中國為何就是贏不了美國？裴敏欣：超越美國的最大障礙，正是中共自己(ZT)

在歷經小布希、歐巴馬、川普三位總統之後，拜登終於在入主白宮的第一年，就將美軍全部撤出阿富汗。這當然是為了執行川普跟神學士簽訂的多哈協議，不過阿富汗政府軍的兵敗如山倒，也讓美國二十年來的苦心經營歸零，二十年前被美軍趕跑的神學士竟班師回朝，九一一後因為包庇賓拉登垮台的「阿富汗伊斯蘭酋長國」就此復辟。

美軍在阿富汗的狼狽撤退，勢必會被中國看作是「美國霸權衰落」的最新證據。加上川普發動的美中貿易戰顯然沒能扳倒中國，第一季的GDP年增率為百分之十八點三，第二季即便有所回落，也仍有百分之七點九的表現；發源於武漢的新冠肺炎，竟然在中國（靠着封鎖與國產疫苗）得到控制，反倒是美國至今仍深陷疫情漩渦。

2021年8月31日，神學士武裝進入美軍已經撤守的喀布爾機場。（美聯社）

所以美國還能維持全球第一強權的地位嗎？在東亞的地緣角力中，華盛頓還有辦法壓制中國崛起嗎？美國克萊蒙特麥肯納學院（Claremont McKenna College）政府學教授裴敏欣應《經濟學人》之邀，撰文探討美國的未來與美中新冷戰的勝負。這位長期研究中國轉型改革、民主化與貪腐問題的美籍華裔學者認為，中國擁護者的幸災樂禍高興不了多久，因為拜登帶領美國離開「帝國墳場」的泥淖，才能完整保留實力，在爭奪全球霸權的下一場競逐中戰勝中國。

裴敏欣認為，中美之爭的本質與其說是「意識形態的競逐」，不如說是「霸權及其挑戰者的衝突」。因此純就實力的差距來說，中國確實很可能在未來一段時間保持高速成長，甚至在未來二十年縮小跟美國在許多方面的差距。不過裴敏欣認為，中國即便能夠成長為一個強大的地緣政治對手，卻終究沒有辦法超越、或者說取代美國的地位。

挺過中美貿易戰與新冠疫情的中國共產黨，在北京盛大慶祝百年黨慶。（美聯社）

針對中國的崛起，美國當然也採取了阻止的對策，那就是透過「經濟脫鈎」（economic decoupling）的做法，迫使全球供應鏈遷出中國；發動美中「科技戰」（tech war），避免關鍵科技與智慧財產權繼續流入中國。裴敏欣認為，這些作法當然有其效果，華為的迅速衰弱就是最好的證明。然而他也指出，這些經濟戰頂多只是拖慢中國覺起的腳步，因為在龐大的國內市場、充滿活力的民營企業、與充沛的勞動力資源加持下，中國的經濟發展趨勢依然強勁。

除了經濟持續成長，美國發動的貿易戰與科技戰，在中國政府承諾對科技領域投注巨資之下，即便習近平不太可能徹底實現「科技自立自強」的雄心，但數以百萬計的科學家與工程師大軍，加上數以兆元計的研發投資，中國在尖端科技方面繼續有所進展，並非不能想像。裴敏欣預測，中美的經濟成長率若保持不變（中國百分之四點七五、美國百分之二），中國未來十五年就會成為全球最大經濟體，屆時這個國家也將更有投資軍事及其研發工作的餘裕。

那麼裴敏欣為何認為中國還是贏不了美國呢？

第一、中國人口的老化速度比美國還快。根據聯合國預測，中國的平均年齡到了二０四０年將來到四十六點三歲，而美國屆時則為四十一點六歲。裴敏欣指出，就是這五年的差距，中國的經濟成長速度將大幅放緩。

第二、中國雖然大力投資科技發展，美國也將繼續擁有世界上最好的研究型大學、最具創新力的科技公司和最有效率的金融市場，這些領先優勢都不是中國能夠輕易超越的。

第三（也是裴敏欣認為最諷刺的一點）、長期把持政權的中國共產黨本身，其實正是中國與美國競爭的最大障礙。

中共擔憂失去政權，因此對於經濟緊抓不放，這種做法反倒降低了經濟效率，龐大但僵化的國企也將繼續浪費資源。真正遏制中國科技行業創新與發展的因素，在裴敏欣看來恐怕不是美國的制裁，而是中國對滴滴或阿里巴巴的大規模打壓。由於中國政治日益獨裁，他們也更不可能糾正最高領導人偏執的一意孤行。

第四、中國沒有真正的盟友，美國卻是得道多助。這個差距將讓美中實力進一步往有利美國的方向傾斜。由於美國在印太區域沒有其他強大的競爭對手，中國在美國之外，卻還有印度與日本需要面對。因此中國能夠對付美國的餘裕，其實遠比大多數人意識到的還要少。

2021年，北京當局倡議「三次分配」、「共同富裕」，可能會為中國經濟與社會帶來劇烈變化（AP）

不過裴敏欣也提醒，中國即便無法跟美國平起平坐、更談不上超越美國，但華盛頓也不該因此放鬆戒備。因為中國在未來十五到二十年，確實會成為一個更大的經濟體、擁有更先進的科技、也會擁有更強大的軍事力量。這個國家仍會是美國最強大的競爭對手，也會繼續遏制美國在全球各地發揮影響力，美國不會因為中國無法終局勝出輕鬆多少，而是必須繼續將大部分的資源與精力用來對付中國，一定程度也會犧牲美國在其他區域的利益。

裴敏欣在這篇寫給《經濟學人》及其讀者的預測結尾，認為中國經濟發展的腳步將在三０年代放緩，使得中國超越美國的前景日益黯淡，但是中國在二０年代的快速發展，確實能縮小與美國之間的差距。如果這個分析是正確的，他認為未來十年反倒是美中關係最危險的時刻——因為中國在最近幾年的持續崛起，可能促使中國領導人更加魯莽，因而讓美國陷入危險之中。

不過裴敏欣也樂觀看待美中關係的將來，他認為美中之間的軍事緊張與外交對立可望持續緩和，美國的印太盟友也能夠有效壓制中國霸權以及併吞台灣的野心。透過雙方的軍備控制以及重新接觸，美中兩國或許能對相處的規則達成共識，兩國將會進入一個戰略相持的僵局，雙方真正的爭執與競爭點將會侷限在少數領域，並且不太可能發生全面衝突。

中共迎來建黨百年，繼續以各種宏大敘事構築永久執政的正當性。（美聯社）

裴敏欣也說，這個預測當然不符合雙方野心家的宏圖壯志——美國的戰略家希望重演過去冷戰扳倒蘇聯的歷史，習近平則一心想要實現「中華民族偉大復興」。美國最大的麻煩可能是中國畢竟不是蘇聯，即便沒辦法取代美國的世界霸權地位，中共似乎還是會牢牢地控制着這個美國沒能擊敗的超級大國。

(以上轉自台灣新新聞)