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Robert:冷靜看待國際仲裁
送交者: Robert 2016年07月12日19:55:37 於 [天下論壇] 發送悄悄話

荷蘭的海牙國際仲裁法院仲裁庭根據《聯合國海洋法公約》就菲律賓因南中國海爭端起訴中國一案,即將在當地時間星期二做出裁決。仲裁法院五名仲裁法官通過一致裁決,全面否定了中國長期堅持的九段線內對南海海域和島礁擁有的歷史權利,並幾乎全盤認同了菲律賓方面提出的一應訴求。

 

中國政府與1996年批准承認了《聯合國海洋法公約》,但是美國至今沒有批准承認該條約, 該裁決僅僅是一種宣示,沒有辦法強制執行, 也沒有強制執行的先例, 由於裁決不涉及國家主權, 對於南海諸島的主權爭議, 還需要當事國通過坦白解決問題.

 

裁決的新意是對島嶼作出了明確的定義, 即民間有一個獨立社區, 不依靠外界, 能夠獨立生存. 這樣太平島, 釣魚島, 和日本精心培養的沖之鳥礁都不是島, 都沒有12海里的領海和200海里的專屬經濟區, 這樣避免的國家之間的領土糾紛, 即就是占着它, 沒有太大的意義, 只要把那一片水域下面的石油資源公平合理分享了就行了, 等於把領土資源糾紛矛盾簡單化了, 有它的進步意義.

 

南海問題由來已久,但它為什麼會成為一個問題?這是因為這幾年的爭端突然開始升級。但這個事情真正為各國所關注並作為國際爭端浮現出來,是在1960年代末。當時聯合國亞洲及遠東經濟委員會在太平洋調查石油資源,得出的報告稱南海蘊藏着大量的石油資源,之後各國就開始關心南海。在1970年代以前,各國關注要少得多。

1970
年代後來發生的一些事情,可能略為知曉歷史的人都知道,那時越南和菲律賓開始大肆在南海占據島礁,而且很成功。越南占了29個,菲律賓占了8個。中國當時一個都沒有占,因為當時中國忙於文化大革命,根本就沒有拿出這樣的人力物力、甚至都沒有拿出這樣的關注度去搶占南沙島礁。後來中國跟越南進行了兩場海戰(1974年和1988年),一次是把西沙群島全部拿下,第二次在南沙也占了一些島礁,最近實際控制的就是黃岩島。

                    

南海的爭端開始變得嚴重,轉折點是2012年黃岩島事件。黃岩島以前是美軍的靶場,美軍基地撤出來以後,菲律賓軍艦時不時到那裡去巡遊一下。應該說,在很大程度上,菲律賓是實際控制國,雖然它的控制也很鬆散。以前發生中國漁民被捕、漁船被掀翻等事件,中國基本上通過外交手段處理。但是2012年情況發生了變化:在菲律賓的軍艦要驅趕中國漁船時,中國海警船漁政船這一次不再退讓,迅速過去跟它對峙。一場對峙之後,菲律賓到最後退讓了。從那時起,中國就實現了對黃岩島的實際控制,等於是把菲律賓擠出了黃岩島,把黃岩島拿下來了。硬生生地把一個島嶼拿下來,這對菲律賓、對美國、對東南亞國家來說都是相當震驚的一件事情。

                                   

到這裡已經說的很清楚了, 菲律賓和中國對於黃岩島的主權歸屬有爭議, 只能通過兩國談判解決, 靠國際法定仲裁無法解決問題, 也不可能迫使中國把黃岩島交給菲律賓. 包括和越南都只有通過談判和平解決領土的水域下面的資源問題

 

結論: 裁決沒有辦法解決問題, 但是對國家之間談判, 和平解決島嶼以及水域資源糾紛有積極意義


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