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美國扣押委內瑞拉油輪不僅僅只威脅到馬杜羅政府
送交者: Jinhuasan 2025年12月16日05:03:32 於 [天下論壇] 發送悄悄話

《美國保守派》雜誌副主編約瑟夫·阿丁頓(Joseph Addington)20251215日上午在該刊發表評論認為,美國扣押委內瑞拉油輪不僅僅只威脅到馬杜羅政府,也對俄羅斯和伊朗構成挑戰

 

本周早些時候,美國扣押油輪“Skipper”號的事件被廣泛解讀為川普政府對委內瑞拉尼古拉斯·馬杜羅政府採取的重大升級行動。失去這艘運載委內瑞拉原油前往古巴的油輪,對馬杜羅來說是一個沉重打擊,也將使委內瑞拉政府的資金來源更加困難,因為該國政府收入嚴重依賴石油出口。然而,此次扣押行動也是美國經濟戰的全面升級,包括針對伊朗俄羅斯的經濟戰。這兩個國家也利用全球“影子油輪”船隊來規避美國制裁併在海外銷售能源。

Skipper”號只是數千艘此類“影子油輪”之一。這些油輪大多是老舊過時的油輪,它們通過運輸受制裁國家的黑市石油牟利。“影子油輪”通常懸掛假旗,並篡改船舶必須廣播的位置數據(以防止海上碰撞),以偽裝成合法運營並逃避執法部門的追查。“Skipper”號在被扣押時,就虛假地懸掛圭亞那國旗,並篡改其位置信息,使其看起來像是位於圭亞那領海的大型油田附近。

“影子油輪”在俄羅斯、伊朗和委內瑞拉等國以低於市場價格的價格收購受制裁的石油,然後運往古巴和中國等國銷售。通常,這些油輪會在海上將貨物轉移到其他船隻上,以進一步掩蓋其非法運輸的來源。隨着美國制裁範圍的擴大,這些“影子油輪”的數量也隨之增加,它們成為外國政府減輕美國扼殺其能源市場企圖影響的便捷途徑。

事實上,“Skipper”號最初在2022年受到制裁併非因為運輸委內瑞拉原油,而是因為走私伊朗石油,這些石油被用於支持伊斯蘭革命衛隊和真主黨。當時這艘船名為“Adisa”號,它被列入一個龐大的船舶和公司網絡,該網絡涉嫌將伊朗石油與進口的印度石油混合,然後作為看似合法的產品在海外銷售。這艘船也與運輸俄羅斯石油有關。

打擊“影子油輪”無疑將使馬杜羅政權的日子更加難過,因為該政權迫切需要這些油輪帶來的石油收入來支付軍事裝備和政府雇員工資。但如果扣押行動繼續下去,也可能對其他遭受美國制裁的國家(包括俄羅斯和伊朗)的預算造成重大影響。

就委內瑞拉而言,失去“Skipper”號正值其財政狀況極度脆弱之際。該國的石油部門曾是國民經濟的支柱,但多年來一直遭受投資不足、腐敗和政治干預的困擾。近年來,石油產量有所穩定,但僅為昔日產能的一小部分,幾乎所有剩餘產量都依賴於規避或掩蓋美國制裁的各種巧妙的出口安排。影子油輪已成為這一體系的核心。它們使委內瑞拉國家石油公司(PDVSA)能夠將原油運往古巴、中國以及偶爾的其他願意冒着遭受次級制裁風險的買家,而且往往以大幅折扣出售,這進一步減少了委內瑞拉的收入。

與委內瑞拉更廣泛的經濟危機相比,扣押一艘船似乎微不足道,但“Skipper”號的損失足以讓影子油輪的運營者在加勒比海走私石油之前三思而後行。油輪的獲取並非易事,失去一艘船及其貨物(“Skipper”號上載有價值近1億美元的原油)是一筆巨大的經濟損失。願意冒險航行的油輪將要求更低的價格來彌補風險,這將進一步壓縮委內瑞拉的利潤空間。

在委內瑞拉國內,政治後果可能更為嚴重。石油收入不僅是一種經濟資源,更是維繫馬杜羅執政聯盟的紐帶。與政權有聯繫的軍事指揮官、政治忠誠者和委內瑞拉寡頭都依賴石油貿易來獲取庇護和個人財富。當由於美國的制裁而導致出口渠道萎縮或變得更加危險時,政權必須更加努力地分配資源來維持忠誠。如果像“Skipper”號這樣的扣押事件更加頻繁,可能會使馬杜羅難以維持其國內盟友的忠誠。

即便如此,在委內瑞拉水域及其周邊地區進一步扣押“影子油輪”也不太可能足以推翻馬杜羅政權。獨裁者通常非常善於適應其統治國家的貧困狀況,而且馬杜羅此前也經歷過比現在更嚴重的經濟困境。然而,此類行動將使他的處境更加複雜並使美國制裁的影響力遠遠超出加勒比海域,從而增強制裁的效力


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