環太平洋軍演給台灣帶來轉機？

www.creaders.net | 2022-01-09  萬維讀者網 

萬維讀者網（Creaders.net）林孟編譯報道：英文《台北時報》發表台灣國防部戰略規劃司前副司長、大學兼任教授姚中原的文章說，美國總統拜登在美國國會聲明支持台灣防務之後,上周一簽署了《國防授權法》。該法令建議美國國防部今年邀請台灣參加本年度的“環太平洋軍事演習”，還要求國防部協助台灣增強其自衛能力。

2020年8月美海軍退役運輸艦在環太軍演中作為靶艦被多枚反艦導彈擊沉

“環太平洋軍事演習”是世界上規模最大的海上軍事演習，從1977年開始每兩年舉行一次，由駐紮在夏威夷珍珠港的美軍指揮。環太平洋軍演從2012年開始，每次都有20多個國家參加。中共解放軍於2014年首次獲邀參加了演習，2016年再次受邀參加。 

但是，由於中共國在南中國海咄咄逼人地擴大填海造地活動，亞太地區出現了嚴重的不穩定，美中關係也出現了緊張局面，因此，美國沒有邀請中共國參加之後的環太軍演。雖然台灣軍方迄今未能正式參加演習，但過去曾派遣高級軍官作為觀察員出席。如果台灣能夠正式派遣軍艦參加今年的環太平洋軍演，將成為中華民國對外軍事交流的重大突破。台灣海峽的安全形勢不只是一個地區問題，而是事關國際社會的每一個成員。維持台海和平不能單靠台美雙邊軍事合作來實現，而應從全球戰略高度來看問題。

台灣應該與亞太地區的友好國家接觸，努力建立實質性的軍事交流。為了實現這一目標，台灣政府應該尋求華盛頓的支持，以參加任何旨在維護地區和平或提供人道主義援助的多國軍事演習。今年的環太平洋軍演，為實現這一目標提供了一個理想的機會。

台灣全面參與這一演習，不僅將使其軍隊的作戰觀念與美國和其他外國軍隊相結合，還將使台灣與軍演參與國，向建立實質性軍事聯盟的目標邁進了一步。在過去的二十年中,日本和澳大利亞已經成為常規環太軍演的參與者,並且都與美國締結了單獨的的軍事同盟——東京與華盛頓簽署了“美日合作及安全條約”，堪培拉則與華盛頓和倫敦締結了“澳英美三方協議（AUKUS）”。因此，台灣除了美國之外，應該尋求與日本和澳大利亞展開軍事合作的機會。

環太平洋軍演的主要目的是發展參與國海軍之間的聯合作戰能力，以執行多國海上任務，並確保能夠集體動員對抗整個環太區域的各種海上威脅。環太平洋軍演包括三個階段。第一階段是“在港演習”，第二階段是“兵力整合”，第三階段包括一系列情況設定之下的“主動”演習。第二階段和第三階段還包括實彈射擊、導彈演習、海上攔截、登船演習、反水面作戰、水下作戰、海上機動和防空演習等。

據台灣媒體報道，台國防部考慮到將被邀請參加今年的演習，已對選定的海軍部分人員實施“全面英語對話”培訓。擴大地區安全與合作是台灣國防戰略的重要目標，如果台灣能夠參加今年的環太平洋軍演，不僅將提高軍隊的訓練水平，而且還將有助於提高與友好國家的作戰互操作性。此外，台灣作為美國印度洋太平洋戰略的重要安保夥伴，參加由美國印度洋太平洋司令部指揮的演習，將體現台灣對維護地區和平與安全的重大貢獻，具有全球戰略意義。