那位問了，劃什麼線？劃底線，就是說，中國共產黨流氓政權的生存底線，由美國來劃。

參議院全票通過香港人權民主法案！

彭斯：如果北京敢妄動，就沒有貿易協議了！*

普時代美國回歸，強硬與靈活是主旋律。中國新時期黨國返祖，裝好人、裝孫子。

獨裁專制國家中，中國是美國頭號對抗對手，美國把戰略中心轉為全力對抗中國。

意識形態：美中之間是自由和社會主義的鬥爭；國家體制：美國《聯邦憲法》對中國“無法無天”的鬥爭；文化層面，西方和中國“異我文明”的不可彌合的衝突。

美國正在迅速與中國“剝離”：美國打交道，必須遵循、遵守美國的法律。同時，向世界表明了

【美國對中政策三原則】

1、“意識形態”與中國劃清界線，在各種場合向全世界宣示，拒絕曲解、防止誤解。

2、美國《聯邦憲法》與中國無法無天，背道而馳，相向而行，殊途不能同歸。

3、經濟往來：強調與中國公正、公平、對等。

美中貿易戰不僅僅是經濟貿易，經濟貿易不再是美中關係的壓艙石。而是美中關係重塑的晴雨表，關乎到美國國家安全、世界自由民主秩序。

在美中兩國關係重塑的21世紀歷史潮流中，川普正在強有力的調整、重建“美中經貿關係”，未來的“美中經貿關係”不會與任何民主國家之間的經貿關係相同，因為，中國共產黨流氓政府綁架半個中國，威脅、要挾西方世界秩序和世界人民。

川普總統已經清楚地看到了中國人的舉止，本屆政府已經糾正了先前政府所忽略的問題。

過去的共識是，中國經濟現代化會自動將我們的自由和人的尊嚴價值觀引入其社會。

現在，每天都在提醒我們這沒有發生。取而代之的是北京正在使用通過與西方融合而獲得的現代技術，以進一步對其國民進行政治和社會控制，並將中國的影響範圍擴展到海外。

美國政府不會只專注於貿易，已經將香港的自治作為我們雙邊外交中的一個關鍵主題。政府還會利用國會在《全球馬格尼茨基人權問責法》中已經提供的工具，來針對那些嚴重侵犯人權行為的個人。

在新疆和香港，全世界都看到了中國共產黨的真實面目。美國在維護普遍人權原則方面可以發揮作用，美國必將實現這一目標。

美國的盟友和夥伴也必須問自己，他們是否希望生活在這樣一個世界中，這個世界被那些對宗教和少數民族絕不手軟，並對和平抗議人士實施暴力的人主宰。

參議員們指出，世界需要看到美國挺身而出，正告中國共產黨，他們對香港人的所作所為是錯誤的。但是有專家指出，法案通過，香港自此失去有別於中國大陸的特殊待遇，損失最大會是香港民眾，同時美國在香港的利益也會受損。但也有人指出，國會只是在給中國共產黨劃線，威懾其不要逾越，並不希望真正使用它。

【《香港人權與民主法案》給中國共產黨劃線，起威懾作用】

國會此次通過的《香港人權與民主法案》被認為是1992年《美國-香港政策法》的加強版。新法案要求，

第一，美國政府對香港自治地位進行年度審查，以判定香港是否繼續從美方享有不同於中國大陸的特殊待遇，包括經貿及移民管理政策等。這種特殊地位在一定程度上促進香港發展成為現今的全球金融中心之一。

第二，對侵害香港自治和人權的人員實施拒絕入境、凍結在美資產等形式的制裁；

第三，對申請美國簽證、因參加民主抗議而有案底的港人予以通融。

【美在港利益的確會受損】

有專家認為，法案通過會讓美國在香港的利益受損。香港龐大的法律體系和國際銀行體系與全球市場密切相連，特別是與美國的體系相連。美國有數十家律師事務所在香港設有分部，幾乎每一家重要銀行在香港也設有銀行機構和網絡，雖然有些已經開始準備向新加坡或是別的地方轉移了，因為他們看到了香港的威脅。

【美國價值觀大於商業利益】

對美國國會的領導人來說，美國所代表的價值觀應該要遠遠超過美國的商業利益。

•美國眾議院議長、民主黨眾議員佩洛西說，國會兩黨兩院都支持香港民眾的民主抗爭，如果美國因為商業利益而不站出來對中國的人權發聲，那麼我們將失去對世界任何地方的人權發聲的所有道德權威。過去數十年來，有關中國人權的議題總是敗給商業利益，美國不應以犧牲美國價值觀為代價，為了錢而出賣靈魂。

•《香港人權與民主法案》的聯合提交人，美國參議院外交關係委員會主席、共和黨籍參議員里施發表聲明稱，世界需要看到美國將挺身正告中國共產黨，他們對香港人所作所為是錯誤的。在20多年的違背承諾之後，現在是時候讓中國共產黨對其侵蝕香港自治承擔責任了。

•10月曾到香港訪問共和黨籍參議員霍利告訴《美國之音》，法案將向北京發出一個強烈的信號，那就是，他們企圖收回對香港所作的承諾以及企圖壓迫香港人等這些做法都不會被忽視，自由世界將會挺身反對。

•有議員指出，法案設有豁免條款，可以確保香港自治，避免對香港造成傷害。眾議院《香港人權與民主法案》的提出者共和黨眾議員史密斯說， 法案當中設有豁免條款，給予總統和國務卿在執行時的靈活性，以確保措施加強香港自治，而不是無意中對香港造成傷害。

•有專家認為，美國在香港問題上的制衡力有限。美國採取的任何行動會對香港事件的發展不會產生巨大的影響，香港事態的發展取決於北京的計劃。

【香港死亡的開始，抗議者呼籲“擠壓經濟增大壓力”】

美國喬治城大學的費能文在接受《美國之音》記者提問時說，如果法案在今年年底或是明年初通過，香港人的利益也將受損。香港將失去特殊的待遇，變得無異於‘另一個中國城市’。香港享受的各種貿易關稅優勢、香港作為自由港的地位將受到巨大的威脅。這是所有香港人可能都要經受的。上個法案賦予香港人的另一個有利的結果可能是試圖保護那些參與香港各種示威的人免遭報復，除非有中國之外的司法能力罩着他們，否則他們也不會有太大的區別。

《彭博通訊社》10月初的一篇《關於香港，美國國會在做什麼和不在做什麼》的文章說，美國通過《香港人權與民主法案》，就像啟動了“核選擇”，預示着“香港死亡的開始”。

因為抗議活動，香港經濟已經受到影響。香港政府統計處10月31日報告說，今年第三季度香港經濟比二季度萎縮了3.2%，已經構成了技術性經濟衰退。第二季度經濟萎縮了0.4%。技術性衰退是指連續兩個季度經濟出現負增長。這是香港從2009年全球金融危機期間發生經濟衰退以來的第二次。當時，香港GPD下降2.7%。

但對抗議者來說，經濟下滑正好可以給政府施加更大的壓力。《法新社》11月17日的報道說，香港抗議者在社交媒體上貼出了一則消息，呼籲將“黎明行動”繼續進行到星期一。這個網上的帖子說“早起、以政權為直接目標，擠壓經濟增加壓力。” 

香港失去重要的金融地位，也許也是抗議者們所需要的。9月17日，美國國會及行政當局中國委員會（CECC）就香港動盪的局勢與美國對策舉行聽證會，《香港人權與民主法案》是聽證會討論的焦點。香港民主運動人士黃之鋒與何韻詩受邀出席。在此次聽證會上，黃之鋒和何韻詩都敦促美國國會通過《香港人權與民主法案》，支持香港。

黃之鋒說，不能再繼續讓北京從香港的金融地位獲取利益。北京不應該兩邊都拿: 既可以藉由香港在國際上的金融地位獲取經濟利益，又可以連根拔除我們的社會政治身分。 

何韻詩說，如果香港淪陷，它很容易成為中國極權主義政權的跳板，讓中國將它的規則和優先事項推往海外，用經濟實力要求他人遵循其共產黨的價值觀，就像過去22年當中，他們對香港做的一樣。 

【香港的特殊地位依然對北京很重要】

在美國國會眾議院10月15日通過《香港人權與民主法案》後，北京表示了“強烈憤慨和堅決反對”，並威脅要採取“有力的反制措施。”

雖然與22年前主權移交時相比，香港的GDP相對於中國整體的GDP來說在縮小，但是，香港繼續為中國的其他地方的發展發揮重要作用。

•香港是中國與外界的橋梁。中國的大公司，國企或是私營企業，很多在香港都建有總部，他們在這裡的金融市場融資，並向這裡的銀行借貸。他們還利用香港作為全球併購的平台。香港依然將發揮重要的作用。

•香港是中國公司上市融資的首選地。根據普華永道集團2018年的數據，儘管香港作為金融中心的地位受到上海和深圳的挑戰，但是中國公司近六成的共354例首次新股上市（IPO）仍選擇在香港。

•在香港社會動盪加劇之際，中國網上零售巨頭阿里巴巴11月13日在香港證券交易所提交初步招股文件，啟動在香港上市的計劃。

•香港對中國的精英們也非常重要。中國精英們到香港來投資香港的房地產或是進行其他投資，為其家人獲得香港護照，方便到全球各地旅遊等。

•香港成為國際金融中心的城市特徵：

有國際認同的法制結構；

可以自由兌換的貨幣、港幣同美元掛鈎；

有自由、暢通的信息傳播；有以信用和契約精神為內容的價值體系， 實行普通法架構， 與世界自由經濟相適應的教育體制。

【中國的“再造幾個香港，純屬扯淡“】

【川普總統也許不會將其簽署為法律，最終拍板在總統】

參議院外交委員會9月通過了《香港人權與民主法案》。美國國會眾議院10月15日全院無異議通過《香港人權與民主法案》。參議院全體通過後，兩院將整合出一致文本，才能送交白宮由總統簽字成為正式法律。

有專家認為，川普總統可能不會將其簽署為正式法律。總統不會完全換擋。他曾經向習近平承諾，他不會簽署的東西。只要美中貿易談判在朝着他認為的正確方向發展。*

美國國會參院版《香港人權與民主法案》獲得了兩黨的強力支持，到11月19日下午投票前，支持該法案通過的參議員已經達到50名。(美國國會參議院網站截圖）

11月19日下午美國參議員全院無異議通過《香港人權與民主法案》。同時通關的還有一項法案，禁止美國產催淚彈等武器銷往香港。

•法案提起人、共和黨參議員魯比奧投票前發言說，他希望在不須表決下取得參議院議員“一致同意”，因為中共政府正推動將香港從“一國兩制”變成“一國一制”，即是只遵從中國中共的制度。

香港高等法院18日裁定《緊急情況規例條例》禁蒙面法部分限制超乎合理所需屬違憲後，全國人大常委會法制工作委員會發言人便質疑香港特區法律是否符合香港《基本法》，國務院港澳辦亦發聲表示，關注對該判決產生的嚴重負面社會影響，北京的用意明確。

•共和黨參議員、法案重要贊助者里施強調這個法案是美國國會非常“強硬”的跨黨派提案。他說，中共公然宣稱《中英聯合聲明》為“歷史文件”，美國必須向北京追究責任。

•多位兩黨參議員紛紛表態，美國不能對香港坐視不理，也不允許再現天安門事件。1989年中共鎮壓天安門學生運動亦被多次提及、並跟現在的香港局勢相對比。

•共和黨參議員斯科特在參院展示兩幅圖片，一副是89年坦克人在天安門用肉身擋坦克，另一幅則是香港抗議民眾撐起雨傘、面對端起槍托的警察。他警告說，美國不可再沉默，因為“今日香港，下一個可能就是台灣”。

•資深民主黨參議員卡丁說，美國給香港特別待遇，但中方並不滿足於此；現在若香港自治達不到標準，“我們就不給”香港特別待遇。他呼籲，美國要做筆有常識的交易。

•參院外交委員會資深民主黨議員梅南德茲提到理工大，港警把香港變成戰區。他呼籲北京尊重“一國兩制”，並說：“我們必須對北京以及香港政府發出明確的聲音，保障香港的自治”。

【向習近平喊話，反對自由不可能成為偉大領導人】

•參議院少數黨領袖舒默更直接對中共最高領導人習近平喊話：

“我們已經向習主席發送消息。無論是在香港、中國西北還是在其他地方，對自由的壓制都是不可行的。當您反對自由，對香港的年輕人、那些年輕以及年長的抗議百姓如此野蠻時，您就不能成為偉大的領導者，中國也不能成為偉大的國家。當您對中國西北部的維吾爾族殘酷壓制時，當中國進行審查時，中國人民就無法獲得真相。

歷史已經證明這樣做是註定失敗的，習主席。中國在自由方面已經大步倒退。正如我的同事們所說，香港的抗議活動現在已經不祥之兆。香港警察在共產黨的要求下，毫無疑問地對學生抗議者採取越來越多的暴力鎮壓。”

•親自赴香港考察反送中運動的共和黨參議院克魯茲強調，他親眼看到的香港抗議者的和平以及警方的過度暴力，抨擊中共剝奪國內民眾的信仰甚至活摘器官的罪行。

•民主黨參議員默克利表示，美國將禁止美國產的催淚彈等武器、出口到香港，供給港警針對香港抗議者使用。

【提案發起人盧比奧推文，周二下午表決法案】

今天美國東部時間下午5:25，我和我的同事們將讓《香港人權與民主法案》在美國參院闖關。如果沒有參議員反對，它將通過、並遞交給美國眾議院，然後希望迅速移交給總統（簽字）。”

Today at 5:25pm EST I & my colleagues will be moving to pass the #HongKong Human Rights & Democracy Act in the U.S. Senate. 

If no Senator objects it will pass & head over to the U.S. House & then hopefully swiftly to the President.

根據參議院網站的最新資料，在18日新增7名參議員簽署該法案。目前，有半數參議員（50人，即49人聯署法案＋1個提起法案的參議員）支持該法案，包括共和黨領袖麥康奈爾本人。

【5成參議員簽署，支持通過香港人權法案】

參院版《香港人權與民主法案》的發起人盧比奧議員曾在香港警方開槍射傷抗議者後指出，在北京和香港政府不斷升級香港局勢，港人須每天捍衛他們原來享有的自由，現在比任何時候更需要美國向北京發出清晰無誤的信息，就是自由世界會與抗爭的港人並肩。迄今為止，該法案獲得來自兩黨的強力支持，支持該法案通過的參議員已經達到50名。

23位民主黨參議員名單如下：Ben Cardin (D-MD), Bob Menendez (D-NJ), Ed Markey (D-MA), Dick Durbin (D-IL), Kirsten Gillibrand (D-NY), Chris Coons (D-DE), Sheldon Whitehouse (D-RI), Mark Warner (D-VA), Jeff Merkley (D-OR), Ron Wyden (D-OR), Jeanne Shaheen (D-NH), Catherine Cortez Masto (D-NV), Elizabeth Warren (D-MA), Chris Murphy (D-CT), Kamala Harris (D-CA), Tammy Duckworth (D-IL), Richard Blumenthal (D-CT), Bob Casey (D-PA), Cory Booker (D-NJ), Chris Van Hollen (D-MD), Jack Reed (D-RI), Michael Bennet(D-CO), Amy Klobuchar（D-MN）。

其中，2020年總統民主黨競選人中有沃倫（Elizabeth Warren）和布克爾（Cory Booker）簽署《香港人權與民主法案》。

26位共和黨參議員包括：Marco Rubio (R-FL，法案提起人), Jim Risch (R-ID), Josh Hawley (R-MO), Tom Cotton (R-AR), Kevin Cramer (R-ND), Pat Toomey (R-PA), Susan Collins (R-ME), John Cornyn (R-TX), Roger Wicker (R-MS), Todd Young (R-IN), Mitt Romney (R-UT), James Inhofe (R-OK), Ted Cruz (R-TX), Marsha Blackburn (R-TN), Rick Scott (R-FL), John Hoeven (R-ND), Shelly Moore Capito (R-WV), Martha McSally (R-AZ), James Lankford (R-OK), Ben Sasse (R-NE),  Johnny Isaskson (R-GA), Mitch McConnell(R-KY), Jerry Moran（R-KS）, Mike Braun（R-IN）, John Boozman（R-AR), Chuck Grassley（R-IA）。

以及1名獨立黨派參議員：Angus S. King, Jr. (I-ME)。

美國眾議院已於上月底無異議通過眾院版的《香港人權與民主法案》，一旦參議院通過參院版的《香港人權與民主法案》，預計接下來的技術處理有望很快完成。

華盛頓的港人組織《香港民主委員會》總監朱牧民告訴法國廣播電台，有與眾議院議長佩洛西辦公室聯絡，相信參、眾兩院版本有別問題很容易獲得解決，該會亦正積極與行政機關研究制裁措施，包括簽證等的落實方式，期望法律通過後可儘快落實。

【參議員持續關注香港局勢】

•參院民主黨領袖舒默周二在參院投票前發言說，最近香港民主抗議活動的報導越來越令人不安，有些圖片讓人聯想到戰區，我們聲援民主抗議者，他們有集會的權利，以及向政府請願要回他們的權利。

•共和黨參議員威克發推文說，威脅取消香港選舉就是威脅把民主當人質。到美國重申對香港自治的承諾以及通過2019年《香港人權與民主法》的時候了。

•共和黨參議員克魯茲推文寫道，“香港的暴力事件不斷升級，爭取自由的理由從未如此迫切。全世界都看到香港警察可恥地襲擊學生。我將繼續支持、並跟那些為維護香港自由而抗爭的學生以及勇士站在一起。”

•參議院多數黨領袖麥康奈爾在參院投票前也談到對於香港人民的支持：“絕不能讓中國共產黨把香港變成21世紀的天安門廣場。共產黨必須知道，如果它們把香港變成21世紀的天安門廣場，這會讓它們遭受災難性的打擊。美國不會忘記，中國在全世界的其他貿易夥伴也不會忘記。”