中俄在非洲有合作吗？

www.creaders.net | 2019-11-06  万维读者网 
　　

万维读者网（Creaders.net）江夏编译报道：英文《莫斯科时报》发表研究当代中国经济和外国投资的学者斯比伐克（Vita Spivak）的文章说，美国总统川普的前国家安全助理博尔顿在2018年指出，中国和俄国作为大国竞争者，正迅速在非洲扩大各自的政治和金融影响力。

从本世纪初开始，中国在非洲大陆的双边和多边渗透一直在发展，多数都是在“中非合作论坛”（FOCAC）框架下进行。论坛每三年举办一次，几乎所有非洲国家领导人和中国领导人都会出席。中国对非洲的援助，从2006年的50亿美元增加到2015年的400亿美元。在2018年9月北京举行的论坛峰会上，习近平宣布了一项总值600亿美元的新融资方案，其中500亿美元来自中国的发展机构，100亿美元来自中国私营企业。

多年来，中国一直是非洲的头号贸易伙伴，对非洲的出口占中国总出口的17.5%，主要是电子产品、制造设备、金属制品等。非洲对中国的出口，主要包括石油产品、贵金属、矿石等。最近五年来，中国对非洲的投资增加了240亿美元，而美国和英国的投资几乎没有变化，法国投资还减少了30亿美元。不过中国只是非洲第四大投资国，2016年对非洲的投资为400亿美元，屈居美国的570亿美元，英国的550亿美元和法国的490亿美元之后。

中国对非洲的投资主要集中在天然资源丰富，政权相对稳定，同时又是北京在非洲的主要贸易伙伴国家。例如2017年中国向南非投资63亿美元，津巴布韦25亿美元，尼日利亚23亿美元等。这几个国家也是其他外国和国际机构投资最大的接受国。

俄非峰会期间普京和中非总统会谈

博尔顿发表上述讲话后近一年，俄国和非洲国家在俄南部度假胜地索契，举行了苏联解体后的第一次峰会。苏联曾对“兄弟般的非洲国家”提供各种经济、人道、军事援助，但现在俄国并不是非洲国家重要的贸易合作伙伴。2017年，俄国和撒哈拉以南非洲国家的贸易总额只有30亿美元，远不能和美国的270亿美元，中国的560亿美元相比。莫斯科正利用一切可能的经济手段，提高自己在非洲的声望。普京就在索契峰会论坛上，宣布免除非洲国家200亿美元的债务。

莫斯科在离开非洲大陆25年之后，正试图向西方国家和中国没有提供足够支持的地区派遣军事顾问，输送武器。俄国军事顾问将在中非共和国首都班吉工作。有消息说，俄国私营军事机构的人员，正担任中非共和国总统图阿戴拉（Faustin-Archange Touadéra）的私人保镖。同时，莫斯科还与该国北部的叛乱民兵组织“塞内加联盟”（Séléka alliance）有联系，后者正给在该国拥有油田的中国能源公司制造麻烦。莫斯科向同一个国家的冲突双方两面下注，可能妨碍地区稳定。

北京和莫斯科制造双方在非洲合作的印象，但到目前为止没有证据可以证明。双方主要是就中非共和国、南苏丹等的维和工作投票时，在联合国采取相似的立场。北京自称是非洲的主要力量，俄国在非洲的影响力无法和中国匹敌。目前俄国在非洲大陆不太稳定的国家出现，符合中国的国家利益。因为北京尚未确定，准备投入多少精力、金钱和时间，来解决非洲国家的内部问题。