海闊天空 ：2024大選系列之二

前言：2024大選進入最後關鍵階段，如何在兩黨之間做出選擇，以什麼為根據？筆者歷來堅持以史為鑑，事實為據，理性思辨。筆者將會對美國兩個主要政黨，民主黨和共和黨，進行各方面的比較。系列之一首先比較了兩黨在公眾最關心的經濟增長方面的實績。本文將回顧自從1939年以來兩黨主政期間創造就業的實績。 

創造就業1939-2024的大數據

聯邦勞工統計局BLS公布了從1939年1月直到2024年7月的每個月末的非農業就業人口數據，一共86年，15任總統，包括8個民主黨主政46年和7個共和黨主政40年(數據附於文末)。

根據這86年的大數據，可以計算出每個總統任期之內累計增加就業人數=卸任時的就業人數減去上任時的就業人數。見作者根據BLS的數據製作的標題圖。

圖1：作者根據BLS的數據製作 - 就業人數增加1939-2024（截止7月）

1939年以來總統任期內就業增加實績的排名

考慮到經濟規模和任期年數，最公平合理的排名是將每個總統任期之內的就業累計變化值除以任期年數得出的平均每年就業增長率。

1. 累計就業人數變化值=卸任時的就業人數減去上任時的就業人數。

2. 任期內的就業增長率=累計就業人數變化值除以上任時的就業人數。

3. 平均每年就業增長率=任期的就業增長率除以任期年數 。

例如羅斯福，1939年開始有數據，就業人數2992萬，1945年去世時就業人數4186萬，6年內累計增加就業1194萬即40%（1194/2992），平均每年增加199萬（1194/6）或6.65%(40%/6)。

表1來源：作者根據BLS的數據製作

• 名列榜首的是羅斯福，平均每年增加199萬或6.65%。

• 第2~5名的是約翰遜，卡特，拜登和克林頓，依次是4.14%，3.26%，2.84%和2.65%。

• 共和黨中尼克松排名最高是第六名，平均每年增加2.54%。

• 倒數第一的是川普，任期四年之內累計減少了289萬，平均每年萎縮0.50%。

• 倒數2~5名是小布什，老布什，艾森豪威爾和奧巴馬，只有奧巴馬一個是民主黨。

川普和拜登增加就業實績的比較：

• 川普四年任期內的累計就業減少了289萬，平均每年減少0.50%，1939年以來排名倒數第一。

• 拜登三年半內的累計就業增長了1621萬，平均每年增加2.84%，1939年以來排名第四。

創造就業1939-2024： 46年民主黨v. 40年共和黨

將以上數據按照兩黨累計，從而比較兩個政黨在增加就業方面的團體成績：

表2來源：作者根據BLS的數據製作

• 民主黨八位總統46年期間累計創造9623萬就業(圖2)，平均每年增加就業209萬(圖3)。

• 共和黨七位總統40年期間累計創造3257萬就業(圖2)，累計增長43%，平均每年增加就業81萬(圖3)。

• 因此民主黨的累計平均每年創造就業是共和黨的2.6（209/81）倍。

• 就業增長率：民主黨八位總統46年累計增長141%，每個總統平均增長17.6%，每年平均增長3.1%，共和黨七位總統40年累計增長43%，每個總統平均增長6.1%，每年平均增長是1.1%。

• 因此民主黨的平均每年就業增長率是共和黨的2.9倍（3.1%/1.1%）。

• 共有18年就業減少，其中6次發生在民主黨的46年，12次發生在共和黨的40年。

• 因此就業減少發生的概率：共和黨的30.0%是民主黨的13.0%的2.3倍。

圖2，3來源：作者根據BLS的數據製作

克林頓總統在8月21日的民主黨全國代表大會（DNC）的演講中說，自從1989年冷戰結束以來，先後三個共和黨總統（老布什，小布什和川普）共16年，三個民主黨總統（克林頓，奧巴馬和拜登）共20年，民主黨累計增加就業5000萬，共和黨累計增加就業100萬。筆者的統計覆核結果是，民主黨的克林頓2320+奧巴馬1060+拜登1620=5000萬，共和黨的老布什260+小布什210-川普290=180萬。

新冠防控失敗的嚴重後果

部分讀者會說如果沒有新冠，川普的就業紀錄會好多了。關於這個觀點，筆者在系列之一已經討論，在此不再贅述。筆者著文分析了美國在這次全球新冠統考中遠遠落後於歐美和東亞國家，恰恰是川普內閣防控措施全方位失敗造成的。大數據分析的優點就是可以將很多突發事件的影響降低，我們依然可以看到總體成績，長遠趨勢和歷史規律。

以下圖4比較2009-2024奧巴馬，川普和拜登每年增加就業的實績：

圖4來源：作者根據BLS的數據製作

• 奧巴馬2009年1月上任接盤小布什留下的二戰之後最嚴重經濟大蕭條，2009年就業人口減少了500萬，在隨後7年了，就業人口累計增加了1556萬，8年淨增1056萬。奧巴馬在最後三年2014，2015，2016分別增加就業3.0+2.7+2.3=8.0百萬就業。

• 川普2017年1月上台時接手一個穩定增長的良好局面。川普在前三年2017，2018，2019分別增加就業2.1+2.3+2.0=一共6.3百萬就業。這與他許諾的十年2500萬就業相去甚遠。

• 拜登在2021年1月上任，接盤川普留下的經濟大蕭條（嚴重程度僅次於小布什留下的大蕭條）2020年經濟RealGDP萎縮2.2%，就業人數大跌930萬，立刻推動國會於3月通過了美國救援計劃，重振經濟，在前三年2021，2022，2023分別增加就業7.2+4.5+3.0 =14.8百萬就業。

因此，川普增加就業紀錄，即使排除新冠，也是比不上奧巴馬和拜登。

筆者將在下文比較兩黨在降低失業率方面的實績。

海闊天空 2024年9月9日

《2024大選系列》

1. 民主黨和共和黨，誰主政的經濟業績更好？

《美國政治制度系列》

1. 輸者當選的五次總統大選

2. 選舉人團的歷史背景和根本錯誤

3. 選舉人團的辯偽

4. 選舉人團制度的弊端和改革

5. 美國眾議院席位的不平等分配

6. 眾議院席位的黨派蠑螈劃區

7. 參議院制度的弊端及其危害

8. 最高法院的弊端及其危害

9. 美國民主憲政的危機與改革方案

美國非農業就業人數1939年至2024年7月

數據來源：https://www.bls.gov/webapps/legacy/cesbtab1.htm