在美國參議院司法委員會來說，2022年4月是一個特別忙碌的日子，拜登自2021年1月20日上台以來，共提名了八十八位三款法官，已經通過了六十位法官，尚有七十二位三款法官空缺等待拜登提名，其中有 十九位提名正等待參議院司法委員會的召開聽證，實際上只差五十三個提名，這個速度，數十年來罕見。

拜登是美國參議院老手了，他深知操作之道，加上人脈關係，是尼克松總統以來，使三款法官提名最快得到通過的總統。

今天是2022年4月27日，是著名女民權律師阿布杜(Nancy Abudu)，被共和黨議員架在火上拷問的日子。以德州共和黨克魯茲(Ted Cruz)為代表的共和黨，極盡刁難之為事。

2022年4月7日，在參議院以五十三票同意四十七票反對，通過了傑克遜(Ketanji Jackson)出任最高法院常務大法官，四十七位共和黨議員，還未等到書記官把話說完， 克魯茲就率領着大家，悍然立場，作為藐視和抗議。

共和黨對待沒有什麼值得爭議的傑克遜，尚且喋喋不休的抱怨她對性犯罪量刑的寬大，和刻意協助恐怖分子免費辯護，對於一直從事民權案件的阿布杜，怎麼能夠不苦大仇深？

2021年12月23日，拜登宣布，他準備提名阿布杜，出任美國聯邦第十一巡迴上訴法院法官，取代已經在2021年9月30日退休的馬丁(Beverly Martin)，政治氣球傳出，立即引起共和黨和白人至上主義者的騷動，反對之聲，漫山遍野地涌至，拜登不理不睬，還是在2022年1月10日，正式發出提名書。

位於喬治亞州亞特蘭大(Atlanta)的美國聯邦第十一巡迴上訴法院，是十三座巡迴上訴法院之一，共有十二位三款聯邦法官，由最高法院大法官托馬斯(Clarence Thomas)監管。

法院建築的全名是埃爾伯特·塔特爾美國聯邦巡迴上訴法院(Elbert P. Tuttle U.S. Court of Appeals Building)。塔特爾是美國近代司法史上最富盛名的四大護法之一，其餘的三位護法是威士頓(John Wisdom) 、布朗(John Brown) 、里夫斯(Richard Rives)。

美國有兩座民權豐碑的巡迴上訴法院，一是在加州三藩市的第九巡迴上訴法院，一是在路易斯安那州新奧爾良的第五巡迴上訴法院。在四大護法與第九巡迴法院的嚴厲裁決下，美國民權意識開始朝着現代文明飛躍，美國也開始自豪地進入普世價值社會。

第五巡迴上訴法院建院於1891年6月16日，擁有十七位三款法官，管轄着佛羅里達、喬治亞、阿拉巴馬、密西西比、路易斯安那和德克薩斯州與巴拿馬運河地區。由於業務繁雜，無法有效運作，國會通過《美國法典96-452》，在1981年10月14日，成立第十一巡迴上訴法院，由於第十一巡迴上訴法院，是由第五巡迴上訴法院劃分而成，因而其判例全以第十一巡迴上訴法院的判例為最高標準，法院大樓在亞特蘭大落成後，為了彰顯歷史淵源，順理成章，以第五巡迴上訴法院院長塔特爾命名。

第十一巡迴上訴法院的精神價值，就是第五巡迴上訴法院的精神價值。阿布杜如果提名成功，將會是第十一巡迴上訴法院的歷史記錄：第一位女性非洲裔美國人出任該院的三款法官。

美國憲法並沒有規定聯邦法官的基本條件，阿布杜的司法訓練和經驗，遠遠超出一般的學究書生形法官，而且得到了美國律師協會的高度認可。

今年四十七歲的阿布杜，維吉尼亞州亞歷山大市出生，雙親是來自西非迦納共和國的移民，紐約哥倫比亞大學畢業，路易斯安那州紐奧良市杜蘭大學法學院法學博士。

 1999年為執業律師，2002年出任第十一巡迴上訴法院駐院律師，2005年至2013年出任美國百年老店美國公民自由聯盟投票權利部律師， 2013年 to 2019年出任美國公民自由聯盟佛羅里達分部總管，2019年開始，成為南方貧困法律中心副法律總監兼戰略訴訟總監。

拜登在2022年1月10日提名阿布杜以來，數以百計來自三K 黨與白人至上種族主義者的反對和咒罵，就沒有停止過。

這些謾罵和詛咒有一共同點，就是把美國公民自由聯盟和南方貧困法律中心，定調為聲名狼藉的仇恨團體。實際上恰恰相反，三K 黨與白人至上種族主義者，才是如假包換的聲名狼藉的仇恨團體。

南方貧困法律中心是由兩位民權律師，迪斯(Morris Dees)和萊文(Joseph Levin)，於1971年創立，總部就是設在民權風暴中心的阿拉巴馬州蒙哥馬利市。

從第一任主席邦德(Julian Bond)開始，就鎖定三K黨就是種族主義的仇恨團體，南方貧困法律中心全力以赴對付的，也就是美國南方十一州的三K黨，與全國各地准三K黨的白人至上主義者仇恨團體，因而南方貧困法律中心，就是美國三K黨與白人至上主義者仇恨團體的天敵，也就是共和黨討厭和排斥南方貧困法律中心的主要原因。

在阿布杜的提名聽證會上，德州共和黨參議員克魯茲(Ted Cruz)，斜着眼睛質問她說：“你的老闆曾把我定調為白人至上主義者，是嗎？”

阿布杜禮貌地回答說：“參議員先生，我從來沒有說過閣下是白人至上主義者的話。”

南方貧困法律中心是了解美國三K黨與白人至上主義者仇恨團體的專家，凡是被定調者，八九不離十錯不了。

由於早期的南方貧困法律中心起訴的，幾乎全是美國三K黨與白人至上主義者仇恨團體，遭到他們的暴力報復，乃順理成章之事。

美國三K黨與白人至上主義者仇恨團體，報復南方貧困法律中心的手段，就是赤裸裸的暴力。

1983年7月，三K黨徒加納(Joe Garner)、唐斯 (Roy Downs) 、貝利(Charles Bailey)，用燃燒彈將南方貧困法律中心，連同文件，全數燒毀。

1995年與1998年，美國三K黨與白人至上主義者仇恨團體的三十餘位暴徒，因陰謀炸毀南方貧困法律中心，與陰謀謀殺迪斯與其餘幾位南方貧困法律中心領導人而被法院判處入獄。

阿布杜就是負責南方貧困法律中心投票權利訴訟的律師，她受到共和黨議員的仇視，是可以理解的，何況她還是美國公民自由聯盟的民權律師。

美國公民自由聯盟有句著名的座右銘：“因為自由無法自己保護自己(Because Freedom Can’t Protect Itself）。

的美國公民自由聯盟，已經有一百零二年的歷史，與同樣是百年老店的全國有色人種協進會齊名。

美國公民自由聯盟的宗旨是：“捍衛和維護美國憲法和其他法律賦予的、這個國度裡每個公民享有的個人的權利和自由。”

在美國近代民權運動發展史上，幾乎每一件民權案件，都可以看到美國公民自由聯盟和全國有色人種協進會的參與介入。

總部設在紐約的美國公民自由聯盟，擁有一百位全職律師，兩千位義工律師，處理來自全國各地的民權訴訟業務。

美國公民自由聯盟有會員五十萬，年度預算超過一億八百萬美元，是強押着美國走向現代文明與普世價值的第一功臣。

美國公民自由聯盟對言論自由的觀點，一直是他們集體努力的目標：“當要保護的言論自由傳遞的是許多人覺得至少是合理的訊息的時候，保護言論自由是很容易的。但是當言論傳遞的訊息令大多數人反感的時候，捍衛言論自由才最重要。”

阿布杜出身在美國公民自由聯盟，如果不被美國南方政客和共和黨敵視，那才是怪事。

阿布杜不是唯一種族受害者。只要是民主黨拜登的提名，都會被共和黨視為敵人。在2021年9月30日，被拜登提名的華裔民權律師何戴爾(Dale Ho)，其待遇和結局，堪與阿布杜一比。

當拜登提名何戴爾出任紐約南區美國聯邦法院三款法官時，頓時掀起轟動：那是全球司法關注的美國司法山頭重鎮，川普就是在那裡吃癟碰釘子。

今年四十五歲的何戴爾，在加利福尼亞州聖何塞市出生，1999年以優異成績，在普林斯段大學畢業，2005年取得耶魯法學院法學博士學位。

出任過紐約上訴法院史密斯法官(Robert Smith)，和紐約南區聯邦法院資深法官瓊斯(Barbara Jones)的法律助理。

2009年至2013年，出任全國有色人種協進會全職律師，介入公平立法監督業務。2013年被聘請為美國公民自由聯盟投票權利部總管。

2018年，何戴爾在第十巡迴聯邦上訴法院，以首席律師資格，在《 費殊 訴 科巴赫案(Fish v. Kobach)》中，取得階段性勝利。

這是一件針對堪薩斯州規定必須首先證明公民身份，才可登記為選民的新法律。

女法官是小布什提名的羅賓遜(Julie Robinson)，由於堪薩斯州州務卿科巴赫(Kris Kobach)，無法提出“大量非法移民在行使美國公民投票權利”的實證，不但輸了官司，還被羅賓遜法官判了個藐視法庭罪。

2019年，何戴爾兩度在最高法院，抗衡川普政府的人口普查表上，必須填寫是否美國公民的問答，是為著名的《川普 訴 紐約州案(Trump v. New York)》。何戴爾就川普意在將無證移民，排除在基於美國人口普查的國會分配程序之外的努力，提出質疑。

最高法院裁決川普的一項程序上的勝利，但案件的法理並不成熟，無法進行司法審理。最高法院的裁決是半輸半贏，法理含糊，敷衍了事，但成就了何戴爾的盛名。拜登一上台，就將之廢除了。

何戴爾的另外一件最高法院案件， 是《美國商業部 訴 紐約州案(Department of Commerce v. New York)》。

在全票意見一致的裁決書裡，羅伯茨院長指出：““商務部長做出的決定與他提供的支持，不足將之納入公民身份問題。”

何戴爾在此案中，取得驕人的勝利，他成功地阻止川普政府，將有爭議的公民身份問題，納入 2020 年人口普查。

當他的提名公布後，美國律師協會立即宣布：何戴爾具有足夠的資格出任該職位。

2021年12月1日的聽證會，出現了11票同意11票反對的死鎖局面。美國參議院將會全院投票，決定是否需要將提名，從司法委員會那裡移走，改由全參議院全體議員，用票數來決定何戴爾的命運。

高勝寒  2022年4月29日

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