【華夏文摘】器之：淺談川普主義

發表於 2017 年 01 月 29 日 由 器之

按照傳統的觀念，川普是一個滿身銅臭的商人。即使上帝不知動了那根弦，讓他當了美國大統領，他能夠得上一個至高無上的‘主義’頭銜嗎？是的，不管川普本人有意無意，他正在改變整個世界，冠之以“主義”，一點也不為過。那這個川普主義的中心是什麼呢？且聽我慢慢道來。

川普主義的核心就是美國與其貿易國之間的收支必須平衡。這個‘平衡’對美國和世界又意味着什麼呢？

當今最流行的詞彙之一就是‘自由貿易’和‘全球化’。自由貿易的旗幟是首先被英國在三百多年前就打起來的，一直被認為是西方的核心價值之一。

這一點中國人應該是最熟悉了。170年前鴉片戰爭以來，世界列強曾經在1860年和1900年兩次攻陷北京，打得滿清政府狼狽不堪。但列強在占據北京城後，既沒有像忽必烈那樣宣布占領中原，建立新朝廷，也沒有扶植如滿洲國，汪偽政權那樣的代理人政府，而是把滿清朝廷請回來談判。城下之盟，搞出一個‘不平等條約’。如果仔細審視這些條約，並沒有傷害大清朝廷權力的一絲一毫，也沒有破壞大清的主權和領土完整，洋人要的就是‘五口通商’，即今天所說的‘自由貿易’。這也是在庚子條約之後，老佛爺與外國公使的關係反而更加親密的道理。當然，當年中國人不願意自由貿易，洋人逼着中國人這麼幹，也可以理解為一種不公正和不平等。

發起鴉片戰爭的，是當時統領世界的第一強國英國。以英國幾千萬人口的彈丸小國，能夠建立和統治一個日不落帝國，它不靠古羅馬和成吉思汗那樣的直接占領和直接統治，而是以工業化的經濟優勢 – 新型的工業產品和大規模工業生產， 在全世界通過自由貿易獲得它的最大利益。當皇家海軍用它的炮艦打開一個又一個貿易壁壘，維護着‘自由貿易’的世界秩序時，無疑西方工業化國家是最大的受惠者。而那些被侵犯的處於前工業化的亞非拉美國家，也在被侵犯中看到了一種全新的國家形像和生產方式，在痛苦中慢慢地接受西方的意識形態，開始走上現代國家和工業化的道路。應該說，那個時代的 ‘自由貿易’是一條有進步歷史意義的道路，只不過是一方愉快地走在這條道路上，而另一方是不情願地痛苦地走上了這條道路。同時，自由貿易原則也被奉為圭臬，成為西方核心價值之一。

二次世界大戰之後，當皇家海軍被美國航母取代之後，西方工業國仍然在全球資本和市場方面，占據統治地位，在自由貿易中獲取利益。

但是，事情正在悄悄的發生變化。

隨着殖民時代的結束，全世界一百多個獨立國家都要發展經濟，先後不同程度的走上了商品社會和工業化道路。他們共同的缺陷，在硬件方面是缺乏資金和市場，在軟件方面是沒有技術，共同的優勢是人力資源。於是聰明的第三世界國家，想出的辦法無一例外的都是引進美歐的資金，再利用美歐的市場出售產品，發展自己的經濟。先有中東石油出產國，後有日本和亞洲四小龍，最後中國跟上。在80年代，趙紫陽制定的‘來料加工，兩頭在外’的經濟開放方針，是對這種經濟發展模式最貼切的註解。而事實上，中國三十多年的經濟發展，也一直走在這條道路上。在中國的經濟已經發展到很大的規模後，仍然沒有培育出與之相適應的國內市場，外貿仍然是經濟發展的不可或缺的三駕馬車之一。這就是問題了，也是川普主義應運而生的背景。

有一些經濟學知識的人都知道，在具有一定的資金和生產規模之後，市場 – 是經濟發展的關鍵因素。你生產的東西必須賣出去，才有資金回籠，才有繼續生產，擴大經濟規模的可能。就像當年英國炮艦在全世界為英國商品打開市場一樣，在全球工業化時代，為自己的商品找到市場，是後進工業化國家能夠進一步發展經濟的關鍵。

我們說‘事情在悄悄地發生變化’，就是指在1970年代之後，‘自由貿易’漸漸地對於後發的發展中國家有利了。在自由貿易的原則下，發展中國家從發達國家開放的市場，為自己找到經濟不斷發展的動力。

而歐美的發達國家，對於這種變化一開始並不在意。畢竟家大業大，讓出一小部分市場，關閉幾家工廠，能夠享用便宜的進口商品，何樂而不為？

時至21世紀，在航空，海空運輸和互聯網技術發展成熟之後，信息，人員，貨物（包括原材料和成品）在全球的便捷流通，不可避免的帶來資本，生產和物流的全球化進程。資本逐利的天生本能，使得資金流向更低成本的地區，在那裡設廠招工，生產出產品，再運往它在全球的消費市場。

事實也是如此。當川普表示要退出TPP時，日本首相安倍脫口說出了一句老實話，說如果沒有美國加入，TPP將沒有意義。這不是指美國的什麼霸權，而是這些環太平洋國家之所以對TPP感興趣，就是看中了美國的市場，準備把美國當商品銷售地的冤大頭。美國之對於TPP其他諸國的意義，全在於此。由美國，加拿大和墨西哥組成的北美自由貿易區，美國說什麼，墨西哥就答應什麼。因為墨西哥知道，只要允許它的產品能夠自由地銷往美國，它的便宜就占着了。

這就是我們今天看到的世界，資金在不斷的流向後工業化國家，利用那裡的低人工成本和低環境保護成本，創造更高的利潤。商品源源不斷的進入發達國家的市場。而歐美國家所面對的是工廠關閉，工人失業，外國商品充斥。

這些道理誰都懂得。而描述和反映這個道理的關鍵，就是一個數字 – 各國相互貿易的順差/逆差。抓住這個數字，就是抓住了整個‘自由貿易’癥結的牛鼻子。

讓我們來審視這個牛鼻子。

2015年，中國的對外貿易順差是1.6萬億美元，占中國GDP 的16%。美國的對外貿易逆差是7,456億美元，占美國GDP的5%。其中美國對中國的貿易逆差為3,657億美元，約占美國總貿易逆差的一半。緊隨中國之後的是德國，日本和墨西哥，美國對這些國家的貿易逆差分別為 742億，686億和583億。中國在加入WTO之後的2002年，對美國的貿易順差首度突破1,000億，以後就一路飆升，一年高過一年，到達今天的三千多億美元。

這個數字後面的意義是什麼呢？從總體上看，中國有16%的產品銷往國外。如果沒有這個國外市場，中國的經濟將會萎縮六分之一。對於美國，有5%的生產被移往國外。如果這與你無關，你可能會享用到更便宜的商品。如果你就在這5%裡面，你將丟掉工作和收入。

當代的‘自由貿易’不但在國與國之間重新分配利益，也導致了國家內部利益重分配。在後發展國家，一般缺乏健全的民主制度，勞工權益得不到應有的保護。雖然國民的收入和生活水平都有提高，但是經濟發展的大頭都會落到權貴階層的手中，一部分落進精英階層的口袋，只有小部分能夠到達廣大勞動群眾的手裡。因此我們看到的是貧富急劇分化，億萬富翁在短時間內迅速崛起。這正是是我們在中國所看到的現象。而在美國，資本在全球化中獲得最大的利潤。華爾街的資本推手，跨國公司高管們，以及附庸於他們的各種精英群體，得到的收入越來越高。靠勞動掙錢的白領和藍領中產階級因‘外包’和‘進口’，工作機會流失而陷入萎縮和貧困化的困境。

連年不斷，日益增長的貿易逆差對美國經濟帶來的惡果，美國政府也有所察覺。試圖彌補貿易逆差對美國社會和經濟帶來的惡果。

在日本經濟崛起的年代，其實日本也是利用了美國市場對它開放的好處，大量日本貨傾銷美國市場。於是就有了飽被國人詬病的所謂“廣場協定”，迫使日元升值。這項協定，被說成是美國陰謀，導致了日本的經濟停滯20年。確實可以認為，日元升值是對日本以出口為手段，進一步經濟擴張的打擊。但從美國方面看，當日本的經濟不是很大時，日本對於美國市場的侵蝕，或許還可以寬容。當日本經濟體已經發展到“可以買下美國”的規模時，再容許日本占美國市場的便宜，是完全不可接受了，必須達到美日貿易的基本平衡，這就是‘廣場協定’出籠的背景。畢竟日本的經濟和金融制度，與西方國家是完全一致的。只用改變匯率的小手段，就可以不傷大體，修補了‘自由貿易’的缺陷。

西方國家，誤以為匯率的改變，就可以有效地修復一切外貿不平衡的問題。於是就有了喋喋不休的指責中國操縱匯率，要求人民幣升值的鼓譟。其實，中國的事情，完全不是那麼一回事。

到了小布什和奧巴馬的時代，美國政府也認識到，中國不是日本，匯率不能解決中美貿易不平衡的問題。於是美國出頭倡導TPP，希望引領世界貿易規則的修改。當前的WTO規則是純經濟規則，是一道君子協定。美國人發現，在中國加入WTO之後，中國人充分使用他們的‘智慧’，如政府補貼進行傾銷，用行政手段阻止外資入場和外匯流出，低人權和低環境保護造成的低成本優勢，暴力干預股市匯市，山寨侵犯知識產權等一系列手法，把WTO玩殘了。於是在TPP里，美國政府試圖加入新的，與貿易相關的社會和制度條款。例如，自由市場原則，政府不得干預市場，勞工保護，環境保護，知識產權保護等一系列條款，並引入懲罰和排除規則，以懲治流氓。奧巴馬在其任上，費盡九牛二虎之力，不僅推動“環太平洋貿易協定”- TPP，還在與西歐協商“跨大西洋貿易和投資夥伴協議”- TTIP，試圖在‘自由貿易’的框架下，在WTO的基礎上，為新時代制定新的貿易規則。

新貿易規則的制定和實行，將是一個以十年為單位計量的漫長時期。世界還有耐心等待這個新時代的到來嗎？於是專家們都在預測，在這個新時代到來之前，在屬於中國的WTO時代，中國將崛起成為第一大經濟體，成為世界的第一強國。中國人民在習近平的引領下，也開始做起一個偉大的“中國夢”。

這個時候，川普來了。

川普作為一個粗俗的，沒有那麼多政治和價值觀訓練的商人。他說，他已經看不下去那麼多的美國工廠關閉，美國工人失業的現實了。遠水解不了近渴，他沒有耐心等待你們慢慢地修補‘自由貿易’的大廈了。他不想再完善諸如奔跑，帶球等一系列技術細節，就是要直接起腳射門！

川普的直接目標，就是貿易平衡。他的基本手段就是兩條，典型的商人談判手法。

第一，我沒興趣和你們商定多邊協議。在這些‘高大上’的集體協議中，用不分青紅皂白的一般性條款，再加上‘政治正確’的哄抬，來束縛我的手腳。咱們就兩個人面對面坐下來，直接就事論事吧。

第二，我們不要搞什麼匯率，成本之類的曲線救國，你就直接了當的對我說，怎麼消除貿易順差，把雙邊貿易搞平衡。這才是公平，公正的貿易。

對於美國外流的企業，他的辦法簡單有效。降低美國本土的企業稅，從35%降到15 – 20%，讓‘美國製造’的成本降低，具有與外國製造的競爭力。同時對美國國外企業回流的商品課以重稅。這樣不但吸引美國企業回流，還能吸引外國資本在美國的投資，提高美國的就業率和製造業能力。有人說，美國政府赤字高築，降低稅率不是雪上加霜嗎？其實，降低企業稅只是給予企業更大的發展空間，因為稅率降低，鼓勵企業擴大再生產。企業由於降稅而多出的收益，轉為資本利潤和人員收入，仍會由資本稅和個人所得稅的形式收回。

如果川普真能如願做到他的貿易平衡，使得美國企業回流，擴大美國的生產能力，讓美國實體經濟重新走上健康發展的道路，這就是他的競選口號 MAGA (Make America Greet Again)。

在MAGA 的同時，世界會發生哪些變化呢？

美國的市場和經濟仍然是開放的。只是不允許你到我這裡只賣不買，這就是川普所謂的公平貿易。事實上，少許的貿易逆差仍會被允許，譬如對日本，德國等國的百億元量級的逆差。尤其不能容忍的是美國的企業走出國門，利用國外的廉價資源，再把產品返銷美國，兩邊占便宜。而美國企業在國外設廠，在國外銷售，不在他的設限之內。

從當前的貿易數據來看，美國最大的貿易不平衡對手是中國。這也是川普口口聲聲指責中國的原因。在對外關繫上，除了ISIS，川普要對付的主要問題是對華貿易，幾無疑義。

如果川普真能扭轉中美貿易不平衡，不說完全消除，就是硬生生地掰回到百億元水平，中國將會有成千上萬的工廠停工，幾百萬的工人失去工作。如果再有其他國家看樣學樣，中國經濟將大出血。當前經濟發展的三駕馬車中 – 投資，外貿，內需，最能跑路的一匹馬將轟然倒地，這對於中國的經濟成長，將是災難性的。面對這樣的挑戰，中國唯有加快經濟模式的轉型，培育國內市場，才是唯一的出路，這也是中國經濟能夠持續健康發展的一條道路。但是中國的經濟成長已經在三十多年的老路上，形成了巨大的慣性，這種轉型將何其困難！由此引發的政治和社會動盪，難於意料。

為什麼說川普主義將改造世界？他正在把被普遍看好的‘中國世紀’又拉回到美國時代。

後記：與中國朋友在微信中的對話

1）中國的工人能在富士康三班倒，每周工作60小時以上，能夠在小煤窯背煤，美國工人能做嗎？這些製造業工廠怎能搬回美國？

對比中國的勞工工作和生活狀態，美國的人工成本確實比美國高很多，除了高出數倍的工資收入，還有醫保，退休，失業保險等諸多福利。這是一百多年來美國工人通過自身的鬥爭得到的，也是美國社會在法治基礎上，平等和人權的巨大進步。勞工階層在社會財富中得到應有的份額，是完全合理的。這是全世界的方向，也是中國發展的方向。儘管中國的勞動力成本很低，但計入其他的來自稅收，社會以及腐敗的附加成本，中國製造綜合成本已經與美國幾乎相當了。這在最近流傳的中國玻璃大王曹德旺在美國設廠的故事中，已經有很好的說明。在川普把美國國內的企業稅大幅降低50%後，美國製造的競爭力將大幅超越中國製造。這靠的不是中國式的血汗工廠，而是好的政策和先進的生產技術。

2）在美國‘閉關鎖國’之後，中國將成為‘全球化’的旗手。

川普新政不是‘閉關鎖國’，而是重新定義公平貿易的定義。收支平衡的貿易將是公平，公正的自由貿易，而不是資本和商品無條件的自由流動。這裡，川普並沒有要占其他國家的便宜，只要求對等。美國在資金，商品，技術，人員，資訊各個方面仍然是充分開放的國家。

中國儘管在盡力鼓吹‘全球化’，但是在‘全球化’的最關鍵點 – 市場方面，是最封閉和保守的。

1. 中國的金融是封閉的，人民幣至今不是自由兌換貨幣，是被嚴格管制的。時而鼓吹國際化，時而又嚴格控制對於外匯的兌換，全憑中國自己的利益和操控。

2. 中國對於外資准入的行業是最嚴格控制的，擁有最長的設禁名單。15年過去了，中國仍被美國，歐洲和日本定位為非市場化國家。中國在進入WTO時，對外資開放金融，能源，通訊，媒體等諸多行業的許諾，至今未實踐。

3. 資訊的全球自由流動是全球化的必要條件。而中國政府設制了最嚴厲的管制政策和措施。中國的官方媒體，從人民日報，CCTV到地方媒體，都可以在美國和西方自由流通，而沒有一家西方媒體可以在中國落地。

中國的所謂“全球化”，是要中國的資金，產品和意識形態宣傳，可以在世界自由流行，而把自己緊緊的包裹和保護起來。包括所謂‘一帶一路’的偉大戰略部署，也是同樣的思路 – 輸出中國資金和過剩產能，去占領中亞地區的市場。這不是世界其他國家要求的全球化。

當習近平在達沃斯論壇上說：“世界好，才有中國好。中國好，才有世界好。”這種中學教科書上的動感語言，或許可以感動資訊牢籠中的中國國民。但是要世界接受其成為‘旗手’，完全是白日夢！

作者投稿

華夏文摘第一三四七期（cm1702a）