加拿大的B計劃——搞定中國

www.creaders.net | 2017-01-14  萬維讀者網  

 
萬維讀者網（Creaders.NET）江夏編譯報道：加拿大全國性報紙《環球郵報》（The Globe and Mail）發表首席政治評論員克拉克（Campbell Clark）和駐國會記者卡里（Bill Curry）的文章說，十四個月前，總理杜魯多組成了一個自由黨的內閣。現在，他急急忙忙改組，推出了一個應急的內閣。

杜魯多此舉，除了因應加拿大最大貿易夥伴——美國的變局，還想加強和另一大貿易夥伴——中國的經貿關係。由於美國候任總統川普競選時揚言要廢除美國、加拿大、墨西哥三國的“北美自由貿易協定”，可能危及加-美免關稅、汽車及汽車零部件貿易、兩國過境貿易規則，事關加拿大經濟命脈。杜魯多不得不臨陣換將，把國際法專家出身的外交部長迪安解職，由原國際貿易部長方慧蘭（Chrystia Freeland）接任外交部長。原因是後者解決了加拿大和歐盟艱難的貿易協議問題，比前者更適合在貿易問題上和川普新政府周旋。

迪安被解除外長職務的另一個原因，則是在拓展對華關係上和杜魯多不甚合拍。而新任外長方慧蘭卻是對華貿易的鼓吹者。她曾在傳媒界長期任職，花了很多時間研究國際貿易巨頭，而這些人懂得川普世界的語言。她在成功結束和歐盟的貿易協定談判後，已被視為善於做交易的人。她現在不僅是外長，還負責對美貿易事物，將成為不折不扣的太上貿易部長。

杜魯多任命的新駐華大使是親信閣僚——原移民部長麥家廉（John McCallum）。麥家廉因此成為第一個出任駐華大使的加拿大政客。他從政前是銀行經濟學家，現在將肩負拓展加拿大對華貿易的重任。其中包括締結可能的加-中自由貿易協定。中國通常不是政治任命的加拿大大使的仕途目的地。曾擔任駐上海總領事的前加拿大外交官、加拿大亞太基金會主席兼首席執行官貝克（Stewart Beck）認為，派遣像麥家廉這種級別的高官去中國充當杜魯多的耳目，現在恰逢其時，是頗有靈感的決定。

麥家廉必須平衡兩個方面：一是加拿大渴望拓展對外貿易，中國則盼望獲得更多加拿大出口的農產品和能源產品；一是民調顯示加拿大人對中國國企感到疑慮，並希望渥太華促進外國的人權。麥家廉是資深國會議員，連續六屆贏得安大略省萬錦市選區（Markham）議席。萬錦市是加拿大種族最多元化的社區，聚居着大批華裔加拿大人。麥家廉的妻子南希·林就是華人。

如果說杜魯多應對川普新政府，為加-美關係可能生變未雨綢繆的是A計劃，那麼杜魯多委任麥家廉出使北京，便是加強和另一大貿易夥伴國——中國關係的B計劃。中國官員聲稱，在杜魯多領導下，“中-加關係出現難得的歷史機遇”。杜魯多把內閣高級閣僚派到中國，顯示出他在對華關係上落重注的心態。當然，這種政治任命也符合中國人長期的期盼。