《人民日報》1952年3月21日

【從選舉看美國的“民主制度”】

今年十一月四日，是美國四年一次的大選日。依照美國憲法，今年要改選任期四年的總統和副總統、任期兩年的全體眾議員和任期六年的九十六名參議員的三分之一。美國各政黨，主要是占着統治地位的民主和共和兩黨，已展開競選活動。美國人一向吹噓說，這是美國“民主制度”的主要表現形式之一。但是，實際上是怎麼樣呢？

》編者注

美國每四年進行一次總統和副總統的選舉，投票日定在11月的首個星期二。黨報在文章中列出3條美國選舉的問題，作為批判美國民主制度的根據。

問題的第1條，“不民主的選舉制度”。“不民主”表現在，“兩黨的全國代表大會上，各派經過一番爭奪，決定總統及副總統的候選人，然後代表們又回到各州去決定一個本黨的‘選舉人’名單。這樣，總統及副總統的人選就實際上已經確定，只剩下兩黨之間在大選日的最後一次爭奪。在那一天，選民並沒有直接選舉的自由，他的全部選舉權只是在兩黨的‘選舉人’名單之間作一抉擇。”

而“選舉人”——黨報認為——並不代表選民的意願。所以黨報把美國的民主制度定性為，“資產階級統治集團強姦民意的突出的典型”。（文中語）

選舉，原則上至少要有兩個或者兩個以上的候選人，這樣才能稱為“選舉”。只有一個候選人的選舉是不能稱為“選舉”，因為不用“選”即可當選。民主國家也有這樣的事例，日本稱這樣的選舉為“無投票當選”，即不需要投票就可以當選，英語為“without voting”。中共的所謂“選舉”就是不需要投票即當選，因為不論中共黨的主席或者國家主席，永遠只推出一個人。即使這樣，中共還是要裝出投票的樣子，投票後把這稱“當選”。五十年代中共沒有舉行過投票，六十年代有過一次投票，那是中共“九大”。黨報這樣報道，“在今天舉行的全體會議上，選出了中國共產黨第九屆中央委員會。投票選舉的過程，充滿了極其熱烈的革命氣氛。當大會宣布當選名單，讀到偉大領袖毛主席和他的親密戰友林彪副主席的名字時，全場響起了暴風雨般的經久不息的掌聲”。①毛澤東和林彪通過這種形式“當選”不讓人吃驚，因為只有他們兩個人可以“當選”。但這只是“當選”中國共產黨第九屆中央委員會的中央委員，之後中共並沒有公布黨的主席和黨的副主席的選舉過程。顯然，中共認為多此一舉，除了毛澤東還有哪一個人敢於挑戰想當黨的主席，而黨的主席指定副手林彪，有什麼值得奇怪的呢？

與此類似，43年後的2012年習近平也是這樣“當選”的。國家領導人應該由人民來決定，而不是由一黨定音。如果做不到這一點，那麼退而求其次，中共全體黨員來決定總是可以的吧？再退一步講，黨員不可信的話，那麼中央委員與候補中央委員也不能相信嗎？中共在召開“十八大”前，完全可以推出兩位或者兩位以上的候選人，由全體黨員進行投票，最低限度也應該由中央委員與候補委員投票決定中共下一代領導人。這即表明中共進行政治改革的決心，也避免了像習近平這類野心家一人做大的可能性。即使習近平在2012年當上了中共領導人，但是10年之後的2022年，他面臨其他候選人的挑戰，屆時習近平就可能被否定掉，如果他不打算主動下台的話。回溯歷史，可知現在登上中共領導人的制度與毛澤東時代沒有一點不同，完全無視廣大中共黨員甚至眾多中央委員們的意見。簡單地講其本質就是獨裁，對外實行獨裁，在黨內亦如此。

黨報提出第2個問題是，“美國式的‘民主’”。美國式民主的問題出在哪裡呢？黨報認為“在資產階級政權下，美國人民實際上被剝奪了一切選舉權利和自由。美國憲法就規定，要年滿二十一歲的公民才有選舉權，這就剝奪了近千萬十八歲到二十歲的青年的選舉權。實際上，就連這一點也只是一紙空文。”

對政治稍稍有點常識的人都知道，選舉人年齡的規定並不是所有的國家都一樣。美國為什麼選舉權定在21歲以上呢？因為一般認為成人——也就是不因為年幼或者受到其他方面的影響譬如父母，在可以做出自己判斷的年齡之後——才有資格參加選舉。美國後來改變選舉人的年齡，按照“Voting Rights Act of 1965（1965年投票權法案）”的規定——除了俄勒岡州反對以外——選舉人的年齡降低到18歲。①

問題的第3條，“‘兩黨制度’的騙局”。兩黨制度如何就成為中共眼中的“騙局”呢？黨報的理由是，“實際上，兩大政黨既然都是大資產階級政黨，都是代表美國壟斷資本的利益，既然整個選舉制度都無非保證這兩黨的執政，因此，‘兩黨制度’的‘民主’的全部意義也就在於以虛偽的‘民主’形式掩蓋資產階級專政的實際，同時專橫地限制工人階級獨立的政治活動。”

原來美國的選舉或者民主制度是用來“掩蓋資產階級專政”，並且“專橫地限制工人階級獨立的政治活動”。如果不是黨報介紹，很多人可能不知道美國居然有所謂“工人階級”，而且資產階級限制了他們的“政治活動”。

中共建政後沒有舉行過一次國家領導人的選舉，甚至省市縣的選舉也沒有舉行過，卻自認為有資格評論美國的選舉是否“民主”，有資格對美國的政治制度評頭品足。

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①《人民日報》1969年4月25日“中國共產黨第九次全國代表大會主席團秘書處新聞公報 一九六九年四月二十四日”

②《維基百科》“Voting Rights Act of 1965”

https://en.wikipedia.org/wiki/Voting_Rights_Act_of_1965