關於中華人民共和國各方面及中共對《香港人權與民主法案》的報道和反應，已經鋪天蓋地，這裡不再贅說。

為何是中國粗暴干涉美國內政？而此法案並無干涉中國及香港內政？

請看法案原文。

Hong Kong Human Rights and Democracy Act of 2019 《香港人權與民主法案》

全文：https://www.congress.gov/bill/116th-congress/senate-bill/1838/text

原文總覽：https://www.congress.gov/bill/116th-congress/senate-bill/1838

Summary of Hong Kong Human Rights and Democracy Act of 2019

This bill directs various departments to assess whether political developments in Hong Kong justify changing Hong Kong's unique treatment under U.S. law. (Hong Kong is part of China but has a largely separate legal and economic system.)

The Department of State shall report annually to Congress as to whether Hong Kong is sufficiently autonomous from China to justify its unique treatment. The report shall address issues including (1) civil liberties in Hong Kong, and (2) how any erosion to Hong Kong's autonomy impacts areas of U.S.-Hong Kong cooperation.

The Department of Commerce shall report annually to Congress on China's efforts to use Hong Kong to evade U.S. export controls and sanctions.

If the President determines that Hong Kong has proposed or enacted legislation that puts U.S. citizens at risk of extradition to mainland China or to another country that lacks defendants' rights protections, the President shall report to Congress on (1) a strategy for protecting U.S. citizens and businesses in Hong Kong, and (2) whether Hong Kong is legally competent to administer various law enforcement agreements between Hong Kong and the United States.

The State Department may not deny work- or student-visa applications from an otherwise qualified Hong Kong resident due to a politically motivated adverse action by the Hong Kong government against the applicant.

The President shall report to Congress a list of individuals responsible for committing acts that violate internationally recognized human rights in Hong Kong, including the extrajudicial rendition or torture of any person in Hong Kong. The bill bars such individuals from entering the United States and imposes sanctions on them.

總覽之中文翻譯 via Google Translate

該法案指示各部門評估香港的政治發展是否有理由改變根據美國法律對香港的獨特待遇。 （香港是中國的一部分，但法律和經濟體系在很大程度上是分開的。）

美國國務院應每年向國會報告香港是否足夠獨立於中國，以證明其獨特待遇。報告應處理的問題包括（1）香港的公民自由，以及（2）對香港自治權的任何侵蝕如何影響美港合作領域。

商務部應每年向國會報告中國為利用香港逃避美國出口管制和制裁所做的努力。

如果總統確定香港提出或頒布了使美國公民有可能被引渡到中國大陸或缺乏被告人權利保護的國家的立法，總統應向國會報告（1）保護美國公民的戰略（2）香港在法律上是否有能力管理香港與美國之間的各種執法協議。

國務院不得因香港政府出於政治動機對申請人採取不利行動而拒絕其他有資格的香港居民的工作簽證或學生簽證申請。

總統應向國會報告負責在香港實施侵犯國際公認人權的行為的個人名單，包括在香港進行法外引渡或酷刑。該法案禁止此類人員進入美國，並對他們實施制裁。

在此法案的正文中，凡美國兩院希望中國對香港做的，基本是中華人民共和國政府承諾要做的，至少是口頭的或已經簽署通過的文件的；凡美國兩院不希望中國對香港做的，基本上是被中華人民共和國政府否認的。

中華人民共和國政府完全有自由和權利違反承諾，不做美國兩院希望中國對香港做的，而做美國兩院不希望中國對香港做的。“凡是敵人反對的我們就要擁護 凡是敵人擁護的我們就要反對”。而美國當然有自由和權利確定買什麼，不買什麼，賣什麼，不賣什麼，和誰做生意或合作，完全是美國的內政。同理，中華人民共和國有同樣的自由和權利，也可以製作完全對等的國內法以制衡美國。

熱愛或喜愛民主自由的人士無需對此法案寄予厚望，因為此法案並不干涉中國內政，包括大陸和香港。

此法案對於中華人民共和國或中共有多少作用在乎於中共對美國有多少期望：

1. 中國實體經濟有多依靠美國

2. 中國美元外債有多少

3. 中國權貴在美國的資產有多少

4. 中國人包括權貴有多少要定居於美國

5. 美國的科技有多先進可為中國所用

6. ······

References:

• https://zh.wikipedia.org/wiki/%E9%A6%99%E6%B8%AF%E4%BA%BA%E6%AC%8A%E8%88%87%E6%B0%91%E4%B8%BB%E6%B3%95%E6%A1%88

• https://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%BE%8E%E5%9C%8B%EF%BC%8D%E9%A6%99%E6%B8%AF%E6%94%BF%E7%AD%96%E6%B3%95