美国参众两院都通过了《香港人权与民主法案》，中国自由派以独特方式庆贺。中共官方6大部门同时抗议，被学者认为是试图煽动民粹主义以维护中共合法性。目前，香港司法系统尚未掌控在中共手中，香港大律师表示，这是香港最后的期望。

香港人权民主法案将有怎样影响？中国问题专家横河表示，由于制裁将落到个人头上，他们将会投鼠忌器，考虑个人和子女的利害得失。香港已经成为美中新冷战的前线，而中共之所以还敢如此残暴镇压香港市民，有3大原因。

美国参议员卢比奥对媒体表示，将甄别制裁滥捕者和人权侵害者，并盛赞香港年轻人理想崇高尊贵，历史将会善待他们。

卢比奥：甄别制裁人权侵害者，香港年轻人崇高尊贵

参议员卢比奥19日对希望之声电台指出，该法案一旦成为法律，美国国务卿将在180天内，评估香港是否自治并发布报告。

卢比奥指出，《香港人权和民主法案》“让我们可以甄别那些施行滥捕者和人权侵害者的个人责任。如果他们在美国拥有任何财产，将被冻结。无论何时，他们将被禁止进入美国或世界其它地方。”

对不少香港人被困在香港理工大学，卢比奥说，我知道他们处境很艰难，我可以想像到他们面对的是什么，他们是年轻人，非常年轻的人，大部分都是学生，非常年轻的人。他们确实付出了很多，并冒着大巨大风险。

卢比奥称赞捍卫香港自由的年轻人说，“他们的理想崇高尊贵，值得坚守。显然我们不想看到任何人受到伤害。”

卢比奥议员鼓励年轻人，他们的努力在影响着香港，历史会善待他们。

卢比奥说，“但是依然，我请他们不要放弃，在他们代表为自由和民主方面而发声的抗争中不要放弃，历史将会善待他们。对那些中学生，从近期看，我们希望他们的努力会影响他们将要生长于此的，是一个怎样的香港，影响他们在未来的岁月中，将要过怎样的生活。”

极大震慑：中共官员要个人负责了，人财两空是否值得

中国问题专家、时事评论员横河说，“以前中共官员犯罪，包括侵犯人权，都躲在制度后面，现在要个人负责了，谁都得三思而行。”

横河表示，最近美国的一系列法律和行政命令开始追究具体个人的责任，包括正在酝酿中的对香港的立法，不仅对香港高官，对中共高官也是极大的震慑。

横河继续说，“毕竟贪腐几十年，一朝被冻结，人财两空是否值得（这么做）。”

北京时事评论员华颇表示，这一点对于一些高官来说“肯定有震摄作用，许多高官、权贵家族在香港、美国都有很大关联，都有资产、子女在美国。如果这项法案通过，这些人在面对香港示威者时会有所顾忌，投鼠忌器。”

中共深知香港成为美中新冷战前线

横河在希望之声的专栏节目中分析，香港的情况是由中共的本质所决定的，就中共在建政以后从来没有对民众做过任何让步，任何事件，没有例外的！从来都是别人的错，最后把人家杀了，还是别人的错。

即使别人没有错，它也要制造事端或者制造谎言来最终证明错的还是别人，就是是被它打压的人。六四是这样子、镇压法轮功是这样子、西藏、新疆都是这样，现在香港其实就是在走这样的路，也是这样。

横河说，即使中共不用这个黑社会，不去假冒抗议者制造暴力的话，那么事件的发展也会是今天这个结果。即使没有借口，中共还是会逐步升级镇压的。

横河指出，香港是新冷战的双方交峰的最前线。目前还不能够完全确定美国政府是不是真正的认识到了这一点，但是中共对这一点是非常清楚的。

大陆自由派打擦边球庆贺过关

《自由亚洲电台》20日报道，来自广东的自由派人士提醒，只要今天有人说“今天加个菜”，或者“今天喝两杯”，大家都懂的。高压之下，民间自由派仍有自己的方式表达立场。

资深媒体人刘水指出，在持续5个多月的高压之后，美国会全票通过，对坚持抗争的香港人，和同情香港人的大陆人士，都是一个好消息。

他说，今天消息一出来便在社交媒体获得很高的关注度，让他感到意外。这显示很多人一直在默默同情并关注香港人的抗争。

来自法律界的余先生表示，这个事情让很多国内的人十分高兴。因为这几个月来，香港人一直在孤军奋战。而密集出现的“中午给自己加一个菜”的说法，也是在委婉地表达自己庆祝《人权法案》通过。

不过，余先生也说，在自由派庆祝的同时，更多被官方宣传所蒙蔽的人，则在表示愤怒。他认为，官方以入罪的强度严管国内网民传播香港“反送中”运动的真相，加上官媒的持续欺骗，大多数民众成了应声虫和被利用。

另据自由亚洲记者获悉，为了压制民间舆论的传播，中共官方周三（20日）上午亦迅速实施了资讯管控。即便是官方仍在强烈抗议美国，但来自民间转发参议院通过《香港人权与民主法案》的资讯，则迅速被管控。

中共在香港疯狂有3大原因

横河分析，从中共现在的在香港的表现来看有两种可能性，第一个可能就是香港的金融中心地位，没有这个香港的抗争对中共统治威胁那么直接、那么紧迫，所以中共必须来解决它认为最直接的威胁。

而且这还牵涉到另外一个问题，就是中共现在是作为全世界邪恶政权黑老大的这个地位，就这个形象和这个地位会受到威胁。就这一点，我们所讲的这个香港金融中心地位对中共的重要性，也许中共认为已经有了变化，就是说已经超过了当时优先保住香港金融中心地位以维护中共统治集团的经济利益，就是这个考量现在已经变成了更急迫的就是直接保政权的这个想法了。

另外一个就是中共可能对国际绥靖主义还抱有希望。就是它肯定认为，虽然说现在情况已经不一样了，但它还是认为既然89年能够走出困境，现在形势不同了，可能还是有出路的。而且就从美国政府对这个贸易协议的期望和参议院对香港法案的拖延当中，不管什么理由，中共肯定是看到了，就是它寻找了，而且看到了对自己有利的蛛丝马迹，它觉得可以为它壮胆了。尽管实际情况可能不是这样。

中共强烈反弹，评论指只有煽动民粹一招

这项震慑中共的法案在美国两院通过后，中共外交部、国务院港澳办、香港中联办、外交部驻港公署、全国人大和政协的外事委员会6个机构，都表示“强烈谴责”及“坚决反对”。

被中共操控的港府则发声明表示“极度遗憾”。

中共多个部门同一天发文谴责美国国会议员，在中共建政史上极为罕见。

河北独立评论人张勇强周三接受自由亚洲电台采访时，官方试图藉此煽动国内的民族主义情绪。

张勇强说，中共在毛泽东时代是以意识形态作为其执政合法性，一直延续到胡锦涛以经济发展作为其统治的合法性。而习近平上台以后，以意识形态和经济发展作为合法性都不可能了。只能以民族主义作为其执政合法性。

张勇强说，香港目前的形势不在中共的完全掌控中，尤其是本周一（18日），香港高等法院裁定《禁止蒙面规例》违宪。这就让中共非常恼怒。

香港大律师：司法独立是香港最后的期望

香港高院日前裁定《禁蒙面法》违宪，不符合《基本法》，令北京气急跳脚，19日中共人大常委会宣称香港法律是否符合《基本法》，只能由人大常委会作出判断和决定。对此，法律界人士嘲笑，中共人大竟然不识香港《基本法》。

《基本法》第8条规定：“香港原有法律，即普通法、衡平法、条例、附属立法和习惯法，除同相抵触或经香港特别行政区的立法机构作出修改者外，予以保留。”

也就是说，香港法院审查和裁定香港特区法律是否符合基本法，正是为了维护基本法权威，同时也正是“一国两制”的体现。

香港执业大律师、现任公民党党魁、香港立法会议员杨岳桥说，人大常委会法工委在司法程序走完前就跑出来讲话，可谓“非常不智”。而人大的说法也站不住脚。《基本法》明确规定，香港法院有权解释《基本法》，在过去逾20年来已多次解释。

杨岳桥说，就目前情况来看，港府一定会就高院的裁决结果提出上诉，因此距离人大释法至少还有两关要走，一是高院的上诉庭，再来就是由终审法院请人大释法。

他表示，目前香港民众对港府已经失去信任，司法独立是最后的期望。

——阿波罗