這幾天發生的幾件國際事件讓我意識到，能成為美國的真正朋友是一件非常美好的事情。

這種感覺讓我想起了近30年前去世的中國前領導人鄧小平曾經說過的一句話：“凡與美國關係好的國家都富起來了”。

過去40多年的發展進步，充分證明了鄧小平先生的正確決策。事實上，正是鄧小平先生的正確決策，才有了今天的成就。

什麼樣的國際事件讓我感覺成為美國真朋友是好事呢？

第一, 美國啟動備受爭議的阿根廷金融救助計劃。

據BBC商業記者娜塔莉·謝爾曼(Natalie Sherman)和南美通訊員艾奧尼·威爾斯(Ione Wells)於2025年10月9日報道， 美國已購買阿根廷比索，這是為平息阿根廷及其總統、川普盟友哈維爾·米萊伊（Javier Milei）所面臨的貨幣危機而採取的又一舉措，儘管這一舉措備受爭議。財政部長斯科特·貝森特在社交媒體上宣布了這一購買計劃，同時表示美國已敲定一項計劃，即向阿根廷提供200億美元（150億英鎊）金融救助的條款。

他表示：“美國財政部已準備好立即採取一切必要的特殊措施。”

這一聲明提振了阿根廷比索和阿根廷債務在金融市場上的匯率，但也在美國國內引發了新的爭議。在美國，在國內削減開支之際向阿根廷提供金融援助的決定受到了密切關注。

美國財政部長斯科特·貝森特在社交媒體上宣布了這一消息。彭博社/Getty Images

第二，赫格塞斯稱美國將在愛達荷州設立卡塔爾空軍基地

2025年10月10日上午, 《國會山報》特約撰稿人菲利普·蒂莫蒂亞(Filip Timotija) 發表評論稱, 美國國防部長皮特·赫格塞斯周五表示，美國將在愛達荷州設立一個新的卡塔爾空軍基地，飛行員將在那裡進行F-15戰鬥機駕駛訓練。

赫格塞斯表示，川普政府已簽署信函，批准在愛達荷州西南部的芒廷霍姆空軍基地建立一支卡塔爾埃米爾空軍特遣隊。

卡塔爾埃米爾空軍是卡塔爾武裝部隊的空中力量。

赫格塞斯周五表示：“該基地將部署一支卡塔爾F-15戰鬥機和飛行員特遣隊，以加強我們的聯合訓練，提高殺傷力和互操作能力。這只是我們夥伴關係的又一個例子。”

位於埃爾莫爾縣的芒廷霍姆空軍基地已經部署了新加坡空軍的F-15SG戰鬥機。

赫格塞斯與卡塔爾國防部長薩烏德·本·阿卜杜拉赫曼·阿勒薩尼周五在五角大樓共同宣布了這項協議。

這位國防部長表示，該協議彰顯了卡塔爾與美國之間牢固的夥伴關係，並補充說，多哈官員在促成加沙和平協議方面發揮了關鍵作用。

“你們在加沙局勢發展中發揮了核心作用，這是一個歷史性的時刻。我們感謝我們之間建立的牢固夥伴關係，感謝你們對我們在烏代德基地部隊的支持，感謝閣下，感謝我們之間建立的溝通渠道，”赫格塞斯在談到美國在卡塔爾的軍事基地時說道。

本月早些時候，在以色列襲擊多哈哈馬斯領導人，造成包括一名卡塔爾安全官員在內的六人死亡後，川普簽署了一項行政命令，加強美國對卡塔爾的保護。

10月1日的命令稱：“如果發生此類襲擊，美國應採取一切合法且適當的措施——包括外交、經濟以及必要時的軍事措施——以捍衛美國和卡塔爾國的利益，並恢復和平與穩定。”

今年早些時候，總統決定接受卡塔爾政府提供的一架價值4億美元的飛機，這引發了專家們的一些道德和國家安全擔憂。這架飛機改裝後將被用作空軍一號。

唐納德·川普總統於二月與約旦國王阿卜杜拉二世通話。美聯社/亞歷克斯·布蘭登

第三，美國可以提供幫助約旦瀕臨崩潰經濟

同樣在2025年10月10日下午, 曾於2019年6月至2023年7月駐約旦退休的美國外交官丹·斯威夫特（Dan Swift）在《國會山報》發表評論認為， 約旦經濟瀕臨崩潰——美國可以提供幫助：

在一個缺乏可靠性的地區，約旦是美國值得信賴的盟友。約旦提倡宗教寬容，接待美軍，並照顧數十萬敘利亞難民。它在地緣政治角色方面發揮了超乎尋常的作用。

然而，它的經濟卻有些不盡如人意。

問問任何一個約旦人經濟狀況如何，你都會聽到“zift”這個詞——這是一個阿拉伯俚語，意思是“糟糕”。它象徵着高通脹、低增長和重稅。作為約旦最大的捐助國和戰略夥伴，美國擁有幫助約旦改革者抓住機遇、改變該國經濟軌跡的手段。

約旦經濟十多年來一直停滯不前。敘利亞難民危機加劇了人口增長，目前人均收入低於2008年全球金融危機之前。失業率仍然高達21%，但即使這個數字也低估了問題的嚴重性，因為大多數約旦人已經停止尋找工作。勞動力參與率僅為33%，位列世界最低五強。女性勞動力參與率僅為14%，不到沙特阿拉伯的一半，儘管約旦女性的受教育程度高於男性。

外國投資對於創造就業機會至關重要。但矛盾的是，約旦許多最具戰略意義的行業仍然正式禁止外國直接投資進入。批發、零售、分銷、進出口服務以及運輸業都仍然受到限制。部長級投資委員會可以批準例外情況，但這種不確定性嚇跑了大多數投資者。這與約旦哈希姆王室自身的經濟現代化願景相悖，該願景將對交通運輸和物流行業的投資視為約旦經濟增長的核心。

這種矛盾是故意為之。關鍵行業，尤其是卡車運輸，具有政治敏感性，受到嚴密保護。馬弗拉克和馬安省的部落控制着卡車運輸牌照、路線和招聘，有時甚至通過設置路障、抗議甚至暴力威脅來加強控制。自由化會帶來安全風險，但也可以提升競爭力並降低整個經濟的成本。

好消息是，如果約旦領導人能夠鼓起政治勇氣並獲得美國的支持，那麼它擁有創造增長和就業的選擇。

約旦應該做的一件事是迅速將其天然氣管道網絡擴展到工業區。從地中海東部輸送的清潔且相對廉價的天然氣可以取代從伊拉克卡車運輸的骯髒且昂貴的液化石油氣。美國可以為這項擴建項目提供資金，從而降低約旦經濟的工業成本，並實現盈利。

約旦還可以增加對伊拉克的電力出口。在美國的支持下，約旦最近完成了一條強大的400千伏輸電線路，為其東部鄰國伊拉克提供服務。

作為一名美國外交官，我領導了美國的努力，包括提供資金支持，以實現這一目標。在伊拉克安巴爾省獲取土地和建造塔架的艱難階段已經結束。通過電纜升級，這條輸電線路可以為該省多年未通電的部分地區供電，同時減少伊拉克對伊朗天然氣的依賴。

假以時日，這條連接線或將成為區域電力聯營的基礎，最終連接約旦、伊拉克、以色列和沙特阿拉伯。互聯電網將為各方帶來更低的成本和更高的穩定性。

在美國的支持下，約旦還可以成為採礦強國和區域稀土礦物加工中心，這些礦物產自獨居石砂。這些元素是美國工業所需磁鐵的關鍵成分，在約旦南部儲量豐富。約旦已經擁有來自美約合資企業（例如約旦溴公司）的精煉專業知識和基礎設施。遺憾的是，拜登政府未能支持該項目。現任政府不應重蹈覆轍。

約旦人對經濟的悲觀情緒可以理解，但我不敢苟同。我在安曼時，曾幫助一家美國公司培訓約旦年輕人——尤其是女性——為海灣地區的公司提供遠程數據科學工作。我們設計了一項隨機對照試驗來評估該模型。最終評估結果將於2027年公布，但早期跡象令人鼓舞——參與者正在學習技能並找到遠程工作。

這展現了約旦的韌性和私營部門投資在創造就業機會和解決長期社會問題方面的巨大力量——在本例中，問題在於阻礙女性通勤的種種規範。約旦需要更多這樣的解決方案來降低成本，並為其中產階級創造就業機會。

作為約旦最大的捐助國和支持者，美國可以提供幫助。美國法律要求財政部每年向約旦轉移7.5億美元現金，而安曼需要這筆資金來平衡收支。國會應該授權國務院，根據改革基準的進展情況來決定是否撥付這些資金：開放封閉行業、擴大天然氣網絡、增加電力出口，以及發展與美國保持一致的關鍵礦產開採和加工部門。如果運用得當，這種槓桿可以賦能改革者，削弱既得利益集團，並推動那些眾所周知行動遲緩的各部委完成優先項目。

約旦經濟不需要一場革命。但它確實需要更快的經濟增長，以便在高通脹和稅收增加的情況下保持中產階級的生產力。它需要政治勇氣、戰略清晰度以及來自其最重要盟友的嚴厲關愛。