楓苑夢客:川普就職,一個新孤立主義時代開始了? |
送交者: 楓苑夢客 2017年01月20日13:39:01 於 [天下論壇] 發送悄悄話 |
唐納德-川普宣示就職第四十五任美國總統,人類歷史上一個全新時代已經開始了! 世界一直在忐忑不安地等待着,看這位美國新總統要幹什麼。現在可以肯定的是,這是一位言必信,行必果的強勢總統。他的就職演說是他親自動手寫的,凸顯了他的個人風格,其中沒有華麗的辭藻,強調的是行動。 川普主義已經誕生,二戰後形成的世界格局將改變。川普主張以美國優先為原則,重新修訂國際貿易規則,減少美國承擔的國際義務,加強邊防力量,整頓美國內務。簡而言之,川普主義就是新孤立主義。 美國撒手不管世界了,世界是否重回叢林時代?戰爭會否發生?很難說,我們只能祈禱上帝保佑。但對美國來說,重回孤立主義實在是不得已而為之。
中國有句古話,“窮則獨善其身,達則兼善天下。”本來是形容知識分子對政治的態度,“窮”不是指物質貧乏,而是指沒有出路,力不從心,外界條件不允許。這句話用來形容過美國的外交政策也比較合適。對大部分美國人來說,美國人“兼善天下”的世界主義已經走過頭的,已經力不從心,是時候“獨善其身”,修理自己的內務了,否則國將不國了。 孤立主義一直是美國外交政策的重要基石,在美國立國時期就已經奠定,並具體體現在美國獨立後的幾屆政府的對外政策中。1787 年憲法第一條第十款規定: “未經國會的核准,無論何州,不得徵收船舶噸稅,平時設立軍隊或戰艦,與他州或外國訂結協約或盟約或交戰,惟實受侵害或在遇迫不容緩的危急時,不在此限。” 美國早期的孤立主義主要是針對歐洲列強。美國第一任總統喬治·華盛頓在其著名的《告別演說》中說: “( 不要把美國的) 命運與歐洲任何一部分的命運糾纏在一起,以致使我們的和平與繁榮卷人歐洲的野心、爭奪、利益、情緒或反覆無常的羅網中去。” “ 我們獨處一方,遠離他國,這種地理位置允許並促使我們奉行一條不同的政治路線,我們真正的政策,乃是避免同任何外國訂立永久的同盟。”三位總統托馬斯·傑斐遜也在其就職演說中重申了美國的對外戰略考慮和對外政策原則: “ 與世界各國和平相處、通商往來和友誠相待, 但不與任何一國結成同盟。” 但美國的孤立主義傳統和不結盟政策隨着二戰的結束被徹底改變。二戰結束前,隨着美國實力增強,總統羅斯福開始表露出美國人應當領導世界的思想。1944年10 月21 日,羅斯福在美國外交協會發表的關於美國外交政策的演講中就說:“吾國因擁有道義、政治、經濟及軍事各方面之力量, 固自然負有領導國際社會之責任, 且隨之亦有領導國際社會之機會。吾國為本身之最大利益以及為和平與人道計, 對於此種責任, 不能畏縮, 不應畏縮, 且在事實上亦未畏縮” 。1946 年4 月6日, 美國總統杜魯門在芝加哥的一次演講中宣稱:“美國今天是一個強大的國家, 沒有任何一個國家比它更強大了。… …這意味着, 我們擁有這樣的力量,就得挑起領導的擔子並承擔責任。” 美國成為西方自由世界的老大,理所當然地擔起了“世界警察”的角色。這個角色是以雄厚的國力軍力為後盾的。二戰結束時,美國的黃金儲備占世界總量的三分之二。世界一半以上的製造業生產量是美國提供的。美國生產的各種產品占世界總量的三分之一。美國有現役軍人1250 萬,其中750 萬駐在海外。美國海軍雄踞全球第一位,空軍擁有獨一無二的制空權,還擁有原子彈。美國勢力向外迅猛擴展,穩步填補傳統大國衰敗形成的真空。歐洲、亞洲、非洲、大西洋、太平洋、美國勢力無處不在。 與此同時,美國一反過去的傳統,與許多國家結成軍事同盟,典型的是北約,在海外承擔廣泛的政治、軍事義務,“全球干涉主義”成了戰後美國對外政策的核心和主流。美國的全球干涉主義使美國付出了極大的代價。冷戰期間, 美蘇耗費巨資進行軍備競賽和對外擴張。致使蘇聯崩潰瓦解,美國也元氣大傷,嚴重地削弱了它的實力地位。不少美國人認為,干涉主義沒有給美國帶來好處,而美國也沒有足夠的實力在全球承擔如此廣泛的義務。 冷戰結束後,雖然全球化進程加快,但國際競爭並未減弱,反而比以往更加激烈,更加殘酷。美國在全球化進程中失大於得。在這種背景下,美國人要求政客們把目光轉向國內問題,丟掉國際包袱,減少承擔的國際責任。這就是川普上台的民意基礎。 “美國優先” 的口號並不是川普首先提出來的,帕特里克·布坎南早就指出:“美國為自由貿易付出了慘重的代價,美國經濟實力的衰落和出現大幅度的貿易赤字等問題就是明證。1994 年底發生的墨西哥金融危機及其對美國金融的衝擊,證明北美自由貿易區僅僅是美國的負擔。”他認為美國的歷史經驗表明,貿易保護主義不僅能不斷提高大多數人的生活水準,而且能促進美國經濟的總體發展。 在安全問題上,孤立主義認為,美國外交應該嚴格遵循國家利益的原則。冷戰後的美國過多捲入了與美國沒有直接或重大利益關係的衝突,因此美國應減少和限制在國外的行動,集中力量應付本國安全和戰略優勢的挑戰,優先解決國內社會經濟問題。 總之,川普上台,標誌着美國從理想主義重回現實主義,從全球擴張主義轉向孤立主義。但川普的孤立主義絕不是閉關鎖國,而是在商言商,利益優先,更多的是一種談判籌碼。美國將積極發展與世界各國的貿易,但想搭便車,揩油,把美國當冤大頭的日子一去不返了;美國仍將在國際事務中發揮關鍵作用,仍將承擔自己的國際義務,但得不償失、為他人火中取栗的傻事不會再幹了。 |
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