五月初在內華達州的一次演講中，希拉里承諾將推行全面移民改革，並聲稱如果當選，將促使國會通過非法移民獲得公民的資格的一攬子計劃提案；在國會不作為的情況下，行政干預移民改革，並擴大奧巴馬的延遲遣返範圍。
相對於傑布⋅布什只是給於非法移民合法居住身份，並非公民的途徑，希拉里更進一步，在移民問題上，承諾將為非法移民取得公民身份提供方便之門。希拉里指責傑布布什的做法是給於非法移民“二等公民”的待遇。可以說，希拉里為爭取拉丁族裔選民的支持占了先機。
希拉里兌現承諾有困難
為了贏得拉丁族裔的支持，希拉里話說的很滿，就是拉丁裔一些組織也對此持懷疑態度。他們雖然表示歡迎希拉里的說法，支持其移民政策，但對其承諾能否實現有所保留。希拉里畫出的移民政策的藍圖太過美好，即使希拉里就位後，推行其移民計劃，如果共和黨繼續控制國會，希拉里的這些藍圖將會如水中之月，飢者之畫餅。
從歷史上希拉里對移民改革的態度來看，希拉里對移民改革的態度純屬競選策略。2008年的競選，移民改革並非其競選的主要議題。對移民關心的一些具體問題，希拉里往往顧左右而言它；2007年反對小布什總統的招募外國勞工計劃(GuestWorker Program)，導致這一計劃流產。現在希拉里的態度來了個180度的大轉變，不得不讓人懷疑其計劃是否只是競選手段。
希拉里不切實際的許諾，最終將使自己變的非常被動。她現在策略是不管白貓還是黑貓，抓住選票就是好貓，這是美國政客們一貫的使用伎倆。希拉里在移民改革問題上也許走的太遠，她可能因此得到最大的移民群體拉丁裔的支持，甚至由此將她送入白宮，但推行移民政策的困難希拉里因改明白。
奧巴馬當初也是承諾全面移民改革，但事到如今，其任期將盡，移民改革卻舉步為艱。雖然奧巴馬採取了行政命令的方式干預，但被聯邦德可薩斯法院否決，最終結局在於聯邦最高法院幾位大法官的取向。目前對德可薩斯的裁決的上訴案件正等待第五巡迴上訴法庭的裁決，其命運難於預測。即使奧巴馬得於延續其行政命令，但對移民的的影響也與其承諾和非法移民的期望相去甚遠，而且這還不是什麼法律條文，可能面臨隨時被取消的命運。
即使希拉里具有比奧巴馬更高的政治手腕，當選後與共和黨就移民改革達成妥協，移民改革也不可能按目前希拉里的承諾進行。除非民主黨在國會中取得絕對的控制權，並得到民主黨的廣泛支持，不需要共和黨附議就能通過法案，希拉里實現自己的目標還有可能，目前看來2016年這一目標不可能實現。另外，採取行政命令也將面臨與奧巴馬同樣的問題。
美國勞工的短缺是非法移民來美的原因之一。兩黨更應該從美國的實際需要出發，制訂相應的法律，滿足美國的需要和移民的訴求。但兩黨目前在移民問題上走向兩個極端，從長遠來看都不利於移民問題的解決。無論誰入主白宮或控制國會，兩黨為了各自的利益和選票，都將導致其在移民問題上無休止地爭鬥。但任何協議達成或移民法律制訂的最好結果都需要兩黨妥協，或許一黨以勝利的姿態出現，但沒有絕對的勝利者。希拉里一廂情願的做法也許與奧巴馬一樣會無果而終。
希拉里移民政策的負面影響
雖然希拉里的移民政策具有一定吸引力，但希拉里給於非法移民以公民身份的做法負面影響不可忽視。這種不分青紅皂白給於合法身份途徑的政策，將變相鼓勵非法移民繼續穿過邊境湧入美國，這是一個持續、難以解決的問題。雖然美國每年花大量資金用於邊境安全，但非法移民還是源源不斷而來。即使這次給於境內1100多萬非法移民合法身份，幾年以後，新的非法移民數量又將再次成為難題，這是一個不可解的結。1986年，里根大赦了400萬非法移民，過去30年間新的非法移民數量增加了2倍，達到了近1200萬，就是一個例證。最好的解決辦法是改善中美洲地區的貧窮問題，減少拉美人對美國的嚮往，但這更是一個難題。
目前美國與古巴已經破冰，解除了對古巴的禁運，逐步改善關係，這對改善古巴的經濟是一個好的起點，但願其它中美洲國家能對經濟進行改革，改善人民生活，但積重難返的體制和現狀，短時間內難以看到希望。
總的來說，希拉里選取移民改革作為競選議題，非常聰明。目前拉丁裔的票箱對大選的勝利變的越來越關鍵，而共和黨的候選人在移民問題上難以象希拉里這樣大膽的表態，更難以得到移民群體的共鳴。從這一點來說，希拉里取得了這一回合的勝利。同時，希拉里也在為自己製造陷阱，對移民政策的具體問題要在真正的競選季節爆發出來，希拉里如何應對將是對她的考驗。希拉里能否對移民的具體問題、解決方法、和應對策略有具體的方案，將是取得移民群體信任的關鍵。
希拉里的移民改革計劃會否成為畫餅 原發於《僑報》2014年5月14日
