關於如果川普被彈劾失敗，可以競選第三任之說，在美國輿論界鬧得沸沸揚揚，其根源是馬特托斯(William Mattox)於2019年10月23日，在《華爾街日報》撰寫的文章，他借用球賽理論，認為彈劾失敗，浪費了川普的時間，“應該” 允許他再競選一次。次日，《華爾街日報》編輯發推特，強調此說，導致舉國譁然。

馬特托斯的說法是錯的。不僅在美國行不通，在任何文明的憲政國度都行不通：《美國憲法第二十二條修正案》白紙黑字寫着：“任何人都不允許擔任總統與副總統兩次以上。”這意味着且不管彈劾案結果為何，除了修改憲法外，川普不可能有第三次機會擔任美國總統。

在目前的美國現狀與時間來說，修憲幾乎是一件不可能的事情。在過去的兩百四十餘年間，國會提出的修憲動議，超過一萬次，但被參眾兩院通過，而被三分之二州議會認可，又被國務卿簽成憲法的，僅有二十七條。從這些數字中，就可以觀察出在美國修改憲法的艱難。縱使川普再有通天本領，亦是無可奈何。

《美國憲法第六條修正案》說：“憲法是國家的最高大法。”這個法理已經成了美國司法體系的核心價值，也成為美國的司法倫理和準則，因而美國最高法院所審理的，幾乎清一色的涉及是否違反憲法原則案件。任何州級或聯邦的法律，如果違反了憲法原則，即為失效。馬特托斯的設想，根本無法跨越這一門檻。

再從歷史的角度來看馬特托斯的設想，亦是屬於高調空談。克林頓是美國歷史上第三位被彈劾、第二位進入參議院審理彈劾案的總統，因贊成票數不足而保住了總統寶座。在他兩任總統離職時，工作認可率高達74%，兼正中年，手下謀士如雲，本身更是律師，難道不知道再干一趟的法律嗎？非不想，實不能也。

如果川普在彈劾案中脫身，而在明年連任中取勝的話，那麼，他將有三到四個機會提名新的保守派最高法院大法官，在目前已經保守派占多數的狀況下，美國最高法院將成為新的川普三任論的風暴中心。已經謝世的前最高法院大法官布倫南(William Brennan)，曾有名言說：“在這裡的五票可以使任何的事情發生。” 問題是已經嚴肅維護司法獨立傳統的美國司法體系，已經發展到不容任何黨派或個人去操縱司法大環境，在追求普世價值的全民共識下，在數以千計的法學家監督下，在國會的彈劾武器威懾下，筆者很難相信川普三任論會發生。

高勝寒  2019年12月16日

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