2015年新年伊始，奧巴馬就將推動貿易協定提上日程，以期在任期的最後兩年，借貿易協定的東風，將美國的經濟推上一個新台階，也為自己留下一筆政治遺產。跨太平洋夥伴協定(TPP) 當然是奧巴馬優先考慮的目標，TPP不但有利於美國的出口貿易，加快美國經濟的復甦，而且戰略意義重大，對其“亞洲再平衡戰略”及其遏制中國的企圖都具有重要作用。但始料不及的是，奧巴馬的野心在國內就遭到了阻擊，而且民主黨內部一片反對聲，讓奧巴馬推動TPP 的行動遇到不小阻力。不但如此，與日本的談判也成了TPP 的一個障礙。但日美亞投行的失利可能給二者TPP談判的順利進行提供了鍥機。

美中博弈亞太金融貿易勢力此消彼長

隨着中國國際地位的提升，美國擔心經濟上在亞洲被邊緣化。美國在尋找介入亞洲貿易事務，於2008年參與TPP談判，2010年後美國開始逐漸主導 TPP。但美國主導TPP，制訂了較高的准入標準，將中國排除在協定之外，以期削弱中國在亞洲的影響力。 而且對中國提出的建立亞太自由貿易區的提議進行了阻擊，在去年亞太經濟合作組織年度峰會上，美日等阻止了中國關於就新自貿區條款展開磋商的提議。有人認為TPP是美國“重返亞洲”戰略的貿易版本，從美國排除中國的作為來看一點也不過份。美國五角大樓在4月初表示將全面支持奧巴馬政府在亞洲推動的這項貿易協定，軍方公開支持一個貿易協定更為美國主導的TPP夢上了一層特殊的使命面紗。但如上所述，TPP談判已進行了7年，進展並不順利。

相反，中國倡議的亞洲基礎設施投資銀行，吸引了包括西方多個國家， 目前已有包括亞洲、大洋洲、歐洲、拉美、非洲等五大洲的 57個國家表示願意成為亞投行創始成員國，有點始料不及。目前發達國家只有美國和日本沒有加入。美國最初認為，亞投行將削弱世界銀行、國際貨幣基金組織和亞洲開發銀行，對美國的領導地位構成挑戰，可能是中國實現其戰略利益的工具，所以一 直有意抵制。但隨着多國，包括美國的鐵杆盟友英國的加入，美國感受到了壓力，多數人認為拒入亞投行是美國的失算。美國的硬話已出，難以收回，美國只能為自己的傲慢付出代價。

亞投行的成功運作將日美推向合作

但亞投行的失利能否刺激日美兩國的TPP談判是一個值得考慮的問題。 俗話說，“失之東隅，收之桑榆”。美國人在亞投行問題上失了分寸，日本人主導的亞洲開發銀行未來在亞投行的衝擊下，不可能不受影響。兩國都急於在貿易和金融領域拿出與中國對抗的成績單，有儘快就TPP達成協議的願望，挽回因亞投行而失分的臉面。日美就此加強合作意向，促進兩國在TPP談判中的妥協也是有可能的。

美國國會的跨黨派議員4月16日向參眾兩院提交了《貿易促進授權法案》，要求把貿易談判權限賦予奧巴馬。若此提案獲得通過，美國總統將重獲失去近8年的貿易推動權，TPP談判才有可能會順利達成協議。

最近日美確實加快了TPP工作談判。日美兩國政府17日宣布近期將在東京由日本TPP的代表甘利明和美國貿易代表弗羅曼舉行磋商。安倍晉三正在訪美，已經簽署了針對中國的日美防衛合作指針，並將會宣布與美國總統奧巴馬就TPP所達成協議的核心內容。兩國目的都是在於擴大其亞太地區的影響力，可謂一拍即合。在此情況下，在美日分歧較大的領域如汽車和農業貿易方面可能會加快解決。為了對付中國，美國與日本走的越來越近，美國與狼共舞，看來二戰期間的教訓好像還沒有吃夠。

但亞洲一些國家對美國制訂的標準有不小疑慮，認為這是美國為自己量身定做的規則，不一定適合在經濟結構上不完全成熟的非發達亞太國家。美國小盟友菲律賓3月30日表示放棄加入TPP，改在亞投行門下，給美國當頭一棒，也可能讓美國人更加警醒，擔心夜長夢多，會有更多的談判國步菲律賓的後塵。

而美國人自己對TPP也持有懷疑態度，就連民主黨的一些議員們也不例外，這也是美國國會遲遲沒有授予奧巴馬貿易談判權的一個重要原因。目前國會能否在新形勢下放行，還不能完全肯定，但中國主導的亞投行的成功肯定是一個刺激因素，菲律賓的離去也是一個警示，或許奧巴馬因而因禍得福。

總的來說，TPP過多地體現了美國的價值觀，成了美國遏制中國的工具，在貿易上的作用反倒引起了多方懷疑。美國刻意避開中國這個世界第二大經濟體的初衷本身就很讓人懷疑其未來的前途。隨着中國的影響力的強勁，亞投行的成功運行，TPP也許會成為其成員國的“雞肋”。即使TPP能成功簽署，美國的亞洲戰略在貿易上能否達到目的，對中國形成不利的局面，還很難說，想以此來遏制中國也不會有大的效果。