政治停滯10年 北京將被迫改變？

www.creaders.net | 2019-12-10  萬維讀者網 
　　

萬維讀者網（Creaders.net）林孟編譯報道：美國《外交事務》（Foreign Affairs）網站發表資深評論員扎卡里亞（Fareed Zakaria）的文章說，北京是一個專制政權，它奉行從禁止言論自由到拘禁宗教少數民族等一系列徹底反自由的政策。在過去五年裡，它加強了對國內的政治控制和經濟統制。在國外，它已成為美國的競爭對手，在某些地方甚至成為敵手。

習近平可能成為終身統治者，打破了他會在全球秩序中成為“負責任的利益相關者”的承諾

上世紀70年代初，在尼克松對中國開放之前，北京是世界上最大的封閉政權。自尼克松向中國開放以來50年間，美國的對華政策從來就不是單純地接
觸，而是接觸和威懾的結合。這種方法有時被稱為“對沖策略”，目的是確保了中國崛起時，其實力受到制約，鄰國感到安全。

自從習近平成為國家的最高統治者以來，中國的經濟自由化已經放緩，極其有限的政治改革已經停滯、逆轉。北京如今將政治鎮壓與倒退到毛澤東時代的民族主義宣傳結合起來。在國外，中國更加野心勃勃，更加獨斷專行。

對許多人來說，中國的崛起敲響了自由主義國際秩序的喪鐘——這是一套主要由美國在二戰後制定的政策和制度，構成了一個以規則為基礎的體系。國家間的戰爭在這個體系中已經沒落，而自由貿易和人權卻蓬勃發展。雖然自由主義國際秩序從來沒有真正的黃金時代，但也沒有像人們所說的那樣衰落。這一秩序的核心屬性——和平與穩定仍然存在。

中國的國內政治特徵是中共一黨專政，不容任何反對和異議。中國政府害怕異議和反對，在香港和台灣問題上尤其神經緊張。這個政權的一些國際行為，如在南中國海建設軍事化人造島礁，也令人不安。簡而言之，中國的行動方式是干涉主義、重商主義和單邊主義。

中國的規模和壓制性政策，對自1990年以來基本實現的人權擴張提出了新的挑戰。在某些領域，確實威脅到了自由國際秩序的基礎，但尚未為對立足於規則、開放、自由貿易的國際體系大業造成致命威脅。

美國正在與中國競爭——這是事實，在本世紀的大部分時間裡也將如此。美國可以實現的更明智的政策是，把中國變成一個“負責任的利益相關者”。華盛頓應該鼓勵北京在亞太地區乃至全球發揮更大的影響力，參與解決全球變暖、核擴散、洗錢和恐怖主義問題。但對北京來說，需要接受美國在人權、言論自由和更廣泛的自由等問題上的批評。

美中關係中最危險的引爆點可能是香港和台灣，那裡的現狀很脆弱，實力平衡對北京有利。華盛頓應該明確表示，北京如果動武，任何勝利都得不償失。那將導致香港或台灣經濟崩潰，出現大規模移民潮，受到國際社會譴責。如果北京在香港或台灣貿然行事，美國的合作政策將難以為繼。

中國正在崛起，但面臨從人口減少到債台高築等一系列內部挑戰。中國以前已經改變，如果繼續施加一體化和威懾的合力，將被迫再次改變。北京的精英們知道，中國是在一個穩定、開放的世界裡才繁榮昌盛。他們不想破壞這個世界。儘管中國大陸的政治發展停滯了10年，但中產階級崛起後確實要求政治更加開放，這是歷史的大趨勢。