威科夫這哥們兒最近可沒少上頭條！作為特朗普總統的特使，這位房地產大亨出身的外交“新手”主導的俄烏和平計劃，本來想學加沙停火那套“交易藝術”，結果一曝光就炸鍋了。

12月2日，他和賈里德·庫什納（Jared Kushner）飛去莫斯科，和普京聊了整整5個小時，討論的就是這個讓全球炸鍋的“28點計劃”。計劃是威科夫和俄羅斯投資特使基里爾·德米特里耶夫（Kirill Dmitriev）在10月底邁阿密閉門聊出來的，靈感來自川普8月在阿拉斯加和普京的“原則共識”。表面上看是“美俄合作大框架”，涵蓋烏克蘭和平、歐洲安全、重建啥的，但骨子裡偏俄得一塌糊塗，讓烏克蘭和歐洲盟友直呼“這是賣國條約啊”！

今天我給大家扒一扒這個計劃的細節，順便聊聊它為啥讓全球棋局更亂。

先說起源吧。這計劃不是憑空冒出來的。10月14日，威科夫和普京首席顧問尤里·烏夏科夫（Yuri Ushakov）通了個5分鐘電話（彭博社錄音曝光的那個），威科夫直球泄底牌：“要談成，得讓烏克蘭吐出頓涅茨克（Donetsk），再來個土地交換啥的，總得2300平方公里起步！”他還支招普京：“先給川普打電話，誇他加沙停火牛逼，說俄羅斯支持你，你就是‘和平先生’！”這電話一漏，烏克蘭總統澤連斯基氣炸了，說這是“出賣主權”。計劃從這兒發酵，

28點分成四大桶，烏克蘭內部和平、安全保障、歐洲整體安全、美俄未來關係。威科夫領銜，和德米特里耶夫在邁阿密窩了三天，10月24-26日，聊得熱火朝天。俄羅斯那邊樂壞了，德米特里耶夫說：“終於有人聽我們說話了！”但這計劃還沒和基輔或莫斯科正式談，就被德米特里耶夫泄露出去，估計是想製造勢頭，逼烏克蘭就範。

現在重頭戲：28點計劃的具體內容。根據美聯社和Just Security的報道（基於泄露草案），這玩意兒像個“俄羅斯願望清單”，烏克蘭讓步最大，俄羅斯基本零成本。計劃承認烏克蘭主權（第0點），但後面全是坑。我用表格簡單捋捋關鍵點，省得繞彎子：

首先是關鍵條款是烏克蘭完全割讓頓涅茨克全境（包括烏克蘭控制區），加上盧甘斯克（Luhansk）和克里米亞（Crimea）。赫爾松（Kherson）和扎波羅熱（Zaporizhzhia）的戰線凍結，頓涅茨克成“非軍事化緩衝區”，國際承認歸俄。可能額外“土地交換”2300+平方公里。

為此，烏克蘭將丟掉約20%國土，相當於承認俄侵略合法。這是普京的“紅線”，但烏克蘭視為主權底線。歐洲盟友說這等於“獎勵侵略者”。

在軍事上限制烏克蘭軍隊規模上限，具體數字模糊，但限死在“防禦性”水平，禁止重型武器採購。俄烏邊境非軍事化，導致烏克蘭軍隊弱化而無法自衛，這個反映了俄“願望”，讓烏克蘭成“紙老虎”。澤連斯基團隊直呼“自殺式條款”。

另外，烏克蘭永久不得加入北約，中立地位寫入條約。安全真空，俄隨時存在再侵的機會。這就符合俄的核心訴求，但違背烏克蘭憲法和民意。計劃雖提“安全保障”，但模糊不清，沒硬承諾。

至於戰後安全與重建，恢復美俄貿易、能源合作，緩和歐洲安全框架（可能涉及北約東擴凍結）。

對俄是大紅包，美俄“重修舊好”。美歐給烏克蘭“安全保證”（可能雙邊協議），重建基金由美俄歐共管。凍結戰線後立即停火。這對烏克蘭來說有點甜頭，好是好，但條款含糊，比如資金援助和部分保障啥的。重建誰出錢？美國說“靈活調整”，但烏克蘭怕成空頭支票。

這28點聽着全面，其實一堆模糊詞兒：安全保證“視情況而定”，重建“多方參與”，全是為俄留後門。澤連斯基團隊聰明，沒直接拒，而是提“原則同意+語言修改”：比如領土點改成“凍結現狀，不承認俄占區”；軍事限改成“比例對等”。

從短期看，特郎普想借它撈政治分，明年中期選舉前吹“結束歐洲爛仗”。但長期呢？烏克蘭寒心，歐洲盟友報警，北約裂痕大，美俄“蜜月”讓中俄關係更微妙。中國那邊，低調觀望：戰爭拖着好，俄油便宜；但和了，普京緩過勁兒，可能在中東或南海幫美牽制北京。總的來說，這不是和平，是“速效止痛藥”，治標不治本，俄侵略野心沒滅，烏克蘭主權成交易籌碼。

我個人認為，威科夫的計劃忒急，太偏私利。但也希望澤連斯基團隊多磨一磨，別讓好事兒變壞事兒。國際和平，本該是正義加保障，不是短期的權益交易。咱們繼續盯着，就看普京下步怎麼出牌了。