《人民日报》1952年3月21日

【从选举看美国的“民主制度”】

今年十一月四日，是美国四年一次的大选日。依照美国宪法，今年要改选任期四年的总统和副总统、任期两年的全体众议员和任期六年的九十六名参议员的三分之一。美国各政党，主要是占着统治地位的民主和共和两党，已展开竞选活动。美国人一向吹嘘说，这是美国“民主制度”的主要表现形式之一。但是，实际上是怎么样呢？

》编者注

美国每四年进行一次总统和副总统的选举，投票日定在11月的首个星期二。党报在文章中列出3条美国选举的问题，作为批判美国民主制度的根据。

问题的第1条，“不民主的选举制度”。“不民主”表现在，“两党的全国代表大会上，各派经过一番争夺，决定总统及副总统的候选人，然后代表们又回到各州去决定一个本党的‘选举人’名单。这样，总统及副总统的人选就实际上已经确定，只剩下两党之间在大选日的最后一次争夺。在那一天，选民并没有直接选举的自由，他的全部选举权只是在两党的‘选举人’名单之间作一抉择。”

而“选举人”——党报认为——并不代表选民的意愿。所以党报把美国的民主制度定性为，“资产阶级统治集团强奸民意的突出的典型”。（文中语）

选举，原则上至少要有两个或者两个以上的候选人，这样才能称为“选举”。只有一个候选人的选举是不能称为“选举”，因为不用“选”即可当选。民主国家也有这样的事例，日本称这样的选举为“无投票当选”，即不需要投票就可以当选，英语为“without voting”。中共的所谓“选举”就是不需要投票即当选，因为不论中共党的主席或者国家主席，永远只推出一个人。即使这样，中共还是要装出投票的样子，投票后把这称“当选”。五十年代中共没有举行过投票，六十年代有过一次投票，那是中共“九大”。党报这样报道，“在今天举行的全体会议上，选出了中国共产党第九届中央委员会。投票选举的过程，充满了极其热烈的革命气氛。当大会宣布当选名单，读到伟大领袖毛主席和他的亲密战友林彪副主席的名字时，全场响起了暴风雨般的经久不息的掌声”。①毛泽东和林彪通过这种形式“当选”不让人吃惊，因为只有他们两个人可以“当选”。但这只是“当选”中国共产党第九届中央委员会的中央委员，之后中共并没有公布党的主席和党的副主席的选举过程。显然，中共认为多此一举，除了毛泽东还有哪一个人敢于挑战想当党的主席，而党的主席指定副手林彪，有什么值得奇怪的呢？

与此类似，43年后的2012年习近平也是这样“当选”的。国家领导人应该由人民来决定，而不是由一党定音。如果做不到这一点，那么退而求其次，中共全体党员来决定总是可以的吧？再退一步讲，党员不可信的话，那么中央委员与候补中央委员也不能相信吗？中共在召开“十八大”前，完全可以推出两位或者两位以上的候选人，由全体党员进行投票，最低限度也应该由中央委员与候补委员投票决定中共下一代领导人。这即表明中共进行政治改革的决心，也避免了像习近平这类野心家一人做大的可能性。即使习近平在2012年当上了中共领导人，但是10年之后的2022年，他面临其他候选人的挑战，届时习近平就可能被否定掉，如果他不打算主动下台的话。回溯历史，可知现在登上中共领导人的制度与毛泽东时代没有一点不同，完全无视广大中共党员甚至众多中央委员们的意见。简单地讲其本质就是独裁，对外实行独裁，在党内亦如此。

党报提出第2个问题是，“美国式的‘民主’”。美国式民主的问题出在哪里呢？党报认为“在资产阶级政权下，美国人民实际上被剥夺了一切选举权利和自由。美国宪法就规定，要年满二十一岁的公民才有选举权，这就剥夺了近千万十八岁到二十岁的青年的选举权。实际上，就连这一点也只是一纸空文。”

对政治稍稍有点常识的人都知道，选举人年龄的规定并不是所有的国家都一样。美国为什么选举权定在21岁以上呢？因为一般认为成人——也就是不因为年幼或者受到其他方面的影响譬如父母，在可以做出自己判断的年龄之后——才有资格参加选举。美国后来改变选举人的年龄，按照“Voting Rights Act of 1965（1965年投票权法案）”的规定——除了俄勒冈州反对以外——选举人的年龄降低到18岁。①

问题的第3条，“‘两党制度’的骗局”。两党制度如何就成为中共眼中的“骗局”呢？党报的理由是，“实际上，两大政党既然都是大资产阶级政党，都是代表美国垄断资本的利益，既然整个选举制度都无非保证这两党的执政，因此，‘两党制度’的‘民主’的全部意义也就在于以虚伪的‘民主’形式掩盖资产阶级专政的实际，同时专横地限制工人阶级独立的政治活动。”

原来美国的选举或者民主制度是用来“掩盖资产阶级专政”，并且“专横地限制工人阶级独立的政治活动”。如果不是党报介绍，很多人可能不知道美国居然有所谓“工人阶级”，而且资产阶级限制了他们的“政治活动”。

中共建政后没有举行过一次国家领导人的选举，甚至省市县的选举也没有举行过，却自认为有资格评论美国的选举是否“民主”，有资格对美国的政治制度评头品足。

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①《人民日报》1969年4月25日“中国共产党第九次全国代表大会主席团秘书处新闻公报 一九六九年四月二十四日”

②《维基百科》“Voting Rights Act of 1965”

https://en.wikipedia.org/wiki/Voting_Rights_Act_of_1965