眾院批准USMCA,美國闊步前進 |
送交者: 木秀於林 2019年11月01日04:22:14 於 [天下論壇] 發送悄悄話 |
【21世紀核心特徵、世界潮流】 世界川普新時代,美國回歸,強硬與靈活是主旋律。中國新時期,黨國返祖,裝好人、裝孫子。 在諸多獨裁專制國家中,中國是美國頭號對抗對手,比俄國更加陰險和惡毒。美國把戰略重點、戰略中心由打擊恐怖主義轉為對抗中國。 意識形態:美中之間是自由和社會主義的鬥爭;國家體制:美國《聯邦憲法》對中國“無法無天”的鬥爭;文化層面,西方和中國“異我文明”的不可彌合的衝突。 美國開始和正在把中國同美國“剝離”,美國擯棄或者拋棄中國的方法簡單而直接:和美國打交道,必須遵循、遵守美國的法律。 【美國對中政策三原則】 1、“意識形態”與中國劃清界線,並在各種場合釋放正確信號,向全世界表明。 2、美國《聯邦憲法》與中國無法無天,背道而馳,相向而行,殊途不能同歸。 3、經濟:強調與中國公正、公平、對等。 【USMCA:《美墨加協定》是對WTO進行顛覆性改革的範本】 USMCA與WTO的目的、原則和治理機制大不相同。可以說,USMCA確立的國際貿易規則是對現行WTO規則的根本性改革甚至顛覆。 早在2018年9月30日,美國貿易談判代表萊特希澤和加拿大外交部長弗里蘭發表聯合聲明,宣布美國、加拿大、墨西哥達成《美墨加協定》(USMCA)以取代業已運行25年的《北美自由貿易協定》(NAFTA)。 USMCA協定從2017年5月17日到2018年9月30日,經九輪談判、僅歷時13個月就達成一致,相比TPP、WTO談判可謂神速。對於美、墨、加三國,USMCA能在短時間內達成一致意義重大,可藉此避免NAFTA被無替代地拋棄後的混亂。 USMCA之所以被國際社會廣泛關注,因為它將可能深刻改變全球貿易規則。人們普遍認為,儘管USMCA尚未得到三國議會批准,但已經幫助美國在未來貿易談判特別是WTO改革談判中搶占了先手。USMCA事實上已給未來貿易談判設定了範本。 那麼,USMCA確立的國際貿易規則與現行的WTO規則到底有什麼不同呢?USMCA和WTO在成員數目上雖有天壤之別,但均屬於經濟一體化過程,二者的根本不同在於指導思想不同。 •WTO類似於歐盟,尋求功能主義一體化,相信存在超越具體成員利益的集體利益,相信一體化是集體利益最大化的最優選擇。在其倡導者看來,一體化本身是目的。•USMCA則屬於自由政府間一體化,不承認存在超越具體締約方利益的集體利益。在其倡導者眼裡,一體化只是締約方實現自身利益最大化的工具。 很大程度上,USMCA確立的國際貿易規則是對現行的WTO規則的根本性顛覆。 【眾院將批准USMCA】 10月31日,眾議院議長佩洛西對外宣布,眾議院即將批准川普總統與加拿大和墨西哥達成的貿易協定,這方面的工作每天都在取得進展。* |