中共的秘書多如牛毛,花樣繁多。
最低一級行政區——鄉(鎮、街道,科級),設有黨委辦公室、政府(或辦事處)辦公室(股級)。黨辦主任是黨委書記的大秘書,政府(辦事處)辦主任是鄉長(辦事處主任)的大秘書。大秘書就是大辦事員。
再高一級的行政區——縣(縣級市、區、街道),黨辦和政府(辦事處)辦的幾位副主任(副科到正科)分別是縣委常委(副縣級)和副縣長的大秘書。黨辦主任一般是縣委常委,所以也有一個副主任給他當大秘書。
副縣級領導包括(縣委常委兼縣委辦主任)還有一個小秘書,或叫做專職秘書、跟班秘書或拎包秘書,一般是辦公室綜合科(股級)科長、副科長或科員,為領導管理材料和辦理個人事務。
1980年,中辦發布“關於中央領導同志機要秘書工作的暫行規定”,規定正省部級以上領導可以配機要秘書。例如耿飈擔任軍委常委兼秘書長時有三個機要秘書,習近平是其中之一。副部級及以下官員配機要秘書,都是違反規定的,但是所有的中共副部級到副縣級官員都配有機要秘書,很多還配有多個機要秘書。中共對此早已默認。
更高一級的行政區——地級市(地區、區、州、盟),除了黨辦和政府辦,還設有黨委、政府秘書長和副秘書長。市委秘書長是書記的大秘書,副秘書長分別是市委常委的大秘書。政府秘書長是市長大秘書,副秘書長分別是副市長的大秘書。
軍委辦公廳原來是副大軍區級,最近軍改後升格為正大軍區級,而且在軍委部門中名列第一,排在主要軍事部門聯合參謀部之前,看來習主席要把依賴大辦事員拐杖的黨政經驗推廣到軍隊中,打仗不靠參謀靠秘書。
大秘書,小秘書,直接為領導辦事,如同家臣,是升官的捷徑,所以秘書幫崛起,與太子黨、團派三分天下。