美國總統唐納德·特朗普和以色列總理本雅明·內塔尼亞胡於2025年9月29日舉行了聯合新聞發布會。

2025年9月29日下午，唐納德·川普總統和以色列總理本雅明·內塔尼亞胡在聯合記者會表示，他們已就結束加沙戰爭的計劃(20點計劃)達成一致, 儘管哈馬斯尚未做出正式回應。

BBC提供的川普20點加沙和平計劃全文

1. 加沙將成為去極端化、無恐怖主義的區域，不會對其鄰國構成威脅。

2. 加沙將進行重建，造福飽受苦難的加沙人民。

3. 如果雙方同意此提案，戰爭將立即結束。以色列軍隊將撤至約定線，為釋放人質做準備。在此期間，所有軍事行動，包括空襲和炮擊，都將暫停，戰線將保持凍結狀態，直至滿足全面分階段撤軍的條件。

4. 在以色列公開接受此協議後的72小時內，所有人質，無論生死，都將被遣返。

5. 所有人質獲釋後，以色列將釋放250名終身監禁囚犯以及1700名自2023年10月7日以來被拘留的加沙人，包括所有在此背景下被拘留的婦女和兒童。每釋放一名以色列人質遺體，以色列將釋放15名已故加沙人的遺體。

6. 所有人質獲釋後，承諾和平共處並解除武器的哈馬斯成員將獲得大赦。希望離開加沙的哈馬斯成員將獲得前往接收國的安全通道。

7. 本協議一旦接受，將立即向加沙地帶提供全額援助。援助金額至少應與2025年1月19日關於人道主義援助的協議一致，包括修復基礎設施（水、電、污水處理）、修復醫院和麵包房，以及運送必要設備以清除瓦礫和開通道路。

8. 加沙地帶的分配和援助物資將通過聯合國及其機構、紅新月會以及其他與任何一方均無關聯關係的國際機構，在不受雙方干擾的情況下進入加沙地帶。拉法口岸雙向開放將遵循2025年1月19日協議中實施的相同機制。

9. 加沙將由一個技術專家型、非政治性的巴勒斯坦委員會進行臨時過渡治理，負責為加沙人民提供公共服務和市政的日常運作。該委員會將由合格的巴勒斯坦人和國際專家組成，並接受一個新的國際過渡機構——“和平委員會”的監督和監管。該委員會將由唐納德·J·川普總統領導並主持，其他成員和國家元首將另行宣布，其中包括前首相托尼·布萊爾。該機構將制定加沙重建框架並處理資金，直至巴勒斯坦權力機構完成其改革方案（這些方案在包括川普總統的2020年和平計劃和沙特-法國方案在內的多項提案中有所概述），並能夠安全有效地重新控制加沙。該機構將遵循最佳國際標準，建立現代高效的治理體系，服務於加沙人民，並有利於吸引投資。

10. 川普政府將召集一個專家小組，制定一項旨在重建和振興加沙的經濟發展計劃，這些專家曾幫助中東一些蓬勃發展的現代奇蹟城市誕生。許多富有善意的國際組織已經制定了深思熟慮的投資提案和激動人心的發展理念，這些提案和理念將被納入考量，以整合安全和治理框架，吸引和促進這些投資，為加沙的未來創造就業機會、機遇和希望。

11. 將建立一個經濟特區，並與參與國協商確定優惠關稅和准入率。

12. 任何人都不會被強迫離開加沙，希望離開的人可以自由離開和返回。我們將鼓勵人們留下來，並為他們提供建設更美好加沙的機會。

13. 哈馬斯和其他派系同意不以任何形式直接、間接地參與加沙的治理。所有軍事、恐怖和進攻性基礎設施，包括隧道和武器生產設施，都將被摧毀，不得重建。加沙將在獨立監督機構的監督下進行非軍事化進程，包括通過商定的退役程序永久禁止使用武器，並由國際資助的武器回購和重返社會計劃提供支持，所有這一切都將由獨立監督機構核實。新加沙將全力致力於建設繁榮的經濟，並與鄰國和平共處。

14. 地區夥伴將提供擔保，確保哈馬斯及其各派系履行其義務，並確保新加沙不會對其鄰國或人民構成威脅。

15. 美國將與阿拉伯和國際夥伴合作，組建一支臨時國際穩定部隊（ISF），並立即部署到加沙。以色列安全部隊將為加沙地帶經過嚴格審查的巴勒斯坦警察部隊提供培訓和支持，並將與在該領域擁有豐富經驗的約旦和埃及進行磋商。這支部隊將是長期的內部安全解決方案。以色列安全部隊將與以色列和埃及合作，以及新近訓練的巴勒斯坦警察部隊，協助確保邊境地區的安全。防止彈藥進入加沙地帶，並促進貨物快速安全地流通，以重建和振興加沙地帶至關重要。雙方將商定一個衝突消除機制。

16. 以色列不會占領或吞併加沙。隨着以色列安全部隊建立控制和穩定，以色列國防軍（IDF）將根據以色列國防軍、以色列安全部隊、擔保國和美國商定的與非軍事化相關的標準、里程碑和時間表撤軍，目標是建立一個安全的加沙地帶，不再對以色列、埃及及其公民構成威脅。實際上，以色列國防軍將根據與過渡當局達成的協議，逐步將其占領的加沙地區移交給以色列安全部隊，直至其完全撤出加沙，但會保留安全警戒線，直至加沙完全安全，免受任何死灰復燃的恐怖威脅。

17. 如果哈馬斯推遲或拒絕這一提議，上述行動，包括擴大援助行動，將在以色列國防軍移交給以色列安全部隊的無恐怖地區繼續進行。

18. 將在寬容與和平共處的價值觀基礎上建立跨宗教對話進程，通過強調和平帶來的好處，努力改變巴勒斯坦人和以色列人的思維方式和敘事。

19. 隨着加沙重建工作的推進以及巴勒斯坦權力機構改革方案的忠實執行，最終可能為巴勒斯坦實現自決和建國開闢一條可靠的道路，我們承認這是巴勒斯坦人民的願望。

20. 美國將在以色列和巴勒斯坦之間建立對話，就和平與繁榮共處的政治前景達成一致。

《紐約郵報》: 川普的加沙計劃是地區和平的最大希望

《紐約郵報》於9月29日發表社論稱，“川普的加沙計劃是迄今為止地區和平的最大希望”：

唐納德·川普總統提出的20點和平計劃旨在結束加沙戰爭、解救人質、推翻哈馬斯政權、確保以色列安全並重建加沙。該計劃雄心勃勃，廣受歡迎，為地區和平與繁榮帶來了真正的希望——前提是哈馬斯願意接受，即使恐怖分子不願接受。

該計劃由一系列地區大國共同構思，既理想化又切實可行。

其中最具理想化的部分，或許是擬議中的“和平委員會”——一個引導加沙戰後進程的多國和跨機構監督機構——是擺脫這一可怕漩渦的唯一現實途徑。

阿拉伯和穆斯林大國渴望結束衝突，並隨着伊朗影響力的下降，開啟新的地區穩定。

川普親自尋求並獲得他們的支持，這對於任何和平計劃的成功都至關重要。

該計劃經過深思熟慮：立即停止敵對行動，並釋放所有人質。

以色列將分階段、有限度地撤軍——即使撤軍至最大規模，也必須以可靠的安全保障為支撐，以確保哈馬斯“不再對以色列或其人民構成威脅”。

這一必要條件是任何解決方案的關鍵。以色列絕不會——也絕不能——再次允許一個致力於消滅以色列的恐怖組織控制鄰國領土。

同樣，援助必須迅速而大規模地流入，以養活和重建從哈馬斯手中解放出來的加沙地區。加沙的人道主義危機雖然既不是饑荒也不是“種族滅絕”，但卻是真實存在的，應該立即得到緩解。

哈馬斯執意要儘可能長時間地維持戰爭，這就是為什麼即使恐怖分子不買賬，和平計劃也將部分實施。

和平委員會成員國可以在無哈馬斯區取代以色列軍隊，而以色列則專注於將哈馬斯從其不願離開的地區剷除。

川普的這些努力都失敗了，他只好授權以色列總理本雅明·內塔尼亞胡“完成任務”。

比比的戰略——“擊敗哈馬斯”——在戰略上合理，但在戰術上卻缺乏定型。

事實上，內塔尼亞胡已經在着手實施該計劃的第一點——“去極端化”加沙，使其成為“無恐怖區”。但這一目標無法通過常規手段實現。

除非哈馬斯被徹底擊潰或真正投降，否則戰爭不會有明確的結束；我們預計，這個死亡邪教組織會繼續最大化加沙平民的傷亡，而不是放下武器撤離。

但川普的計劃與那些軟弱無能的歐洲領導人形成了鮮明對比，他們一直承認“巴勒斯坦國”，仿佛這意味着什麼或改變了什麼似的。

這份藍圖承認了巴勒斯坦人對建國的渴望，但也承認要實現這一目標需要採取許多切實的措施，從哈馬斯的退出到對糟糕的巴勒斯坦權力機構進行徹底改革——這是一條漫長的道路，但卻是可以想象的。

川普表示，他預見到隨着他的計劃的實施，“中東將迎來永久和平”，其中包括將《亞伯拉罕協議》的擴展範圍擴大到某個時候甚至將伊朗也納入其中。

與此同時，內塔尼亞胡可能會因為接受我們總統的願景而冒着失去總理職位的風險——一如既往地將國家利益放在首位，儘管他的敵人從未承認這一點。

如果這個計劃存在潛在的缺陷，那麼：完美是好的敵人。

10月7日事件發生近兩年後，川普的計劃為隧道盡頭帶來了一絲真正的曙光，也是迄今為止中東和平的最大希望。