中美有過敵對，也有過友好時代。但是，美國可從來沒有把中國從國家法律上定義為敵人過。

美國從法律意義與層面上對中國人進行過歧視甚至敵視，標誌就是排華法案。但是，那只是美國國家內政的政策或者法律，並沒有上升到國際關係層面用法律定義中國是敵對國家，或者中國人都是敵人。隨着二戰，尤其是太平洋戰爭爆發，中華民國成了美國的盟國,那些排華法案就被擱置到廢除。

韓戰是美軍同中國人開戰，越戰也是中美對戰。但是，因為美國不承認毛政府是中國合法政府，在台灣的蔣介石中華民國政府仍然是全中國唯一合法代表，因此中國不是美國的國家敵人。中華民族更不是。

到尼克松去北京同毛見面，雖然美國仍然只承認中華民國政府代表中國，但是事實上連毛中國也不再是美國真正的敵人了，何況美國根本就沒有立法定義過毛中國是美國的敵人。因此，一貫反共的尼克松基辛格去竄訪北京密會中共領袖毛澤東，不算通敵，更不犯法。

美國總統可以做出各種決定頒布諸多行政命令，但是他不能觸犯和違反國法。美國的法律是國會制定的。總統以及國家一切機關與國民，都必須服從國會的法律。總統違反了國會的法律，下場很慘：尼克松就是例子——他不是因為去北京通共通敵，而是水門事件涉嫌違法窺探民主黨競選總部的隱私。

美國立法禁止過蘇聯以及外國共產黨在美國活動，還有過打擊甚至迫害美國本土共產主義者的麥卡錫時期。但是, 哪怕建立了《非美活動委員會》，美國跟蘇聯以及世界共產主義進行了長期的冷戰，里根公開稱呼蘇聯是邪惡帝國，俺好像還沒聽說過，有美國國會制定的法律定性蘇聯是敵國。

但是，同學們同胞們公民們，俺要鄭重通知各位，從現在起，中國，就是美國政府正式承認的那唯一的中國，是美國國家法律指名道姓定義的敵人敵國。

俺不是最先的發現者。就連在萬維通報，俺也沒搶到先。解濱博主剛發表的淺析美國的“反外國宣傳造謠法”，就指出了這個要點事實：這個法案決定一個整體政府策略，對抗來自美國敵人的、針對美國以及美國盟友的外國宣傳與造謠行為。“敵人”這個曾經在冷戰期間經常使用的字眼被再次使用。波特曼議員開誠布公地把兩個“敵人”說出來：俄國和中國。而美國國會和美國總統奧巴馬對於這一表述並無異議。雖然法案文本本身沒有具體指明俄羅斯與中國這兩個敵國，但是提案人的辯論說明，沒有遇到異議與否決，具有權威法律解釋效力。解濱博文對這個法案的意義影響，做出了敏銳專業深刻的分析評論。俺強力推薦各位認真閱讀。

這個法案通過，就是意味着美國用法律定位了俄羅斯與中國是國家敵人。不要小看。這個定位，黑字白紙，不是說着玩的，是國家法律定義！提案人的公開解說以及國會與總統達成的共識，這個法案就是針對俄羅斯與中國這兩個敵對國家的。將來川普訪問北京與莫斯科，或者接待普京習近平，從法律意義上說，不再是神馬友好訪問，而是敵國之間的談判。假如川普不小心對普京說一句，“本總統重視積極發展同俄羅斯的友好關係”，是犯法的！中共黨媒如果高調報道，習近平同川普總統友好會談，“一致同意積極發展鞏固兩國友好關係”，是無知加犯法！嘿嘿。川普最多表態,要爭取結束美國與俄羅斯和中國的敵對狀態，還要看國會同意不同意。

其實，美國一直是中共法定的敵人。所謂“美帝亡我之心不死”，不但從國共內戰喊起，就是在鄧小平時代，儘管“中美友好合作”的外交辭令掛在嘴邊，內部一直如此宣傳教育，尤其是8964之後， 一直是這樣念叨的。中共的黨章也是要與世界各國以及世界秩序為敵的---不是英特納雄奈爾一定要實現嗎。

另外，這個法案明顯不是主要針對反恐，而是面對現代互聯網以及美國長期言論新聞信息自由的開放空間，與中國俄羅斯不對稱自由言論信息開放，做出的自保性反擊性反應。但是這種反應，猶如對恐怖主義做出的機場嚴厲安檢舉措，限制甚至剝奪了美國人的許多公民權，包括隱私權與行動言論自由，實質上是限制了美國公民的言論信息表達自由。這裡有很大的被濫用的可能與後果，美國人自己的公民權因此將整體到具體萎縮被限制。這就是當和魔鬼開戰打鬥時，神仙學魔鬼的招數。中了魔的是神仙自己。

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