哪三國關係2020年不會有大變化？

www.creaders.net | 2019-12-25  萬維讀者網 
　　

萬維讀者網（Creaders.net）江夏編譯報道：英文《日本時報》發表東京“佳能全球研究學院”研究主任、“外交政策研究所”所長、前日本駐中國公使宮家邦彥的文章說，近日在成都舉行的中、日、韓領導人三邊峰會，包括雙邊會談在內，不太可能產生重大成果。

中日韓第八次首腦會議在成都舉行

在日中關係中，反對習近平對日本進行國事訪問的呼聲在東京不斷高漲。但北京方面正試圖通過一份新的雙邊聯合文件來贏得日本的讓步，而東京方面則希望即使不能解決，也改善一些懸而未決的雙邊問題。

相比之下，自8月以來，由於東京加強了出口控制，而首爾威脅要終止《軍事信息綜合安全協議》，導致日韓關係迅速惡化。但由於韓國暫停終止上述協議，日本部分取消了對一種出口產品的限制，一些人看到了雙邊關係緩和的希望。

然而，我們不應對未來感到樂觀。不僅日韓關繫緊張，中韓關係也同樣令人沮喪。2017年，在中國的要求下，韓國同意了“三不”原則——不部署額外的美制薩德導彈防禦系統(THAAD)，不參加美國領導的全球導彈防禦計劃，不簽署與美國和日本的三邊聯盟。

但當首爾在華盛頓的壓力下，不終止與日本情報共享協議後，中國派外交部長王毅到首爾，警告南韓不能絲毫背離“三不協議”。北京認為首爾已經同意照辦。

筆者認為，成都峰會期間中日韓三國最不可能出現下述發展：

日、中之間，中國不會作出任何戰略讓步，例如在尖閣群島（中國稱釣魚島）歸屬，或擱置歷史相關問題等方面。反之，東京也不會向北京讓步。由於日中關係只是美中關係的附屬變量，東京知道可期待的只有戰術上的改善。
安倍雖然決心達成中日關係第五份文件，但這並不意味着他準備妥協。雙方為習近平這次不能失敗的國事訪問所做的準備工作，無疑為東京提供了鼓勵北京改變立場的絕佳機會。如果後者不樂意改變，或者乾脆讓他們取消這次訪問。

在日、韓關繫上，東京不可能對1965年基本條約的原則作出妥協，首爾方面也不會撤銷或拒絕法院對二戰時為日本企業工作的朝鮮勞工的賠償裁決。南韓國會議長最近修訂的政治妥協提案既不會成功，也不會被否決，但最終可能有助於緩和兩國政府之間的緊張關係。

在中國和南韓關繫上，首爾仍然認為，在與美國保持強大同盟關係的同時，可以與中國和北韓恢復友好關係。因此，韓國既不能背棄與中國的“三不”協議，也不能突然取消與日本的軍事情報共享協議。

中韓關係與日中關係不同，絕不是美中關係的附屬變量。首爾很可能會繼續努力在各大國之間保持最佳的戰略平衡，這不是因為它擁有高超的外交技巧，只是因為它缺乏堅定的國家安全戰略。

總而言之，日本、中國和韓國之間的關係，在2020年很可能不會出現重大變化。這主要是由於南韓為保持微妙的平衡，不願做出艱難的決定。南韓人既不想激怒美國人或中國人，也不想排擠俄羅斯人，更不想冒犯日本人或北韓人。

首爾將繼續努力讓北京相信，“三不”承諾和與美國的聯盟可以共存。習近平將於明年春天對日本進行國事訪問，氣氛將一如既往，雙邊關係既不會有進展，也不會有挫折。可能會簽署具有象徵意義，雙方都會稱之為“極具歷史意義”的第五份雙邊關係文件。日子還得過下去。