川普如何再次“重返亞太”遏制中國?
www.creaders.net | 2016-11-16 萬維讀者網
萬維讀者網(Creaders.NET)江夏編譯報道:美國《真正清晰的世界》網站發表“國家利益中心”防務研究主任、英國諾丁漢大學“中國政策中心”研究員卡贊尼斯(Harry J. Kazianis)的文章說,即將上台的川普政府現在有絕好的機會,對美國外交政策作出積極、重大的調整。其中之一就是,對重返亞太戰略作出更加精準的調較,得出合乎邏輯的結論。
首先,川普必須堅持“亞洲第一”,以儘可能強硬的語言宣布,亞洲是其外交政策的第一優先目標。當然,還有兩個替代的頂級外交政策目標——俄國和伊斯蘭國恐怖組織。俄國雖然在烏克蘭和敘利亞展示實力,但莫斯科面臨長期的、難以克服的人口和經濟問題,從明年開始其軍費將大幅削減,軍事和外交實力將走下坡。伊斯蘭國是中東和全球的長期問題,但目前這個恐怖組織正失去地盤,攻擊力減弱,對美國本土迫在眉睫的威脅已經過去。
“亞洲第一”的外交政策基於簡單的事實——中國是GDP11萬億美元的世界第二大經濟體,並有一支試圖挑戰美國地區霸權的軍隊。未來幾十年,中國的挑戰能力將愈來愈大。和逐漸衰敗的俄國和伊斯蘭國相比,只有中國在亞太地區的存在,才值得川普行政當局盡最大努力去對付。
其次,現在是時候安撫盟國了。如果川普選戰中取消“跨太平洋夥伴關係”協議的言論是認真的,那他就必須以新的方式,加強和許多亞洲國家的經濟聯繫。更重要的是確保這些亞洲國家不要過分依賴中國。和這些國家如越南、台灣等簽署新的雙邊貿易協定,不失為迅速鞏固關係的好辦法。總之,美國的新老夥伴都盼望締結雙邊貿易協議。
第三,眾所周知,美國歷屆政府都“歡迎中國和平崛起”,希望北京成為“負責任的利益相關者”。這種廢話現在必須打住。北京已經崛起,並且在由美國領導的許多國際體系內,不願意擔當利益相關者。中國想支配亞太地區,步步為營把美國趕出去。如果美國仍然堅持那些毫無意義、脫離實際的陳詞濫調,只會顯得懦弱、膽怯。
我們必須清楚表明,希望在符合美國利益的地方,和中國成為夥伴。我們把北京視為競爭者,將大力捍衛盟國和合作夥伴,以及美國自身的經濟、外交利益。我們必須以非常強有力的語言表明上述立場,才符合美國的最大利益。政治正確的外交辭令已過時,軟弱的聲音對北京來說更加無濟於事。
美國為應對崛起的中國日益增長的實力,必須清楚界定軍事戰略。好消息是,川普有意任命弗吉尼亞州共和黨眾議員福布斯(J. Randy Forbes)為新的海軍部長。福布斯是制定對華強硬軍事戰略的最佳人選。他主張加強海軍,要求保證美軍不僅能對抗任何可能的中國挑戰,而且確保北京明白美軍威懾亞洲的含義。
川普新政府團隊應當把注意力集中到幾個最關鍵的外交政策目標,鍥而不捨務求達成。如果川普全力推動強有力而縝密的重返亞太戰略,設置重要的標準和目標以遏制中國改造地區的企圖,那麼他建立的政府就獲得了極大的成功。