《國會山報》今天發表哈特蘭研究所高級研究員及無黨派智庫“我們的共和國”主席賈斯汀·哈斯金斯 (Justin Haskins) 的評論觀點：“大而美”法案為中產階級帶來五大利好。

川普總統再次克服重重困難，打破了華盛頓建制派的桎梏。7月4日，這項“宏大而美好”的預算法案一揮筆便正式生效，為其第二任期議程帶來了驚人的勝利，也有力地兌現了他“將美國中產階級放在首位”的承諾。

這項新的稅收和支出法案帶來了切實而持久的變革，增強了工薪家庭的福祉，獎勵了生產力，並讓華盛頓的經濟優先事項恢復了常識性。以下是該法案將惠及中產階級的五個方面，並強調了這項立法如何成為數千萬美國人實現更繁榮經濟未來的基石。

1. 延長減稅措施

新稅收和支出法案的核心是延續《減稅與就業法案》所創造的個人所得稅減免政策，該法案已於2017年由川普總統簽署生效。

2017年的減稅法案為美國中等收入人群提供了歷史上最重要的減稅措施之一。今年早些時候，我發表了一篇關於2017年減稅措施對個人和家庭影響的最新研究報告。正如我在該報告中所指出的，就節省比例而言，獲得最大減稅的納稅人是收入低於7.5萬美元的人。

該研究進一步顯示，由於該法案的減稅措施，超過5000萬中等收入納稅人每人可能節省了6322美元至13494美元。

2017年法案中包含的個人所得稅減免措施原定於今年年底到期。如果沒有這項“宏大而美好的”法案中的延期條款，減稅政策的終止將導致幾乎所有美國人，包括中產階級，面臨歷史上最大的增稅之一。由於《減稅與就業法案》的減稅措施到期，數千萬家庭將被迫在未來五年內多繳納數千美元的稅款。

值得慶幸的是，這種情況並沒有發生。新的支出法案將這些個人減稅措施永久化，創造了急需的確定性，並防止家庭稅單暴漲。

2. 增加兒童稅收抵免

新的稅收和支出法案擴大了兒童稅收抵免的範圍，並將其永久化，該抵免也將於今年年底到期。修訂後的兒童稅收抵免將為每個符合條件的兒童減免2200美元的家庭稅單，比今年增加了200美元。此外，未來幾年的兒童稅收抵免將根據通貨膨脹率進行調整。

中產階級和工薪階層的納稅人是兒童稅收抵免的最大受益者，這項政策將逐步取消高收入人群的稅收抵免。

新的兒童稅收抵免將為有兩個或兩個以上孩子的家庭每年節省至少 4,400 美元，或在未來五年內節省 22,000 美元。如果現行稅收抵免政策在年底到期，抵免額將降至 1,000 美元，而且資格要求將使許多家庭無法享受這項優惠。

3. 降低小費和加班費的稅款

為了兌現川普總統最受熱議的兩項競選承諾，這項“宏大而美好的”法案大幅降低了小費和加班費的稅負，這些政策最有利於中等收入和工薪階層的納稅人。

根據新法案，工人可以從所得稅中扣除高達2.5萬美元的小費。個人年收入15萬美元及以上，夫妻年收入30萬美元及以上，扣除上限會降低。加班費的扣除額為1.25萬美元。

這兩項規定可以為納稅人每年節省數千美元，具體取決於當前的收入水平。然而，由於預算協調規則，這兩項規定都將於2029年到期。

4. 川普賬戶

或許新稅收和支出法案中最被低估的部分是設立了一項新的稅收優惠計劃，通常被稱為“川普賬戶”。

川普賬戶允許父母每年為子女儲蓄高達5000美元。捐款可免稅，這意味着父母每年存入該基金的資金無需納稅。

川普賬戶的資金將投資於美國股票指數基金，這是一種相對安全的長期投資收益方式。子女年滿18歲後才能提取這些資金，但屆時，子女可以將這些資金用於符合條件的支出，例如購房、創辦小型企業或支付大學學費。在提取資金的當年，子女需要就提取的資金繳納所得稅，但由於大多數年輕人沒有高薪工作，因此稅單金額應該較低。

雇主每年還可以向其員工的川普賬戶存入最高2,500美元。這些資金在納稅時也不會計入員工收入。

此外，該法案還設立了一項為期四年的試點項目，將自動為2025年1月1日至2028年12月31日期間出生的子女開設賬戶，並為每位子女提供1,000美元的存款。

如果使用得當，川普賬戶將成為中等收入家庭為子女成功奠定基礎的有效途徑。以10%的年平均回報率計算，假設父母從孩子出生時就開始存入，一個家庭每月只需向孩子的川普賬戶存入200美元，就能在孩子18歲時為其提供約12萬美元的資金。

這筆錢足以幫助孩子購買一套小型住宅、創業或支付大學費用。

5. 老年人稅收減免

該法案規定，65歲及以上且收入不超過7.5萬美元（夫妻收入不超過15萬美元）的納稅人可享受最高6,000美元的稅收減免。

結合法律規定的新的、增加的標準扣除額，老年人6,000美元的扣除額將有效地免除絕大多數申報者的社會保障收入稅。

社會保障局表示，由於這些新變化，“近90%的社會保障受益人將不再為其福利繳納聯邦所得稅。”