特德·加倫·卡彭特(Ted Galen Carpenter)是《美國保守派》雜誌的特約編輯,倫道夫·伯恩研究所的高級研究員,也是自由意志主義研究所的高級研究員。他曾在卡托研究所擔任各種政策職務長達37年。他著有13本書,並發表了1200多篇關於國際事務的文章。2025年12月27日,卡彭特博士在《美國保守派》雜誌發文, 標題是“華盛頓可能需要應對一個擁有核武器的日本”
卡彭特博士認為,隨着時間的推移,核不擴散政策變得越來越不穩定。流氓國家朝鮮一直在發展核武器庫。而流氓大國中共不斷威脅台灣及日本的安全。在這種國際環境中,受到威脅的日本想到需要核武器就可以理解了。下面是他的評論:
東亞各國政府以及國際體系的其他成員國越來越對媒體報道感到不安。這些報道稱,日本首相高市早苗辦公室的一位匿名消息人士表示,日本需要核武器。這一立場與日本長期以來奉行的無核原則截然不同。此前,其他日本政府消息人士也表示,高市早苗正在考慮重新審視日本的“無核三原則”,該原則禁止日本擁有、生產或允許核武器入境。這些原則最初由時任首相佐藤榮作於1967年在國會宣布,當時似乎反映了日本的全國共識。
但多年來,日本國內反對擁有核威懾力量的共識一直在減弱。一些前高級官員(包括卸任後的首相和國防大臣)曾公開建議日本擁有此類武器。這個曾經幾乎是禁忌的話題現在在政治精英和普通民眾中引發了激烈的辯論。高市早苗本人也迅速以其強硬立場而聞名,她對中華人民共和國(PRC)的外部行為表示不滿,並表示強烈支持台灣的安全。在一次議會辯論中,她甚至越過了北京劃定的長期政策紅線。在被反覆問及假設的台灣安全突發事件時,高市早苗放棄了東京慣用的外交辭令,宣稱圍繞該島的軍事危機將構成對日本的“生存威脅”,從而可能觸發集體自衛,並導致日本直接參與軍事行動。
自第二次世界大戰結束以來,日本一直依靠美國提供核威懾。然而,華盛頓做出這一保證時,日本周邊只有一個敵對的核大國:蘇聯。幾十年來,這種情況發生了巨大變化。俄羅斯作為蘇聯的主要繼承國,仍然是東京安全考量中的重要因素,但還有其他關鍵參與者。中國在20世紀60年代中期開始建立核武庫,現在已成為世界領先的核大國之一。事實上,在過去二十年裡,美國和中國的整體軍事實力差距已顯著縮小。當動盪且難以預測的朝鮮在20世紀90年代開始發展核武器計劃時,東京更加不安。平壤無視華盛頓要求其放棄該計劃的反覆呼籲。隨着地區和全球安全環境的變化,日本對美國威懾承諾的可靠性日益擔憂。
高市早苗辦公室的一位匿名消息人士表達了日本國內對繼續完全依賴美國進行核威懾的政策日益增長的擔憂:“最終,我們只能依靠自己。”朝鮮不斷增強的核能力尤其令日本領導人和公眾感到擔憂。美國軍備控制協會的專家估計,金正恩政權目前已擁有大約50枚核武器。日本大多數可能的軍事和民用目標都在平壤導彈的射程之內。但同樣令人擔憂的是朝鮮遠程彈道導彈能力擴張可能帶來的影響。像朝鮮這樣懷有惡意敵意的國家能夠打擊美國本土的能力,徹底改變了華盛頓對日本——或任何其他美國在東亞的盟友和安全夥伴——延伸威懾承諾的風險收益評估。過去幾年,越來越多的證據表明,平壤已經測試了射程足以到達美國本土的導彈。
朝鮮還需要多久才能擁有整支具備作戰能力的此類導彈部隊?
如果日本選擇建造和部署獨立的核威懾力量,川普政府可能不得不在不久的將來決定採取何種政策。美國領導人通常對大多數形式的核擴散表現出強烈的牴觸情緒,儘管他們在二戰後不久英國迅速發展自己的核武庫時卻完全沒有異議。歷屆美國政府也一直容忍以色列未公開承認的核武器儲備。但華盛頓對其他未經許可的核國家卻遠沒有那麼寬容。即使是戴高樂總統領導下的法國,在20世紀60年代也發現華盛頓對其新地位的反應相當冷淡。當印度和巴基斯坦在20世紀90年代末加入核國家行列時,美國的反應更加不友好。美國領導人甚至堅持要求朝鮮放棄核武器,回到無核狀態,儘管平壤已經建立了一個規模與巴基斯坦大致相當的核武庫。
美國政府長期以來一直阻止美國那些技術先進、民主制度穩固的盟友跨越核武器門檻。華盛頓毫不猶豫地向日本、韓國和台灣施壓(甚至可以說是公然欺凌),迫使它們放棄建立獨立的核武器能力,轉而完全依賴美國提供核威懾。華盛頓對德國和其他歐洲盟友任何對核威懾表現出的興趣都抱有類似的敵意。
至少,現在是美國領導人重新審視這項僵化政策並仔細考慮其各種影響的時候了。鑑於當今地區和全球安全環境的現實,那些希望日本減少或消除對美國核威懾的完全依賴的日本人並非魯莽或不理智。擔心像日本這樣穩定民主的國家擁有核武器,與美國槍支禁令狂熱者的錯誤邏輯如出一轍。他們的政策解除和平公民的武裝,卻為暴力掠奪者製造了毫無抵抗能力的受害者區域。
專注於阻止日本和類似國家擁有核武器會產生類似的結果——使和平的現狀維持者容易受到無情的流氓國家(如朝鮮)或不穩定的半專制國家(如巴基斯坦)的威脅。如果說核不擴散仍然是一個現實可行的目標,那麼華盛頓需要將注意力集中在阻止更多屬於上述兩類國家的成員加入全球核武器俱樂部。川普政府對日本可能發展核武器的態度至少應該是寬容接納的。