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萬維讀者網 > 天下論壇 > 帖子 版主:納川
眾院批准USMCA,美國闊步前進
送交者: 木秀於林 2019年11月01日04:22:14 於 [天下論壇] 發送悄悄話

【21世紀核心特徵、世界潮流】

世界川普新時代,美國回歸,強硬與靈活是主旋律。中國新時期,黨國返祖,裝好人、裝孫子。

在諸多獨裁專制國家中,中國是美國頭號對抗對手,比俄國更加陰險和惡毒。美國把戰略重點、戰略中心由打擊恐怖主義轉為對抗中國。

意識形態:美中之間是自由和社會主義的鬥爭;國家體制:美國《聯邦憲法》對中國“無法無天”的鬥爭;文化層面,西方和中國“異我文明”的不可彌合的衝突。

美國開始和正在把中國同美國“剝離”,美國擯棄或者拋棄中國的方法簡單而直接:和美國打交道,必須遵循、遵守美國的法律。

【美國對中政策三原則】

1、“意識形態”與中國劃清界線,並在各種場合釋放正確信號,向全世界表明。

2、美國《聯邦憲法》與中國無法無天,背道而馳,相向而行,殊途不能同歸。

3、經濟:強調與中國公正、公平、對等。

【USMCA:《美墨加協定》是對WTO進行顛覆性改革的範本】

USMCA與WTO的目的、原則和治理機制大不相同。可以說,USMCA確立的國際貿易規則是對現行WTO規則的根本性改革甚至顛覆。

早在2018年9月30日,美國貿易談判代表萊特希澤和加拿大外交部長弗里蘭發表聯合聲明,宣布美國、加拿大、墨西哥達成《美墨加協定》(USMCA)以取代業已運行25年的《北美自由貿易協定》(NAFTA)。

USMCA協定從2017年5月17日到2018年9月30日,經九輪談判、僅歷時13個月就達成一致,相比TPP、WTO談判可謂神速。對於美、墨、加三國,USMCA能在短時間內達成一致意義重大,可藉此避免NAFTA被無替代地拋棄後的混亂。

USMCA之所以被國際社會廣泛關注,因為它將可能深刻改變全球貿易規則。人們普遍認為,儘管USMCA尚未得到三國議會批准,但已經幫助美國在未來貿易談判特別是WTO改革談判中搶占了先手。USMCA事實上已給未來貿易談判設定了範本。

那麼,USMCA確立的國際貿易規則與現行的WTO規則到底有什麼不同呢?USMCA和WTO在成員數目上雖有天壤之別,但均屬於經濟一體化過程,二者的根本不同在於指導思想不同。

•WTO類似於歐盟,尋求功能主義一體化,相信存在超越具體成員利益的集體利益,相信一體化是集體利益最大化的最優選擇。在其倡導者看來,一體化本身是目的。•USMCA則屬於自由政府間一體化,不承認存在超越具體締約方利益的集體利益。在其倡導者眼裡,一體化只是締約方實現自身利益最大化的工具。

很大程度上,USMCA確立的國際貿易規則是對現行的WTO規則的根本性顛覆。

【眾院將批准USMCA】

10月31日,眾議院議長佩洛西對外宣布,眾議院即將批准川普總統與加拿大和墨西哥達成的貿易協定,這方面的工作每天都在取得進展。*

《路透社》報導,佩洛西在談到該協議的批准問題時表示,眾議院正走在“通往批準的道路上”。該協議是在近一年前簽署的。她強調,眾議院針對川普的彈劾調查,與該協議的通過“毫無關係”。

“我們正在推進《美墨加貿易協定》,每天都在取得進展。我樂觀地認為,我們仍在通往‘Yes’的道路上,而且…… 我們將很快就此得出結論。”

川普政府一直在與眾議院民主黨人談判,以期國會能夠通過《美國-墨西哥-加拿大協定》(USMCA)。該協定將取代《北美自由貿易協定》(NAFTA)。

墨西哥方面已經批准了這項貿易協定,而加拿大尚未批准。去年,在共和黨籍總統川普宣布現有的《北美自由貿易協定》(NAFTA)對美國工人和企業不公平之後,三方重新進行了談判。

在美國,這項貿易協議必須得到國會的批准。國會內部存在分歧,共和黨控制參議院,民主黨控制眾議院。共和黨人擔心,如果美國國會不儘快批准這項協議,它可能會在2020年美國總統大選期間被擱置。

眾議院民主黨人說,他們正在與美國貿易代表辦公室(簡稱USTR)密切合作,以解除他們的擔憂。他們還強烈要求採取措施,確保協議中有關勞工和環境的條款得到有效執行,同時修改有關藥品的條款。

10月30日,眾議院籌款委員會主席尼爾對表示,在眾議院民主黨工作小組與美國貿易代表萊特希澤舉行會議後,他對談判的進展感到樂觀。繼本月早些時候與墨西哥總統奧夫拉多爾舉行會晤之後,他計劃下周在加拿大會晤加拿大總理特魯多。


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作者:果子狸 回帖時間:2019-11-01 06:48:02

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