【目录提示】

第一阶段协议已经完成；

加征关税，确保中国留在谈判桌；

贸易谈判分三个阶段、“不可预测”是谈判工具；

贸易谈判可能止于第一阶段；

浮出水面的初步协议内容；

协议内容只是“低垂的果实”；

美国把目标对准中国国企；

全球经济放缓。

【21世纪世界潮流】

世界川普新时代，美国回归，强硬与灵活是主旋律。中国新时期，党国返祖，装好人、装孙子。

在诸多独裁专制国家中，中国是美国头号对抗对手，比俄国阴险和恶毒。美国把战略重点、战略中心由打击恐怖主义转为对抗中国。

意识形态：美中之间是自由和社会主义的斗争；国家体制：美国《联邦宪法》对中国“无法无天”的斗争；文化层面，西方和中国“异我文明”的不可弥合的冲突。

美国开始和正在把中国同美国“剥离”，美国摈弃或者抛弃中国的方法简单而直接：【和美国打交道，必须遵循、遵守美国的法律】。

中国的现状，不决定于中国自身，而决定于“美中关系”。川普总统：“别忘了，我们需要中国，但中国也同样需要我们，说不定更需要我们。”；参院少数党领袖库默：“世界可以没有中国，中国不能没有世界”。简言之，没有美国，中国什么也不是。

【美国对中政策三原则】

1、“意识形态”与中国划清界线，并在各种场合释放正确信号，向全世界宣示。

2、美国《联邦宪法》与中国无法无天针锋相对、你死我活。

3、经济：美国恪守与中国公正、公平、对等。

【第一阶段协议已经完成】

11月1日，白宫官员说，跟中方的贸易谈判取得进展，美国仍计划在本月跟中方签署初步协议，目前第一阶段的协议还未完成，且还有一些问题将延至第二阶段协议讨论；在第一阶段协议完成之前，美国对中国进口产品的关税将一直存在。

白宫顾问库德洛说，第一阶段的协议尚未完成。”但是有关农业、金融服务和货币的协议已接近完成，有关知识产权盗窃问题的协议仍未完成，技术转让的问题很可能会推迟到第二阶段的贸易协议。

“协议还没有完成，但是我们取得了巨大的进展。我们现在已经超出了我们在今年春天时的进展，所以我要从乐观的角度来看。”他说。“我很乐观。”

库德洛表示，农业部分的谈判实际上已经完成，包括中方将购买价值400～500亿美元的美国农产品以及扫清中国市场障碍。

其次，金融服务部门的协议也已完成，在华运营的美国公司将拥有100%的股份；货币稳定与操纵部分的内容也已基本完成。

在知识产权盗窃方面，双方也取得“巨大”进展，但尚未完成协议。此外，在强制技术转让方面也有一些进展，有可能会延至第二阶段的贸易协议中讨论。

【加征关税，确保中国留在谈判桌】

同日，库德洛透露，虽然美中贸易磋商已经迈出第一步，但并不排除美方会继续推进对中国商品的关税议程的可能性。“在第一阶段协议完成之前，或者万一最糟糕的情况出现、没有达成协议”，关税会让中方仍留在谈判桌上。

“总统有暗示过，取决于第一阶段的进展，他可能愿意、我说的是他可能愿意，考虑一下取消对华关税。”

【贸易谈判分三个阶段、“不可预测”是谈判工具】

11月1日，美国商务部长罗斯表示，美中达成“第一阶段”贸易协议状态良好，可能会在11月中旬左右签署。总统川普使用不可预测的方式作为谈判工具。他说：“我们很满意第一阶段贸易协议的状况。”

《彭博社》报导，川普总统的冲动使中方不愿与美国达成贸易协定的问题，罗斯对此表示质疑，他认为这是川普总统的一种“谈判工具”。

“如果他是墨守成规的总统，用一种平淡无奇的方式谈判，我们将不会像现在这样走得这么远。但是，墨守成规不是他的本性，也不是美国人选他的原因。美国人因为川普这个人而选了他。他愿意承担挑战、愿意承担一些风险。”

美中均曾透露将在智利举办的亚太经济合作组织峰会（APEC）上签署第一阶段协议，但因智利取消峰会，川普表示，美中正在寻找新的签署协议的可能场所，并会很快宣布。

罗斯表示，希望可以在原定时间表范围内设定一个日期。新地点的问题仍未得到解决。智利峰会有一个自然的截止日期，这很好，因为这使每个人都将注意力集中在截止日期上。希望我们可以在这个范围内设定日期，因为我们知道川普总统的时间表、我们知道习主席的时间表，所以问题是应该在哪里开川习会，而不是何时开。

据悉，中方在美中第一阶段贸易协议中，将在知识产权、金融服务和农业方面做出让步。美国已同意暂停10月15日提升2500亿美元中国商品的关税（从25%增至30%），但尚未就原定于12月15日提升1600亿美元中国商品的关税的计划做出最后决定。

罗斯说：“第一阶段状况良好，我们感到很自在。”而川普曾表示，全面贸易协议可能需要两个或三个阶段。

美国财政部长姆钦表示：“我们在美中贸易协定方面继续取得进展。”“中美正在努力按照两国领导人的指示达成贸易协议。”

中共商务部周四在一份声明中表示，美中双边会谈将继续按原计划进行，双方主要贸易谈判代表将在周五进行电话贸易对话。

【贸易谈判可能止于第一阶段】

经过两年半多的会谈，中国和美国是不是更接近于达成一项广泛的贸易协议了？双方领导人已经对达成协议表示乐观，不过通常人们看不到多少细节。　

11月1日，美国贸易代表办公室发表声明说，在最新一轮会谈中，双方“在多项领域取得了进展，目前正在解决未决问题的过程中。”

白宫经济顾问库德洛星期五在白宫外面以乐观的语气对媒体说： “协议还没有完成，但是我们取得了巨大的进展。”

【浮出水面的初步协议内容】

初步协议的条款还没有最后敲定，但是人们普遍的理解是，协议将包括：

•中国恢复购买美国农产品和飞机等其它产品，

•双方同意不操纵货币

•增加对中国境内的非中国企业的知识产权的保护。

【协议内容只是“低垂的果实】

美国商会执行副会长说，谈判人员继续朝着正确方向迈进，而我们的首要重点仍然是朝着与中国达成一项全面、高标准和可执行的协议推进。显然仍需努力来解决很多最为重要的美国贸易和投资重点事项，而美国商会将继续全力支持任何以及一切让美国工商界得到公平竞争环境的努力。

虽然全球市场对美中达成协议的前景做出了乐观反应，但是协议内容似乎主要反映的是美中贸易谈判中“低垂的果实”，也就是容易获得的结果。中国已表示，任何进一步的让步都要以川普政府取消过去两年来加征的惩罚性关税为条件。专家们说，川普不大可能同意这样做。

【美国把目标对准中国国企】

就美国而言，美方希望中国取消或者至少削弱对主宰中国经济命脉的国有企业的扶持。这些公司越来越参与全球竞争，传统西方市场经济认为这些公司拥有不公平的优势，包括得到政府支持的低成本融资以及高人一等的监管待遇。

然而，中国共产党已明确表示不可能发生这类改变。中共中央星期五刚刚结束了为期四天的全会。中共中央财经委员会办公室在记者会上坚持说，没有必要改革国企，因为国企“已经成为遵循市场规则、平等参与竞争的市场主体”。外国政府以及与中国国企竞争的国际工商企业经常驳斥北京的这种说法。

【全球经济放缓】

在美中两国朝着不管什么样的终局推进的同时，全球经济正经历十年来最慢的增长率。

•在亚洲各地，一个关键的经济增长指数出现不祥预兆。监测工厂订单的采购经理人 指数不仅在中国朝着衰退方向滑落，而且在日本、韩国、越南、台湾和印尼都是如此。

•在欧洲，美国对某些产品加征的新关税刚刚开始执行，经济未来的不确定性让投资者感到不安，他们把资金放入到负利率的债券，等于是付费请政府替他们把钱看住。