好准备，以降低威胁、规避战火。虽然华府与台北的政治人物往往看似过分畏惧中共、内讧不断又过於自满，却还是能在未来危机迫使其采取行动前，扭转过时的政策。许多正向的改变已经启动，但仍有很大的进步空间。

当我们思考中共对区域和平的威胁时，唯一能够胸有成竹断定的事，就是没有理由陷入失败主义而怀忧丧志，而是绝对有理由加强戒备，果敢迎接挑战。

（作者易思安为美国智库「2049计画室」研究员、《中共攻台大解密》作者；台湾自由时报国际新闻中心张沛元译）